我國(guó)農(nóng)村文化生活日益豐富 農(nóng)民文化權(quán)益得保障

　　新華社北京10月6日電（記者 周瑋）文化館、圖書館等公益性文化單位不斷完善設(shè)施與服務(wù)，為群眾準(zhǔn)備豐盛的活動(dòng)項(xiàng)目；文化共享工程為農(nóng)民群眾拓寬致富路，數(shù)字化放映讓更多農(nóng)民看上好電影；自辦文化大院等群眾自發(fā)文化活動(dòng)，為基層文化生活增添亮色……十六大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村文化生活日益豐富，農(nóng)民群眾文化權(quán)益得到保障。

　　據(jù)了解，“十一五”期間，發(fā)展改革委和文化部將安排中央預(yù)算內(nèi)投資39．4億元，帶動(dòng)地方配套資金約25億元，新建和擴(kuò)建2．67萬(wàn)個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，到2010年基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。2007年，已安排資金1億元，在全國(guó)534個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。

　　改善公共文化服務(wù)質(zhì)量，各地積極探索新方法：陜西省長(zhǎng)治市全面啟動(dòng)農(nóng)村文化低保工程，對(duì)貧困農(nóng)村實(shí)行“文化低保”的惠民政策：把人均年收入在1000元以下的貧困村列為“文化低�！贝�，由市縣兩級(jí)財(cái)政共同投資540多萬(wàn)元，年內(nèi)確保每個(gè)貧困村能演一場(chǎng)戲、放映6部電影、人均一冊(cè)圖書。青島市實(shí)施“新農(nóng)村文化家園”工程，市政府提出要經(jīng)過(guò)三年努力，基本建立起設(shè)施完善的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一站、一村一室、一人一冊(cè)”和一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。山東省與中組部農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程合作，在全國(guó)第一個(gè)建成了覆蓋全省的全國(guó)文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　受各地開(kāi)展基層流動(dòng)文化服務(wù)工作的啟發(fā)，文化部與財(cái)政部于2005年啟動(dòng)了流動(dòng)舞臺(tái)車工程。工程采取“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)籌配置”的方式，為基層劇團(tuán)配備近千輛流動(dòng)舞臺(tái)車，為藝術(shù)院團(tuán)深化改革、提高服務(wù)能力創(chuàng)造條件，推動(dòng)藝術(shù)院團(tuán)面向基層、面向群眾多演出、演好戲。據(jù)了解，至“十一五”末，財(cái)政部安排資金不少于3億元。

　　為農(nóng)村培育不走的文化隊(duì)伍，為農(nóng)民帶來(lái)豐富的文化活動(dòng)內(nèi)容——近年來(lái)，悄然而起的農(nóng)民自辦文化反映了隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)民精神追求的新變化，也成為新時(shí)期公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充。

　　在寧夏中衛(wèi)市中寧縣，名為“夕陽(yáng)紅”的農(nóng)民文化大院頗有名氣。他們自編自導(dǎo)秦腔、快板、眉戶劇等節(jié)目，定期面向周圍農(nóng)民演出，自?shī)首詷?lè)，自得其樂(lè)。在山東文登、山西祁縣等許多地方，農(nóng)民以家庭為單位開(kāi)展文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性有了很大提高。

　　為求新農(nóng)村建設(shè)不因人而變，不因事而變，不因時(shí)而變，河南焦作市在不增加人員編制的情況下，探索建立了“一室四組”新農(nóng)村建設(shè)工作新機(jī)制：“一室”就是市委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)村建設(shè)的總指揮和督查，“四組”就是根據(jù)工作性質(zhì)，把涉農(nóng)成員單位分別納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)組、社會(huì)事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)組、基層政權(quán)建設(shè)和幫扶工作指導(dǎo)組，在全市新農(nóng)村建設(shè)大格局中統(tǒng)一安排工作。在浙江臺(tái)州，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)三類基層文化俱樂(lè)部已遍地開(kāi)花，為構(gòu)筑基層公共文化服務(wù)體系起到有力的推動(dòng)作用，截至目前，共建設(shè)基層文化俱樂(lè)部3266家，每一個(gè)俱樂(lè)部均擁有一支以上文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。

　　近年來(lái)，各地文化部門采取積極有效措施，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民自辦文化的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、業(yè)余電影放映隊(duì)、文化中心戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務(wù)文化管理員、以及社區(qū)文化指導(dǎo)員等業(yè)余隊(duì)伍的培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，支持農(nóng)民群眾興辦農(nóng)民書社、電影放映隊(duì)取得了很好的效果。

　　運(yùn)行機(jī)制較為靈活，演出成本較為低廉——在農(nóng)村演出，民營(yíng)劇團(tuán)的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。近些年來(lái)，民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的發(fā)展，成為新時(shí)期文化的重要形式。當(dāng)前，全國(guó)有民營(yíng)文藝院團(tuán)超過(guò)6800家，涵蓋戲劇、曲藝、歌舞、雜技、皮影等眾多藝術(shù)門類，年演出200萬(wàn)場(chǎng)以上。如河南寶豐、浙江嵊州、江蘇如皋、福建莆田等地民間劇團(tuán)發(fā)展很快，在繁榮基層演出市場(chǎng)、豐富基層文化生活、繼承傳統(tǒng)民間藝術(shù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

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