71.9%公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)表達成中國式民主新通道

　　52.4%的公眾認(rèn)為在總書記與網(wǎng)民直接交流后，中國網(wǎng)絡(luò)會更有活力，網(wǎng)民社會參與意識會更強

　　6月20日上午10點26分，胡錦濤來到人民網(wǎng)強國論壇，同網(wǎng)友們進行了22分鐘的在線交流，強國論壇一度被擠得水泄不通，很難打開。這次交流引起了網(wǎng)友的熱議，胡錦濤被網(wǎng)友們親切地冠以“中國第一號網(wǎng)民”的稱號，很多網(wǎng)友希望總書記開通博客和QQ，設(shè)置公開網(wǎng)站、電子郵箱，進一步加深與網(wǎng)民的溝通。

　　你怎么看待胡錦濤和網(wǎng)民之間的這次交流？

　　互聯(lián)網(wǎng)給予民意表達最便利的地方在哪？

　　近日，中國青年報社調(diào)中心通過益派市場咨詢公司對2874人進行的調(diào)查顯示，67.1%的公眾認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的影響越來越大，已經(jīng)“成為官方了解民生、體察民意的重要途徑”，61.7%的公眾認(rèn)為政府重視與民眾的溝通與交往，這次交流是“民主政治的積極實踐”。

　　“這表明政府肯定了網(wǎng)絡(luò)在表達民意方面的積極作用”

　　“胡總書記這樣做顯然是對互聯(lián)網(wǎng)的重視，對我們來講是很大的鼓舞�！蹦成绻�機構(gòu)工作人員梁玉清說，以前雖然也有官員開通博客、信箱的舉措，但都不及這一次胡錦濤與網(wǎng)友的直接交流來得轟動。

　　在網(wǎng)友“田嘉力”看來，與黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人交流是網(wǎng)民們一直熱切期盼的事情，是一個好的開端和里程碑，“其示范意義和導(dǎo)向意義是不可低估的”。

　　“這表明政府肯定了網(wǎng)絡(luò)在表達民意方面的積極作用�！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授、政府管理與政治發(fā)展研究所副所長燕繼榮說，“這說明政府在努力尋找人民表達權(quán)實現(xiàn)的一個途徑。進一步說，這是同中央以人為本、建設(shè)服務(wù)型政府等理念是相吻合的�！�

　　本次民調(diào)顯示，56.8%的公眾認(rèn)為這次交流“開了歷史先河”，說明中央對網(wǎng)絡(luò)民意的前所未有的重視；52.4%的公眾認(rèn)為在這次交流之后，中國網(wǎng)絡(luò)會更有活力，網(wǎng)民社會參與意識會更強。

　　據(jù)了解，中國網(wǎng)民數(shù)量已達2.3億，這股力量從最初的懵懂已經(jīng)蛻變?yōu)榻袢盏母矣卺橅緯r弊、理性議政，形成了一股不可忽視的推動社會進步的力量。在社會各種問題和災(zāi)難出現(xiàn)的時候，總會聽到網(wǎng)民們發(fā)出的聲音。

　　北京大學(xué)社會學(xué)系學(xué)生韓軍熱衷到各大門戶網(wǎng)站和學(xué)校的BBS上看新聞和評論，從最牛釘子戶、黑磚窯事件，到華南虎照片、PX項目事件，再到汶川特大地震，網(wǎng)民們集體動員起來爆發(fā)出的激情和力量，讓他每一次都熱血沸騰，“這說明了我們網(wǎng)民的參政議政與民權(quán)意識高漲，網(wǎng)絡(luò)民意已成為政府了解民生民情、匯聚民智的重要途徑”。

　　調(diào)查顯示，47.7%的人“經(jīng)�！鄙细鞣N網(wǎng)站或論壇發(fā)表自己的意見，“偶爾”上網(wǎng)發(fā)表意見的人占43.6%。其中，60.5%的公眾經(jīng)常上騰訊網(wǎng)或在QQ，44.5%的公眾常上新浪，41.1%的人常去網(wǎng)易，這是目前眼球集中度最高的三大網(wǎng)絡(luò)門戶。其次是淘寶網(wǎng)等消費網(wǎng)站(37.1%)、搜狐(27.5%)、所在校園網(wǎng)(25.1%)、天涯論壇(20.1%)、MSN(14.2%)和各種游戲網(wǎng)站(14.3%)，這是眼球集中度比較高的第二方陣。第三方陣幾乎清一色是主流媒體的新聞網(wǎng)站，包括新華網(wǎng)(13.1%)、人民網(wǎng)(11.9%)、鳳凰網(wǎng)(7.3%)、中國網(wǎng)(6.3%)、中青在線(5.5%)和央視國際網(wǎng)(4.7%)等。

　　互聯(lián)網(wǎng)以其便利性和互動性，正日益成為被廣泛接受的民意通道。由于從中央到地方，許多官員嘗試“在線辦公”，有研究者認(rèn)為這甚至開通了由草根通往中南海的直通車。

　　今年兩會上，很多代表通過博客收集民眾意見，形成議案提交。

　　4月，廣東省委書記汪洋等在珠島賓館與26位網(wǎng)友“會面拍磚”，開展座談收集意見。

　　6月，江西省委書記蘇榮約見部分網(wǎng)民，并通過網(wǎng)絡(luò)向網(wǎng)民征集解決事關(guān)江西發(fā)展全局的各種重大問題的“民間智慧”。

　　在網(wǎng)友“水和火”看來，領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民進行在線交流，一定程度上是建設(shè)中國特色民主的象征，這表明黨政領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)絡(luò)民意的同時，也自覺接受網(wǎng)絡(luò)輿論對黨和政府的批評和監(jiān)督，“網(wǎng)民要珍視自己的民主權(quán)利，要理性問政、科學(xué)議政，客觀反映社情民意，自覺監(jiān)督黨政官員的施政行為”。

　　本次調(diào)查顯示，越來越多的官員上網(wǎng)收集民意，71.9%公眾認(rèn)為這意味著政府開始重視網(wǎng)絡(luò)民意，網(wǎng)絡(luò)表達將成中國式民主建設(shè)的新通道；68%公眾認(rèn)為這有助于人們提出對國家建設(shè)有意義的建議和對策；57.3%公眾認(rèn)為這“有助于拉近政府與民眾之間的距離，建立親民的和諧政府”。

　　67.2%公眾首肯互聯(lián)網(wǎng)的在線形式“彌合了階層地位等各種差異”

　　“網(wǎng)絡(luò)比起其他媒體在表達民意方面更有便利性�！痹谖錆h大學(xué)學(xué)生李芬看來，網(wǎng)絡(luò)具有更徹底的匿名性，可以更真實自由地表達自己的看法，這是互聯(lián)網(wǎng)最大的特點和優(yōu)勢。

　　“相對于傳統(tǒng)的座談會、討論會、匯報會和一般官方媒體，網(wǎng)絡(luò)在反映民意的真實性方面具有更大的優(yōu)勢。”燕繼榮說，網(wǎng)絡(luò)有助于民眾提出對政府建設(shè)更有意義和更為真實的建議，“在了解政策的實施效果、并做出評價的時候，都有它的長處”。

　　調(diào)查表明，67.2%的公眾認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的在線形式“彌合了階層地位等各種差異”，網(wǎng)友之間一律平等，沒有溝通距離；66.9%的公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)傳播的快捷，可以使重要問題和觀點迅速得到重視；65.1%的公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)具有互動性，是一種“雙向表達”，方便交換不同意見；61.4%的公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)具有匿名性，“最方便網(wǎng)民說實話”。

　　“網(wǎng)絡(luò)的真實性當(dāng)然還有待考察，但政府至少了解了民眾的情緒�！毖嗬^榮說，比起評估網(wǎng)民說法的真實性而言，了解到網(wǎng)民的傾向更為重要，“知道他們在關(guān)注什么，了解他們對一個事件的看法和評論就足夠了”。

　　在這次與網(wǎng)民的交流中，胡錦濤說：“平時上網(wǎng)一方面是想看一看國內(nèi)外的新聞；另外一方面，我也想從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們他們關(guān)心什么問題，他們有些什么看法。第三，我也希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們對黨和國家工作有些什么意見和建議�！�

　　胡錦濤的話讓網(wǎng)友們津津樂道，許多網(wǎng)友一直在論壇積極發(fā)帖，并倡議建立一個收集社情民意的常規(guī)官方渠道。

　　網(wǎng)友“水和火”認(rèn)為，要真正利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展民主政治，必須實現(xiàn)民意表達的自由化，民意征求、收集和采納的法制化，因此，“要研究網(wǎng)絡(luò)民意的形成機理、甄別手段、采納標(biāo)準(zhǔn)和回應(yīng)方法，尋求將網(wǎng)絡(luò)民意納入社會主義民主政治體制的最佳法制途徑和實施方案”。

　　韓軍則認(rèn)為，可以多利用政府網(wǎng)站來獲取民意，多舉行一些類似于在線投票、問卷訪談之類的民意收集機制，他稱之為“快速通道”，“另外，我覺得政府完全可以利用第三方民意搜集機構(gòu)來做”。

　　“政府當(dāng)然可以建立一些渠道來收集民眾意見。”梁玉清說。但她同時認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)具有自己運作的特性，政府應(yīng)該把握好尺度，“不要干涉互聯(lián)網(wǎng)的一些正常運行的規(guī)則”。

　　本次調(diào)查顯示，73.5%的人認(rèn)為應(yīng)該建立民意表達的常規(guī)渠道，使得民眾的想法能夠被官方及時了解；64.3%的人認(rèn)為“制度上需要保障”，黨和政府應(yīng)該把民意、輿情的收集工作日�；�。

　　“我覺得現(xiàn)在這樣就挺好，如果政府出面建立一個官方渠道，可能就變味了�！痹谘嗬^榮看來，當(dāng)政府為網(wǎng)絡(luò)設(shè)置一個關(guān)口的時候，所產(chǎn)生的引導(dǎo)性可能會過濾掉很多真實的信息，不利于中央高層了解民意，“要真正鼓勵網(wǎng)絡(luò)言論的發(fā)展，最重要的還是給它自由的空間。否則和那些荒廢了的服務(wù)熱線、公民信箱之類的后果無異”。

　　“當(dāng)然我們也希望網(wǎng)民發(fā)言能夠保持理性�！毖嗬^榮說，“尤其不要進行網(wǎng)絡(luò)謾罵，要用文明的語言去表達自己的意見，而不在于表達的觀點是過激的還是保守的�！�

　　調(diào)查顯示，66.9%的人贊成建立文明網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為網(wǎng)民應(yīng)該自律；56.58%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)表達的真實性和文明程度，還有待提高；而26%的人支持實行網(wǎng)絡(luò)實名制，使得網(wǎng)民對個人言行“更有責(zé)任意識”。 (實習(xí)生 童斌)

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