新華網(wǎng)成都6月27日電題:主汛期:地震災(zāi)區(qū)又面臨“大考”
暴雨、滑坡、泥石流……
堰塞湖、震損水庫、震損堤壩……
特大地震的創(chuàng)傷尚未撫平,即將到來的主汛期,又給四川災(zāi)區(qū)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。
從廣元到阿壩,從北川到汶川……正在進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建的干部群眾緊急行動起來,又一場與自然災(zāi)害的頑強(qiáng)抗?fàn)幦驿侀_!
形勢嚴(yán)峻:可能出現(xiàn)近10年來較大洪水
7月1日起,四川將全面進(jìn)入主汛期。
今年汛期,四川可能出現(xiàn)近10年來較大洪水,部分河段有大洪水發(fā)生--四川省水文和氣象部門日前會商后,發(fā)出這樣的預(yù)警。
四川省氣象部門接受記者采訪時分析:今年高原雨季和南海夏季風(fēng)比往年都來得偏早,這一情況僅在1966年和1994年出現(xiàn)過,東部和南部降雨量偏多的可能性在60%到70%。
偏多的降雨量加大了境內(nèi)江河發(fā)生洪水的可能性。據(jù)水利部門對四川省近50年來洪災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)的分析,2008年至2012年進(jìn)入洪水特大災(zāi)害高發(fā)期。今年,岷江、青衣江、渠江可能出現(xiàn)中高洪水,局部有大水。事實(shí)上,今年5月以來,四川涼山、阿壩、內(nèi)江、自貢已先后出現(xiàn)區(qū)域性強(qiáng)降雨過程。
在強(qiáng)降雨和洪水的肆虐下,發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性將加劇。
此次地震中受災(zāi)最嚴(yán)重的四川省18個市縣,山高坡陡,溝谷縱橫,巖體風(fēng)化碎裂,即使是平常年份,這里也是地質(zhì)災(zāi)害和水患的多發(fā)地帶。中國氣象局成都高原氣象研究所的研究結(jié)果表明,青川、平武、北川、安縣、綿竹、什邡、彭州、都江堰、崇州山地災(zāi)害危險度較高,阿壩州的汶川、茂縣、理縣,山地災(zāi)害危險度則更高。
綜合考慮多種氣象因素對災(zāi)害的影響,成都高原氣象研究所認(rèn)為,由于這次大地震災(zāi)區(qū)地形復(fù)雜,汛期天氣氣候差異大,災(zāi)害對氣象條件更加敏感。目前,地震重災(zāi)區(qū)巖體松動、土質(zhì)松散,具備形成泥石流、滑坡的大量松散固體物質(zhì)儲備的基本條件,一旦有降雨就極易引發(fā)泥石流、滑坡。進(jìn)入七八月主汛期后,地震災(zāi)區(qū)降水過程將增多,降水量加大,更容易產(chǎn)生大面積、突發(fā)性、破壞性大的泥石流、滑坡災(zāi)害。
震后災(zāi)區(qū),抵御大汛能力削弱
特大地震災(zāi)難,使災(zāi)區(qū)人、財、物遭受空前浩劫之后,在嚴(yán)峻的防汛形勢下又面臨著空前的考驗(yàn)。
大地震使四川水利設(shè)施損失慘重,損毀數(shù)量之多、程度之重、分布之廣、險情之大,前所未有。嚴(yán)重毀損的水利設(shè)施削弱了抗擊汛情的功能。記者從四川省防汛辦了解到,地震形成34座大的堰塞湖,震損水庫1803座,有379座屬高危水庫,還有470座震損水電站、495處震損堤防。雖然這些損毀設(shè)施已經(jīng)進(jìn)行了應(yīng)急搶護(hù),但抗御大洪水的能力還不可能在短時間內(nèi)恢復(fù)。
汛情將加劇堰塞湖險情。除了地震形成34座大的堰塞湖外,受災(zāi)市縣分布的小堰塞體,難以計數(shù)。大堰塞湖周邊山體約有231萬平方米滑坡面,這么大面積的滑坡面,在汛期極容易發(fā)生新的泥石流、滑坡和堰塞,一旦潰決產(chǎn)生突發(fā)性山洪,對于下游廣大地區(qū),將形成巨大的威脅。以重災(zāi)區(qū)綿陽市為例,截至26日,全市共有震損水庫619座(綿陽市共825座水庫),其中潰壩風(fēng)險水庫38座,高危水庫178座,次高危水庫403處;堰塞湖56處,其中極高危的1處即唐家山堰塞湖,高危堰塞湖4處,中危堰塞湖8處,低危堰塞湖43處。
盡管今年綿陽市屬“中等降水偏高”年份,但市水務(wù)局局長安天云說,今年防汛形勢非常嚴(yán)峻。震損水庫、堰塞湖,如果遇到較大降雨還可能形成新的險情。此外,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害也可能阻塞河道,或?qū)е碌谭篱_裂。
綿竹市水利局局長駱儒華26日告訴記者,綿竹市漢旺鎮(zhèn)的綿遠(yuǎn)河目前水流比較平穩(wěn),但仍存在很大的安全隱患。綿遠(yuǎn)河上游共發(fā)現(xiàn)4處堰塞湖,已對其中兩個實(shí)施了工程爆破泄洪,取得了一定效果,但仍有可能出現(xiàn)險情。
26日,經(jīng)直升機(jī)勘測確定,都江堰市虹工鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)3個小堰塞湖,危害等級尚未最后確定。如泄洪分流可能涉及虹口鄉(xiāng)、紫坪鋪兩地近2萬人撤離。
汛期疊加次生地質(zhì)災(zāi)害,也將使四川地震災(zāi)區(qū)反復(fù)中斷、反復(fù)搶通的道路、供水、供電、通訊、廣播電視,搶通、保通任務(wù)更加艱巨。
汛期來臨,頻繁的降雨天氣,將給住在帳篷里的受災(zāi)群眾帶來新的不便和困難。特別是龍門山區(qū),地?zé)o三尺平,可供安置受災(zāi)群眾的土地資源有限,許多受災(zāi)群眾安置區(qū)就建在高山相夾的岷江河谷沖積臺地上,汛期時,受災(zāi)群眾二次遇險的發(fā)生概率也會增加。據(jù)廣州市板房建設(shè)中心映秀鎮(zhèn)工作組負(fù)責(zé)人向恩明介紹:“由于汛情威脅,漩口鎮(zhèn)12個村的安置點(diǎn)被迫取消,5800名群眾被迫避險轉(zhuǎn)移!
記者在地震重災(zāi)區(qū)阿壩州了解到,雖然州委和州政府已將地質(zhì)次生災(zāi)害頻發(fā)的高山、半高山地區(qū)11萬多群眾,緊急避險轉(zhuǎn)移,但災(zāi)民安置點(diǎn)和緊急避險安置區(qū),都安置在岷江河谷長達(dá)20公里狹長地帶的河壩農(nóng)田上,一旦汛期來臨,洪水猛漲,數(shù)萬人將再次處于危險境地。
以“防”為主,避險措施力保人民群眾生命安全
未雨綢繆,主動應(yīng)對!
為了1000多萬地震受災(zāi)群眾能夠安全度汛期,經(jīng)過40多天抗震救災(zāi)戰(zhàn)役考驗(yàn)的干部群眾,在全省緊急動員和部署下,一場與新的自然災(zāi)害頑強(qiáng)抗?fàn)幍墓詰?zhàn),正在震區(qū)各地展開。
綿竹市——堰塞湖排險指揮部加強(qiáng)監(jiān)測,在清平等多處設(shè)立了水情監(jiān)測點(diǎn),每小時報告一次水情,并且通過衛(wèi)星對雨情進(jìn)行監(jiān)測。組建10支搶險隊伍,對堤防險情處進(jìn)行加固排險,預(yù)計將在汛期前完成。還組織6個沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)近5萬人進(jìn)行了兩次緊急避險轉(zhuǎn)移演習(xí),以在險情發(fā)生時能盡量將損失降到最低。
德陽市——全市各地已制訂出防汛責(zé)任制。氣象、水文等部門正嚴(yán)密監(jiān)測水情、雨情。對地震中受損的堤防、水庫等工程措施正在應(yīng)急除險、細(xì)化防汛預(yù)案、加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和強(qiáng)化避險撤離演練,以確保群眾及時疏散避險。
青川縣——震后,境內(nèi)出現(xiàn)了大小36處堰塞湖,如果一旦出現(xiàn)汛情,將出現(xiàn)嚴(yán)重后果。面對嚴(yán)峻的汛情,已落實(shí)了24小時責(zé)任人值班監(jiān)測制度,汛情嚴(yán)重時將通知群眾迅速轉(zhuǎn)移。
平武縣——已啟動紅色預(yù)警。由成都市水利電力勘測設(shè)計院負(fù)責(zé)設(shè)計,武警水電部隊負(fù)責(zé)施工,正對紅光鄉(xiāng)石板溝、東河口、紅石河等3處較大的堰塞湖進(jìn)行疏浚,并建立了8個觀測點(diǎn),堅持24小時監(jiān)測。
來自省防辦的情況顯示,在“防”“避”結(jié)合的基礎(chǔ)上,一系列針對薄弱環(huán)節(jié)的防范措施正在緊張部署之中。
確保水庫和堤防安全,是主汛期防范的一個重要“著力點(diǎn)”。目前全省高危險情以上的震損水庫基本完成應(yīng)急處置。對存在潰壩危險的水庫,堅決放水、空庫度汛;對存在高危險情的水庫,限制運(yùn)行水位,必要時空庫度汛。為做好群眾避險,在已有避險方案的基礎(chǔ)上,相關(guān)地區(qū)正組織群眾進(jìn)行晝夜避險演練。
為防范堰塞湖“懸湖”威脅,全省正抓緊對已完工堰塞湖進(jìn)行風(fēng)險再評估。對尚未完全解除風(fēng)險的,加強(qiáng)雨情、水情和堰塞體監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)或新發(fā)生的堰塞湖,將立即組織設(shè)計單位和搶險隊伍實(shí)地查勘,果斷處置。
大量松動的山體,如遇強(qiáng)降雨會誘發(fā)山洪泥石流,帶來新的次生災(zāi)害。在防御山洪災(zāi)害措施中,四川還采用群測群防對山體巡查和警示,暴雨定點(diǎn)定量定時預(yù)報,并視情況及早實(shí)施避險搬遷工程,盡最大努力減少人員傷亡。
現(xiàn)代高科技防汛手段也已啟動。據(jù)了解,三峽水情自動測報系統(tǒng)在四川共設(shè)有185個監(jiān)測點(diǎn),其中有20至30個監(jiān)測點(diǎn)在四川地震災(zāi)區(qū)。該系統(tǒng)采用太陽能供電、利用北斗衛(wèi)星終端傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)。各點(diǎn)對不同時段的水位和雨量數(shù)據(jù),同步傳遞到四川省水情中心及各級防汛指揮部門。
日前,四川再次派出10個工作組對震損工程進(jìn)一步檢查,特別對轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的防洪安全進(jìn)行排查,對臨近河道、地勢低洼、地處震損水庫和堰塞湖下游等存在防洪安全隱患的,采取堅決措施,確保安全。