英國《衛(wèi)報》11月28日文章,原題:中國經(jīng)濟刺激計劃中的“綠色襯里”
經(jīng)過多年的快速增長后,中國能源消耗和溫室氣體排放現(xiàn)在看來正迅速減少。一個主要因素是中國的節(jié)能和可再生能源政策已經(jīng)開始對地方一級產(chǎn)生真正影響。
我們已經(jīng)看到水泥行業(yè)增長放緩,鋼鐵年產(chǎn)量下降。10月份電力需求比去年同期下降4%,這也是近7年來首次出現(xiàn)此類下降。全球經(jīng)濟減速將促進(jìn)這一趨勢的發(fā)展。
幾年來,中國政府一直提倡從能源密集型向知識密集型的工作和經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。中國最近公布的4萬億元一攬子經(jīng)濟刺激計劃甚至將會加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,這主要是通過促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展必要的綠色基礎(chǔ)設(shè)施。盡管經(jīng)濟刺激計劃的諸多細(xì)節(jié)尚未公布,但是到目前為止,從我們所獲得的信息來看,還是充滿希望:其中12%將直接用于節(jié)能和環(huán)境改善。除此之外,該計劃還對鐵路運輸(這對于公路和航空運輸來說是一個低碳排放的選擇)的投資增加一倍,達(dá)到850億美元,還對新的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施增加700億美元的投資。
新的、更加靈活和先進(jìn)的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施對于提高傳統(tǒng)燃料和可再生能源的有效利用來說至關(guān)重要。此外,經(jīng)濟刺激計劃還承諾在醫(yī)療、教育和農(nóng)村服務(wù)方面進(jìn)行相當(dāng)可觀的投資。這些領(lǐng)域既是非能源密集型部門,又能大大增加就業(yè)機會和福利。
從氣候變化和其他環(huán)保問題的觀點來說,即使面臨經(jīng)濟減速,更加清潔和更加高效的發(fā)展戰(zhàn)略仍在中國總體產(chǎn)業(yè)和就業(yè)目標(biāo)當(dāng)中占有優(yōu)先地位,這是非常令人鼓舞的。
中國堅決遵守降低能耗和污染的承諾應(yīng)該會令國際社會感到安心,尤其是對參加12月份《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國會議的談判者來說更是如此。 (作者黛博拉·塞里格森,陳一譯)