2008年7月3日,外交部部長助理劉結(jié)一、國家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室司長、發(fā)改委氣候辦主任蘇偉、農(nóng)業(yè)部國際合作司司長李正東和產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司副司長黃延信舉行中外記者吹風(fēng)會(huì),介紹胡錦濤主席即將出席八國集團(tuán)同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議有關(guān)背景情況。新聞司司長劉建超主持吹風(fēng)會(huì)。共約100名中外記者出席吹風(fēng)會(huì)。
外交部部長助理劉結(jié)一首先介紹說,應(yīng)日本首相福田康夫的邀請(qǐng),胡錦濤主席將出席7月9日在日本北海道洞爺湖舉行的八國集團(tuán)同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議。中國重視八國集團(tuán)同有關(guān)國家特別是發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話會(huì)。對(duì)話會(huì)討論的是當(dāng)前國際事務(wù)中重要和緊迫的問題,如世界經(jīng)濟(jì)形勢、氣候變化、糧食安全、千年發(fā)展目標(biāo)等,這些問題需要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共謀對(duì)策,合作應(yīng)對(duì)。我們希望對(duì)話會(huì)有利于加強(qiáng)南北對(duì)話,推動(dòng)多邊合作,促進(jìn)全球性問題的解決,為建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻(xiàn)。
劉結(jié)一說,近年來,中國與八國集團(tuán)的對(duì)話與交流不斷加強(qiáng)。胡錦濤主席已四次出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。今年,中國派團(tuán)出席了八國集團(tuán)同發(fā)展中國家在財(cái)政金融、環(huán)境、發(fā)展、科技、能源等領(lǐng)域的專業(yè)部長級(jí)對(duì)話。從長遠(yuǎn)看,加強(qiáng)中國與八國集團(tuán)的對(duì)話與合作,既符合雙方利益,也有利于世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。劉結(jié)一說,此次胡主席與會(huì)時(shí)間短,但活動(dòng)很多,主要活動(dòng)包括:
出席7月8日舉行的中國、印度、巴西、南非、墨西哥發(fā)展中五國領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤,就五國領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)心的問題交換意見。
出席7月9日舉行的八國集團(tuán)與發(fā)展中五國(“8+5”)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,著重討論投資、能效、創(chuàng)新、發(fā)展等海利根達(dá)姆進(jìn)程相關(guān)問題。
出席7月9日舉行的經(jīng)濟(jì)大國能源安全與氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,主要討論氣候變化問題。
出席7月9日舉行的“8+8”工作午餐會(huì),討論世界經(jīng)濟(jì)形勢、糧食安全、發(fā)展等各方共同關(guān)心的問題。
會(huì)議期間,胡錦濤主席還將會(huì)見與會(huì)有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人,就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國際問題交換意見。
國家發(fā)改委氣候辦主任蘇偉介紹了中國政府應(yīng)對(duì)氣候變化的基本政策和行動(dòng)。他說,政府間氣候變化專門委員會(huì)第四次評(píng)估報(bào)告表明,全球氣候變化已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí),給人類生存和發(fā)展環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響,妥善應(yīng)對(duì)氣候變化任務(wù)是必需的。對(duì)于今天的氣候變化,廣大發(fā)展中國家就其責(zé)任而言是無辜的,但卻是氣候變化不利影響的最大受害者。氣候變化問題影響之廣、之大、之深,前所未有,決非那些對(duì)造成氣候變化負(fù)有主要責(zé)任的發(fā)達(dá)國家單獨(dú)所能解決,必須要靠世界各國根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,真誠地合作,各盡所能,作出共同的努力。
蘇偉說,中國政府非常重視氣候變化問題,積極倡導(dǎo)在可持續(xù)發(fā)展的框架下應(yīng)對(duì)氣候變化。2007年6月,國務(wù)院專門成立了由溫家寶總理親自擔(dān)任組長的國家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組,中國對(duì)外發(fā)布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》,確定了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策指導(dǎo)和具體行動(dòng)措施。去年10月,胡錦濤主席在黨的十七大報(bào)告中明確提出,中國將在可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明的過程中,不斷“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)!
蘇偉說,中國正在通過各種手段和措施,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高能源效率,發(fā)展可再生能源,繼續(xù)大力發(fā)展植樹造林、增加森林蓄積量和碳匯,努力控制溫室氣體排放,中國政府將本著對(duì)本國人民和世界人民負(fù)責(zé)任的精神,盡己所能,為應(yīng)對(duì)氣候變化作出積極的努力。
農(nóng)業(yè)部國際合作司司長李正東介紹了有關(guān)糧食安全情況。他首先介紹了當(dāng)前國際糧食安全形勢。他說,近年來,由于石油價(jià)格大幅上漲引起生活成本上升,生物質(zhì)能源快速發(fā)展,糧食需求增長,自然災(zāi)害導(dǎo)致部分地區(qū)減產(chǎn)以及投機(jī)資本炒作等因素的影響,世界糧食價(jià)格迅猛上漲,國際糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是對(duì)發(fā)展中國家影響巨大。糧價(jià)飛漲已造成許多地區(qū)社會(huì)動(dòng)蕩,一些國家陷入緊急狀態(tài)。全球超過一億人陷入饑荒,國際社會(huì)過去5至10年的減貧與發(fā)展成果有可能毀于一旦。世界主要國家和地區(qū)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅趨升,全球通貨澎脹的壓力加大。
李正東說,中國政府一貫認(rèn)為,糧食安全始終是人類生存發(fā)展面臨的首要問題,“人人糧食安全”是基本人權(quán)。世界糧食安全面臨越來越多的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)和日趨復(fù)雜的形勢,世界糧食安全的薄弱環(huán)節(jié)在發(fā)展中國家。利用糧食等生產(chǎn)生物燃料對(duì)糧食安全的影響不容忽視,氣候變化對(duì)糧食安全也帶來長期挑戰(zhàn)。中國政府堅(jiān)持始終立足國內(nèi)生產(chǎn)保證糧食生產(chǎn),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)認(rèn)真履行在世界糧食安全方面的國際義務(wù),努力為促進(jìn)世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在力所能及的范圍內(nèi),積極向國際糧農(nóng)機(jī)構(gòu)和一些出現(xiàn)糧食緊急狀況的國家提供捐贈(zèng)和糧食援助。積極利用農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,幫助發(fā)展中國家提高農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)水平,此外,中國糧食等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易一直正常發(fā)展,谷物呈凈出口局面。
李正東介紹了中國糧食安全現(xiàn)狀。他說,中國政府歷來高度重視糧食安全,始終堅(jiān)持立足國內(nèi)確保糧食基本自給,堅(jiān)持做到“手中有糧”。改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特別是2003年以來,糧食生產(chǎn)連續(xù)四年增產(chǎn)。去年糧食總產(chǎn)超過5億噸,今年夏季糧油再獲豐收,實(shí)現(xiàn)連續(xù)第五年增產(chǎn)。近十年來,我國谷物除2004年為凈進(jìn)口,其余年份都是凈出口,自給率始終保持在95%以上。中國人民靠自身力量解決了十三億人口的吃飯問題,這是對(duì)世界糧食安全的最大貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食基本自給。堅(jiān)持“不與人爭糧、不與糧爭地”的原則,科學(xué)引導(dǎo)生物能源發(fā)展;采取有效措施提高適應(yīng)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展能力。
李正東介紹了中國政府為確保糧食安全制定的政策措施:一是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;二是加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度;三是加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)建設(shè);四是推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù);五是積極推進(jìn)糧食市場化改革。六是實(shí)現(xiàn)糧食省長負(fù)責(zé)制。
上述三部委的官員還回答了中外記者的提問。