順應(yīng)人民意愿 推進(jìn)民主政治
陽春三月微風(fēng)醺,無邊光景一時新。
今天,全國政協(xié)十一屆一次會議召開。站在新的起點(diǎn)回望,五年歷程不尋常。
濱海新區(qū)建設(shè)與發(fā)展,農(nóng)村最低生活保障制度建立,取消春運(yùn)客運(yùn)票價上浮,加快食品安全立法……無論關(guān)乎國計還是涉及民生,許多重大問題的決策和解決,都與政協(xié)委員相關(guān)相連。5年來,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題的人民政協(xié),把促進(jìn)發(fā)展作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的第一要務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。
拓展參與平臺
鏡頭一:
2006年2月,發(fā)生了一件注定載入人民政協(xié)歷史的事件!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布了,這一具有里程碑意義的文件,對人民政協(xié)半個多世紀(jì)的歷史經(jīng)驗(yàn)作了系統(tǒng)總結(jié),是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
畫外音:
“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開!”有委員這樣評價《意見》的頒布。正是乘著這股強(qiáng)勁的春風(fēng),人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展,煥然一新。傅庚辰委員的一番話吐露心聲:“《意見》為政協(xié)委員搭建了一個廣闊的舞臺,下一步就看政協(xié)委員如何提高自身素質(zhì),以承擔(dān)神圣使命,不負(fù)偉大時代!”
第一次明確提出人民政協(xié)理論,并高度重視理論研究與學(xué)習(xí)是十屆政協(xié)工作的一大亮點(diǎn)。委員集中學(xué)習(xí)研討班,常委會議之后舉辦學(xué)習(xí)講座,定期舉辦在京委員學(xué)習(xí)報告會……一位參加了三屆政協(xié)的老委員在學(xué)習(xí)研討班后由衷地說:“感覺像是又充了一次電,渾身鉚足了勁,要努力在政協(xié)這個大舞臺上有所作為!
鏡頭二:
2006年11月23日,全國政協(xié)提案工作座談會在京舉行,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席并講話。以此為起點(diǎn),全國政協(xié)兩年間前后召開6次高規(guī)格座談會,政協(xié)經(jīng)常性工作創(chuàng)新引人注目。
畫外音:
理論之樹常青,才有活潑的實(shí)踐。在理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,6次座談會制定了6項(xiàng)加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作的意見,全國政協(xié)的經(jīng)常性工作正逐步展示出新的面貌:提案工作更加注重協(xié)調(diào)辦理機(jī)制;委員視察突出資政建言、民主監(jiān)督的定位;專題調(diào)研明確“高層參與、協(xié)同配合、注重實(shí)效”的特點(diǎn)……“擴(kuò)大人民政協(xié)的影響,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍!”十屆全國政協(xié)副主席王忠禹的話充滿感情。
建言彰顯身手
鏡頭三:
2006年9月5日,全國政協(xié)禮堂,全國政協(xié)“推進(jìn)西部大開發(fā)”專題協(xié)商會正在召開。各民主黨派、國務(wù)院有關(guān)部委、地方政府、地方政協(xié)各方代表依次發(fā)言,會場氣氛熱烈。
畫外音:
專題協(xié)商會是十屆全國政協(xié)完善和創(chuàng)新政治協(xié)商形式的一項(xiàng)重要探索。2005年圍繞“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo),2006年圍繞進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)和落實(shí)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,2007年圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)和國家軟實(shí)力建設(shè)……十屆政協(xié)連續(xù)3年召開5次專題協(xié)商會議。
協(xié)商還在更廣的范圍內(nèi)展開:5年來,政協(xié)大會期間,中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加委員分組討論等活動71場,中共中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聽取政協(xié)大會發(fā)言,參加小組討論1300多人次;10次專題議政性常委會議也每次都邀請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委負(fù)責(zé)人到場,與政協(xié)委員面對面交流。政治協(xié)商,正成為推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。
鏡頭四:
2005年3月7日,全國政協(xié)十屆三次會議大會發(fā)言,委員陳守義受到了一次特殊的禮遇,他關(guān)于《不良資產(chǎn)核銷必須問責(zé)》的發(fā)言5次被熱烈的掌聲打斷,結(jié)束時的掌聲更是經(jīng)久不息。
畫外音:
5年來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會,共提交提案23076件,形成視察報告100多份,提出調(diào)研報告250多份,組織大會發(fā)言4000多篇,反映社情民意信息6600多篇。
從長江黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)政治體制改革,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展到三江源生態(tài)保護(hù)……一個個大手筆顯示出的,是十屆政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的風(fēng)采。
委員心系民生
鏡頭五:
今年已是我國第二年鐵路春運(yùn)不漲價。這一政策的出臺凝聚了眾多政協(xié)委員的心血,僅2005年全國政協(xié)十屆三次會議上,便有10多份相關(guān)提案。發(fā)改委、鐵道部在提案答復(fù)中承諾,充分重視政協(xié)委員們反映的維護(hù)農(nóng)民工等困難群體利益問題。
畫外音:
民生民意總關(guān)情。看病難、藥價貴、學(xué)費(fèi)高、房價高等一系列老百姓最關(guān)心的難題都為政協(xié)委員們關(guān)注。委員們以自身的專業(yè)知識給予具體而細(xì)微的關(guān)照,提出破解良策,為之奔走呼號。
鏡頭六:
2007年5月10日—6月2日,全國政協(xié)組織委員全面視察黃河沿岸經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展情況,穿越8省區(qū),大多年邁的政協(xié)常委們不辭辛勞,入田間,訪農(nóng)戶,問民生,看發(fā)展。年屆七旬的全國政協(xié)副主席張思卿,在青海湖畔牧民家里,握著回族老漢的手久久不分開,這一幕感動了很多人……
畫外音:
數(shù)據(jù)最能說明問題:5年來,全國政協(xié)共組織了112個視察團(tuán),有18位副主席65次帶團(tuán)視察,2816人次的常委和委員參加,形成106份視察報告。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。要提出切實(shí)可行的高質(zhì)量提案,就必須深入基層、深入群眾,否則很難見到政策的失誤和群眾的疾苦! 十屆全國政協(xié)常委任玉嶺總結(jié)自己的履職經(jīng)歷時感慨地說。
“東風(fēng)何時至,已綠湖上山”,十屆政協(xié)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),新的起點(diǎn)展示了光輝的前程。把握人民意愿,推進(jìn)民主政治,作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、中國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式,新一屆政協(xié)將進(jìn)一步充分發(fā)揮不可替代的作用,在偉大的歷史進(jìn)程中,留下一串串閃光的足跡,一個個經(jīng)典的瞬間……(記者 袁建達(dá) 柳曉森 劉維濤)