美國《紐約時(shí)報(bào)》3月5日文章,原題:中國勾勒出宏偉刺激方案
周四,伴隨著對中國面臨著“史無前例的困難和挑戰(zhàn)”的警告,溫家寶總理描述了一系列建設(shè)、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)措施,旨在讓中國的現(xiàn)代化建設(shè)在全球金融危機(jī)下繼續(xù)推進(jìn)。
他還表示,中國領(lǐng)導(dǎo)人將通過鼓勵(lì)國民像大多數(shù)西方國家那樣消費(fèi)來尋求經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的根本改變。截至目前,中國令人驚嘆的經(jīng)濟(jì)增長是由出口和對公路、水壩和其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大量投資來拉動(dòng)的,專家們認(rèn)為這一方式在長期無法持續(xù)下去。
但是,他在全國人大會議上的講話并未明確宣布對抗金融危機(jī)的追加方案。中國去年11月宣布了一項(xiàng)規(guī)模達(dá)5850億美元(4萬元人民幣)的經(jīng)濟(jì)刺激方案。出于對溫家寶總理將在周四宣布新的經(jīng)濟(jì)刺激方案的預(yù)測,中國股市周三上漲了約6個(gè)百分點(diǎn),世界其它地區(qū)的股市也出現(xiàn)了上漲。
溫家寶說,盡管2009年將是困難的一年,但中國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是合理的,中國的基本面也是積極的。
分析人士認(rèn)為,溫家寶的演講主要有兩個(gè)目的:一是平安渡過全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,一是保持社會穩(wěn)定。瑞銀證券駐北京經(jīng)濟(jì)學(xué)家王濤(音)說:“社會穩(wěn)定絕對是政府關(guān)注的對象,這一直是最大的關(guān)切。所有的一切,包括促進(jìn)增長和抑制失業(yè)都是為了穩(wěn)定!
王濤說,中國去年11月宣布的刺激方案主要集中在建設(shè)項(xiàng)目上,這對于中國快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)很有幫助。而溫家寶總理周四宣布的社會投資對于中國經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行同樣重要。溫家寶表示,中央政府將大幅增加對學(xué)校、醫(yī)院、門診、低價(jià)房、環(huán)境和其它項(xiàng)目的投資,改善民生。他還重申政府將為農(nóng)民提供補(bǔ)貼,為本國最貧窮的群體提供養(yǎng)老金,并表示對社會保障網(wǎng)的投資將增加17.6%,達(dá)64億美元。
溫家寶還表示,鼓勵(lì)消費(fèi)需求將成為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性原則和刺激經(jīng)濟(jì)增長的起點(diǎn)。說服中國消費(fèi)者放棄長期以來的儲蓄習(xí)慣可能并不容易。中國周四公布的官方文件計(jì)劃增加對消費(fèi)者的貸款,減少個(gè)人所得稅,為一手房、車和二手房、車培育市場。文件還表示要為農(nóng)村居民購買消費(fèi)類電子產(chǎn)品提供補(bǔ)貼。
中國在高速公路和鐵路、低價(jià)房和能源儲備等主要項(xiàng)目上的投資將增加兩倍多,達(dá)到約1320億美元。
中國政府希望通過全國人大會來向民眾展示一個(gè)團(tuán)結(jié)的和自信的黨。中國經(jīng)濟(jì)刺激方案的目標(biāo)之一就是確保失業(yè)不會成為社會動(dòng)蕩的觸發(fā)點(diǎn)。 (作者邁克爾·瓦恩斯。唐湘 譯)