美國《新聞周刊》12月15日(提前出版)文章,原題:害怕怒龍
美國正式步入衰退。與此同時(shí),中國今年的年增長率很可能降至9%以下。鑒于中國的經(jīng)濟(jì)依賴出口,北京理所當(dāng)然會(huì)擔(dān)憂美國的形勢(shì)。但美國同樣應(yīng)該擔(dān)憂中國。
原因是政治上的。在美國,經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的政治影響已經(jīng)呈現(xiàn)。而在中國,后果遠(yuǎn)未明朗。北京業(yè)已出臺(tái)了4萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。但如果該方案沒有奏效并且年增長率低于8%,那就有理由擔(dān)憂今后的事態(tài)發(fā)展了。
中國人如今不再享有舊時(shí)的“鐵飯碗”,而是被許以“金筷子”:穩(wěn)步提高的生活標(biāo)準(zhǔn)。但倘若失業(yè)率持續(xù)上升,工資水平停滯不前,工人和農(nóng)民就可能走上街頭。動(dòng)蕩加劇會(huì)阻礙外國對(duì)華投資,愈加拖慢經(jīng)濟(jì)增長。在這種情況下,中國可能決定通過轉(zhuǎn)向外國替罪羊、煽動(dòng)民族主義來分散國內(nèi)民眾注意力。這樣的前景應(yīng)該引起所有人憂慮。
這種設(shè)想似乎頗為牽強(qiáng)。畢竟,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已在質(zhì)疑8%增長率是否真那么充滿魔力,而且失業(yè)未必自動(dòng)轉(zhuǎn)化成動(dòng)蕩。不過,北京顯然在擔(dān)憂。中國政府最近稱中國面臨來自全球金融危機(jī)和“龐大人口、有限的資源和環(huán)境問題”帶來的“日益上升的壓力”。
不要忘了,中國政府過去常高舉民族主義大旗以分散民眾對(duì)其他危機(jī)的注意。中國年輕一代自豪而敏感。公眾憤怒一旦醞釀發(fā)酵,很容易演變成暴力騷亂,正如美國誤炸中國駐南使館后或日本首相屢次參拜靖國神社后所發(fā)生的。今天,由于盛傳美國經(jīng)濟(jì)崩潰造成中國工廠關(guān)閉,中國公眾受到挑撥后很容易迅速反應(yīng)。自金融危機(jī)爆發(fā)以來,在指責(zé)美國這一事情上,北京要比其他一些國家克制得多。但如果形勢(shì)繼續(xù)惡化,說不定中國會(huì)改變調(diào)子。
為防止這種情況發(fā)生并減少中國民族主義反彈的風(fēng)險(xiǎn),美國政府現(xiàn)在應(yīng)著手增援北京國內(nèi)合法性的另一個(gè)來源:普通中國人對(duì)國家實(shí)力和地位上升的自豪感。北京奧運(yùn)的巨大成功大大緩解了中國人對(duì)“百年屈辱”的痛苦記憶。但痛苦揮之不去。通過鼓勵(lì)中國人為他們國家日益上升的國際地位自豪不失為一個(gè)聰明策略。
因此,即將上任的奧巴馬政府應(yīng)該開始考慮賦予中國一些威望,承認(rèn)后者在世界上的分量的增加。在這方面,不久前旨在改革全球金融體系的論壇,從7國集團(tuán)(不包括中國)轉(zhuǎn)向20國集團(tuán)(包括中國)就是個(gè)良好的開端。華盛頓應(yīng)該借此推動(dòng)在國際貨幣基金組織和世界銀行增加中國的權(quán)力。
倘若在中國這個(gè)13億人口的國家爆發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,那將是所有人的問題。因此,美國政府理應(yīng)未雨綢繆,現(xiàn)在就行動(dòng)起來,不要等到可怕的設(shè)想變成愈加可怕的現(xiàn)實(shí)。(安妮-瑪麗·斯勞特,汪析譯)