前IMF資深顧問稱美國正面臨二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退
金融系統(tǒng)缺乏監(jiān)管是危機根本成因
3月19日,美國紐約證券交易所內(nèi)一片忙碌景象。當(dāng)日,紐約股市寬幅震蕩,三大股指終盤跌幅均超2%,其中道瓊斯指數(shù)下挫近300點。 新華社記者 侯俊 攝
《第一財經(jīng)日報》:有人認(rèn)為美國經(jīng)濟已經(jīng)陷入了衰退,但是美國政府一直在強調(diào)經(jīng)濟只是增長減緩,而沒有出現(xiàn)衰退,您對這個問題怎么看?
美國加州大學(xué)伯克利分校政治經(jīng)濟學(xué)教授巴里·艾森格林:我認(rèn)為美國經(jīng)濟現(xiàn)在已經(jīng)陷入了衰退。
現(xiàn)在的證據(jù)很明顯,房地產(chǎn)市場的急速下滑和金融信貸的嚴(yán)重問題,會導(dǎo)致美國經(jīng)濟進入滯緩。經(jīng)濟數(shù)據(jù)是滯后的,所以我很難想象,在房市和信貸市場雙雙出現(xiàn)問題的情況下,美國經(jīng)濟會躲開衰退的命運。
美國政府一直堅稱現(xiàn)在還只是經(jīng)濟增長減緩,是因為他們希望政績看起來很光鮮,沒有什么重大的經(jīng)濟問題。當(dāng)然,也主要是因為他們希望保持民眾的消費信心,也希望增強民眾對整體金融系統(tǒng)和市場的信心,所以他們傾向于正面積極地解讀數(shù)據(jù)。
《第一財經(jīng)日報》:根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)的定義,經(jīng)濟衰退是指連續(xù)兩個季度的經(jīng)濟負(fù)增長。你認(rèn)為美國GDP在今年的第一、二季度會是負(fù)增長么?
巴里·艾森格林:我的預(yù)測是會出現(xiàn)兩個季度的負(fù)增長,F(xiàn)在只能猜測,因為目前為止,我們還沒有任何一個季度的數(shù)據(jù)。這兩個季度有可能出現(xiàn)意想不到的情況,比如可能發(fā)生一些可以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟的好事,但我認(rèn)為這種可能性很低。
《第一財經(jīng)日報》:跟以前的幾次經(jīng)濟衰退相比,您覺得現(xiàn)在的衰退嚴(yán)重程度如何呢?
巴里·艾森格林:我們現(xiàn)在還很難準(zhǔn)確地預(yù)測。不過我的預(yù)測是,這可能是美國二戰(zhàn)以后最為嚴(yán)重的一次經(jīng)濟衰退了。首先,由房地產(chǎn)市場引起的衰退會比一般的衰退來得長,由信貸危機引起的衰退則會比一般的衰退來得深。當(dāng)信用借貸市場出現(xiàn)巨大問題的時候,我們通常會看到經(jīng)濟急速下滑,而當(dāng)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)問題的時候,通常需要比兩個季度長得多的時間來重整旗鼓。所以,我們具備了使得衰退既長又深的兩個因素。
房價下跌程度或空前
《第一財經(jīng)日報》:本次房地產(chǎn)危機會有多深?
巴里·艾森格林:我們也曾經(jīng)經(jīng)歷過房地產(chǎn)市場泡沫崩盤的衰退期。不過我認(rèn)為,這次的房價下跌程度可能會超過以往任何一次。這次的下跌是全國性的,并不局限在某個特定的區(qū)域。之前美國的房產(chǎn)市場問題,通常出現(xiàn)在一個限定的區(qū)域,比如新英格蘭地區(qū),或者加利福尼亞州等等。但是今天的危機是全國性的,我認(rèn)為2001年到2006年間出現(xiàn)的房地產(chǎn)市場過熱是很不同尋常的,借助了非常低的利率和那些看起來充滿了創(chuàng)意的金融工具。所以現(xiàn)在,美國必須得經(jīng)歷一個大型的衰退期才能把房價扭轉(zhuǎn)到正常的限度范圍。
《第一財經(jīng)日報》:所以您是不是覺得現(xiàn)在的危機已經(jīng)超越了房地產(chǎn)市場和信貸市場?
巴里·艾森格林:在第一、二季度的數(shù)據(jù)出來以后,我們將能更清晰地看到經(jīng)濟情況。工業(yè)制造可能會減緩,失業(yè)率會上升,消費者消費會減少。到那時我們會更明確地意識到,今天的問題已經(jīng)不只是一個房地產(chǎn)市場的問題,或者金融信用的問題,而是一個整體經(jīng)濟問題了。
《第一財經(jīng)日報》:美國房價是不是已經(jīng)跌到了一個最低點?或者說還有更大的下跌空間么?
巴里·艾森格林:我不認(rèn)為現(xiàn)在的房價已經(jīng)跌到了低谷。因為隨著衰退的加深,當(dāng)人們紛紛失去工作的時候,大家更加不情愿去借貸房貸,銀行也會更不愿意去貸款,因為大家都需要積累資金儲備。所以我覺得未來的房價還會進一步下跌。以2006年夏天房價達到最高峰的時候為依據(jù),有人在預(yù)測房價最多會下跌50%。
《第一財經(jīng)日報》:目前的失業(yè)率是多少呢?未來的趨勢還會有多大程度的上升?
巴里·艾森格林:目前的失業(yè)率還在6%以下,我記得我上一次看數(shù)據(jù)的時候,失業(yè)率的數(shù)值是5.5%。經(jīng)濟學(xué)家無法準(zhǔn)確預(yù)測。不過在一個典型的經(jīng)濟衰退期,失業(yè)率會隨著危機的加深上升2%左右。由于本次衰退更為嚴(yán)重,失業(yè)率將可能上升更多。
金融系統(tǒng)缺乏監(jiān)管導(dǎo)致危機
《第一財經(jīng)日報》:應(yīng)該如何判斷這次經(jīng)濟衰退的根源起因,是因為房地產(chǎn)市場的泡沫呢還是因為信用市場的危機?
巴里·艾森格林:我覺得房產(chǎn)市場的房價過熱,正如前面講的,是由于過于松散的監(jiān)控,和各種看起來有創(chuàng)新性、有時甚至很不可靠的信貸手段。貸款商會愿意給貸款者100%的貸款,他們也愿意給那些沒有收入和沒有工作的人貸款。這些原本都是不應(yīng)該發(fā)生的。所以我覺得根本的原因是金融系統(tǒng)缺乏良好的監(jiān)管,這導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場的失控,和金融市場的危機。隨著房產(chǎn)市場的過熱,金融市場的危機也越來越多。
這些事情的發(fā)生并不讓人驚奇。在經(jīng)濟和信貸發(fā)展很快的時候,過度的信貸就會出現(xiàn)。這個時候,政府和中央就需要限制信貸的過速發(fā)展,但從2003年到2006年,我們的政府和央行沒有做好這個方面的工作。在問題出現(xiàn)之前,美聯(lián)儲沒有及時提升利率,政府在加強信貸監(jiān)管上也太過柔和。
《第一財經(jīng)日報》:那么在危機顯現(xiàn)之后,到今天,美國政府和美聯(lián)儲的各劑“猛藥”您覺得有效果么?
巴里·艾森格林:這不是三言兩語能夠說清楚的問題了。不過美聯(lián)儲在危機發(fā)生以后,已經(jīng)做了很多,也想出了很多創(chuàng)意性的方法來解決問題。但是我認(rèn)為現(xiàn)在的問題和危機的深化,不是美聯(lián)儲能單獨解決的了。美國國會和財政部需要出臺更為基礎(chǔ)性的措施來解決次級貸款的問題和金融信貸的問題。到目前為止,他們還沒有實質(zhì)性的措施。
《第一財經(jīng)日報》:您覺得政府應(yīng)當(dāng)動用納稅人的錢來解決這些問題么?
巴里·艾森格林:美國金融系統(tǒng)崩盤的代價會非常大,所以我認(rèn)為應(yīng)該竭盡所能來避免這種情況的出現(xiàn)。雖然我也很不愿意看到政府用納稅者的錢,但是我現(xiàn)在認(rèn)為,用納稅人的錢可能是唯一的途徑。
要關(guān)閉已經(jīng)破產(chǎn)的金融機構(gòu)
《第一財經(jīng)日報》:目前美國政府和美聯(lián)儲還可以采取哪些措施?
巴里·艾森格林:目前來講,最重要的是解決在房貸和金融領(lǐng)域的問題。解決的辦法包括關(guān)閉已經(jīng)破產(chǎn)的金融機構(gòu),把這些機構(gòu)移交過來,賣掉它們的資產(chǎn),并把它們關(guān)閉。另外,對那些還有流動性的金融機構(gòu),要對他們提供更多的流動性支持。
《第一財經(jīng)日報》:世界還會對美國的金融系統(tǒng)有信心嗎?
巴里·艾森格林:這需要時間。我們不需要對這個金融系統(tǒng)做一番完全的改革,但是我們需要對系統(tǒng)進行更新和加強,包括更多的監(jiān)管。
美聯(lián)儲剛剛出臺的政策,把可以提供貸款的機構(gòu)范圍從以前的僅包括銀行,到目前可以包括其他金融機構(gòu),這是一個創(chuàng)新。但是這些金融機構(gòu)不像銀行那樣受到美聯(lián)儲的監(jiān)管。所以從現(xiàn)在開始,這些機構(gòu)也需要被監(jiān)管。(第一財經(jīng)日報/本報特約記者發(fā)自舊金山 趙瑩)