俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)員報》7月6日文章,原題:中國的火車頭 副題:小企業(yè)將國家拽出危機(jī)
原文提要:危機(jī)前,中國和俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長速度相近,危機(jī)發(fā)生后,情況發(fā)生了根本的變化,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“勝利前進(jìn)”,而俄羅斯卻掉頭向下。主要原因之一是兩國政府對中小企業(yè)態(tài)度截然相反。
內(nèi)需強盛
中國經(jīng)濟(jì)與其他國家的經(jīng)濟(jì)一樣遭受到危機(jī)的打擊。中國遭遇危機(jī)的特點首先是出口大幅減少。政府對此采取了擴(kuò)大內(nèi)需的方針,彌補外貿(mào)下降的損失。
政府的巨額投資能否有效,能否滿足中國經(jīng)濟(jì)的胃口?為了回答這個問題,必須看到4年來中國發(fā)生的巨大變化,正是內(nèi)需,而不是出口成為支持經(jīng)濟(jì)高速增長的決定性因素。如今中國積累了大量有支付能力的需求,許多人還不習(xí)慣接受這種結(jié)論,他們憑借經(jīng)驗認(rèn)為,中國是個勤儉的窮國。然而中國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化,中產(chǎn)階級迅速成長,城鎮(zhèn)化的農(nóng)民源源不斷地充實著這支隊伍。
有一點很重要。中國城市居民的消費意愿很強。這不難理解,他們還清楚地記得那個憑證供應(yīng)的物資匱乏年代,許多商品禁止買賣。如今禁令沒有了,想買什么就買什么。中國在危機(jī)中呈現(xiàn)出消費熱潮。
能者走運
在分析中國如何反危機(jī)時,也應(yīng)當(dāng)看到它的運氣成分。中國是世界上最大的原材料消費國,據(jù)估計原材料價格下降使得中國的工業(yè)成本大大降低。在危機(jī)中仍可保持經(jīng)濟(jì)增長的另一個因素是持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化進(jìn)程。大量農(nóng)民流向城市,構(gòu)成廉價的勞動力資源。這很像上個世紀(jì)30年代初的蘇聯(lián),當(dāng)時全世界經(jīng)歷著大蕭條,而蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)增長速度卻創(chuàng)下新紀(jì)錄。這說明處在工業(yè)化階段的經(jīng)濟(jì)體能夠在危機(jī)中得以發(fā)展。
對比一下俄羅斯與中國在危機(jī)中的處境有助于思考。2009年第一季度,俄羅斯的GDP同比下降了近10%,而中國卻增長超過6%;俄羅斯工業(yè)產(chǎn)值下降14%。中國工業(yè)產(chǎn)值增長5%。俄羅斯只有一個指標(biāo)是升的,這就是通脹,第一季度通脹率達(dá)到14%,而中國的通脹率下降0.5%。
中小企業(yè)
危機(jī)前,俄羅斯和中國的經(jīng)濟(jì)都在增長,但是增長動力不同。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長主要靠原材料行業(yè)的推動,而拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的火車頭是中小企業(yè),它們的產(chǎn)值在 GDP中占60%的比重,這使中國的經(jīng)濟(jì)機(jī)制非常靈活。居民收入增加后對商品的需求也相應(yīng)增加,企業(yè)能夠?qū)Υ俗鞒鲅杆俜磻?yīng)。這使政府注入的資金變得十分有效,錢沒有滯留在金融部門,而是迅速地進(jìn)入市場,所有環(huán)節(jié)都開始快速運轉(zhuǎn)。
多年來中國有計劃地發(fā)展小企業(yè),特別是創(chuàng)新企業(yè)。從改革一開始,就有大批研究人員和技術(shù)人員離開科研院所,轉(zhuǎn)到孵化器工作,創(chuàng)立自己的企業(yè)。1991年起中國政府批準(zhǔn)成立了53個全國性的高新技術(shù)園區(qū)。此外,各地也成立了自己的科技園區(qū)。現(xiàn)在全國孵化器已經(jīng)多達(dá)436個。技術(shù)園區(qū)和孵化器成為中國科技發(fā)展的基礎(chǔ)。由于享有種種優(yōu)惠,它們?yōu)楦呖萍夹袠I(yè)迅速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。高科技產(chǎn)品的銷合額從1991年的80億元人民幣增加到2003年的2萬億元人民幣,增加了250倍。
孵化器在傳統(tǒng)工業(yè)改造中起到關(guān)健作用。多數(shù)中小企業(yè)在那里創(chuàng)立成長的,許多企業(yè)后來走上了獨立發(fā)展之路。
在俄羅斯,小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重要小得多,工業(yè)中的中小企業(yè)更是微不足道。但是眾所周知,正是這些不大的企業(yè)能夠?qū)π枨笤黾幼钕茸鞒龇磻?yīng)。因此俄羅斯為經(jīng)濟(jì)注入的大量資金無法快速地組織起有效供給。資金注入了,而工業(yè)卻出現(xiàn)大幅下降。其結(jié)果是:俄羅斯努力推動經(jīng)濟(jì),卻一無所獲。
注資戰(zhàn)略
錯誤地選擇注資金融行業(yè)的戰(zhàn)略加深了危機(jī)。在俄羅斯資金主要注入銀行和金融機(jī)構(gòu)。它們倒是得救了,但資金淤塞在金融系統(tǒng),沒能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。中國將主要資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了中小企業(yè)能夠得到訂單,這又進(jìn)一步保障了就業(yè)和工資,增加了對商品的需求,從而刺激著生產(chǎn)。
俄羅斯的銀行把錢裝在兜里,不給企業(yè),而中國發(fā)放的貸款額相當(dāng)于GDP總額。而且其中只有5%是外匯貸款,其余都是人民幣貸款。俄羅斯早在危機(jī)前就主要使用外國貸款,僅2009年俄羅斯企業(yè)就需要向外國債權(quán)人支付1500億美元。資金流往海外,這意味著,減少了同樣數(shù)額的內(nèi)需。
立足國內(nèi)
與其他國家采取的反危機(jī)措施不同,中國立足于解決國內(nèi)的緊迫問題。如今國家的首要任務(wù)是避免社會穩(wěn)定遭到破壞。這威脅主要來自失業(yè)。
另外,中國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中堅定地奉行自己的方針,匯率政策就是個明顯的例子:人民幣對美元的匯率必須有利于本國經(jīng)濟(jì)。盡管以美國為首的西方伙伴經(jīng)常批評中國的匯率政策,但中國堅持自己的方針不動搖。
根據(jù)世界銀行的最新調(diào)查,俄羅斯GDP的下降幅度超出當(dāng)初的預(yù)測,而中國的經(jīng)濟(jì)增長幅度卻超過預(yù)期。如今中國在世界GDP中占6%的比重,人均GDP達(dá)到3500美元,相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家的水平。中國利用危動鞏固了自己的經(jīng)濟(jì)地位,而俄羅斯的地位顯然在下降。中國影響力提高的主要原因之一是選擇了全面發(fā)展生產(chǎn)力的正確戰(zhàn)略。(作者弗拉基米爾-古爾維奇)