中國(guó)積極推動(dòng)國(guó)際禁毒合作 展示負(fù)責(zé)任大國(guó)形象

　　今年是“萬(wàn)國(guó)禁煙會(huì)”百年誕辰。100年前，世界上第一次國(guó)際禁毒會(huì)議在中國(guó)上海召開(kāi)，史稱(chēng)“萬(wàn)國(guó)禁煙會(huì)”。前不久，中國(guó)政府在上海舉辦了隆重的“萬(wàn)國(guó)禁煙會(huì)”百年紀(jì)念活動(dòng)，17個(gè)國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室（UNODC）、國(guó)際麻醉品管制局的高級(jí)別代表應(yīng)邀出席。

　　中國(guó)政府一貫重視國(guó)際禁毒合作，以負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度，認(rèn)真履行國(guó)際禁毒義務(wù)，積極支持并參與國(guó)際禁毒事務(wù)，并與有關(guān)國(guó)家禁毒部門(mén)保持著密切聯(lián)系和互訪交流。

　　目前，中國(guó)已加入聯(lián)合國(guó)3個(gè)禁毒國(guó)際公約，與18個(gè)國(guó)家簽訂了政府間禁毒合作協(xié)議或諒解備忘錄，與歐盟簽訂了《中華人民共和國(guó)政府與歐洲共同體關(guān)于易制毒化學(xué)品管制的合作協(xié)議》，與有關(guān)國(guó)家禁毒部門(mén)簽訂了部門(mén)間禁毒合作協(xié)議（或諒解備忘錄、意向備忘錄）。在區(qū)域、次區(qū)域禁毒合作方面，中國(guó)政府積極參與并深化東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄簽約國(guó)機(jī)制、“東盟和中國(guó)禁毒合作機(jī)制”（ACCORD）以及上海合作組織的禁毒合作。根據(jù)禁毒國(guó)際公約及區(qū)域和雙邊合作機(jī)制，中國(guó)政府派員出席了聯(lián)合國(guó)及國(guó)際刑警組織等國(guó)際組織召開(kāi)的各類(lèi)禁毒國(guó)際會(huì)議，出席并多次主辦東亞次區(qū)域、東盟和中國(guó)、上海合作組織的禁毒合作會(huì)議。尤其是在1998年第二十屆禁毒特別聯(lián)大以來(lái)的10年間，中國(guó)政府根據(jù)《政治宣言》和行動(dòng)計(jì)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，不斷完善禁毒法律法規(guī)和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒措施，加大打擊毒品違法犯罪活動(dòng)和制毒前體管制力度，實(shí)現(xiàn)了禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　在減少毒品需求領(lǐng)域，中國(guó)不斷加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在禁毒預(yù)防教育、戒毒康復(fù)等方面的交流與合作。積極參與ACCORD機(jī)制禁毒預(yù)防教育和減少需求工作組活動(dòng)，與泰國(guó)、俄羅斯等國(guó)家開(kāi)展減少毒品需求領(lǐng)域的互訪，相互學(xué)習(xí)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)和聯(lián)合國(guó)的共同努力下，UNODC“加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)在預(yù)防因吸毒引發(fā)艾滋病工作中的作用”項(xiàng)目自去年初在北京開(kāi)設(shè)辦公室以來(lái)一直運(yùn)轉(zhuǎn)順利。

　　在禁毒執(zhí)法領(lǐng)域，中國(guó)禁毒執(zhí)法部門(mén)不斷加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在緝毒執(zhí)法、情報(bào)信息交流、制毒前體管制、控制下交付、打擊涉毒洗錢(qián)、司法協(xié)助、執(zhí)法培訓(xùn)等方面的務(wù)實(shí)合作，與有關(guān)國(guó)家開(kāi)展聯(lián)合偵查、跨國(guó)控制下交付行動(dòng)等執(zhí)法合作，成功破獲了一大批具有國(guó)際影響的跨國(guó)制販毒品大案，搗毀數(shù)個(gè)境外地下加工廠，抓獲了多名境內(nèi)外大毒梟。中國(guó)政府還在力所能及的范圍內(nèi)向有關(guān)國(guó)家提供禁毒執(zhí)法培訓(xùn)，僅2008年就向緬甸、老撾、柬埔寨、巴基斯坦、阿富汗、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)提供禁毒執(zhí)法培訓(xùn)12期，培訓(xùn)禁毒執(zhí)法官員近200名。

　　中國(guó)政府在加大堵截毒品入境力度的同時(shí)，實(shí)施了“境外除源”戰(zhàn)略，目前已累計(jì)投入5億多元人民幣，為緬甸和老撾北部傳統(tǒng)罌粟種植區(qū)開(kāi)展罌粟替代種植和產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)和資金援助，幫助當(dāng)?shù)厝嗣駭[脫貧困，有效減少了這些地區(qū)對(duì)毒品經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)程度。目前，已建成緬北景棟魔芋種植項(xiàng)目等替代發(fā)展示范園區(qū)62.5萬(wàn)多畝。此外，中國(guó)政府還于2006年和2008年兩次為緬甸提供共計(jì)兩萬(wàn)噸大米的無(wú)償援助，向老撾援助50萬(wàn)美元建設(shè)烏多姆賽戒毒康復(fù)中心，有力地支持了“金三角”地區(qū)有關(guān)國(guó)家的禁毒工作。在國(guó)際社會(huì)的共同努力下，“金三角”地區(qū)禁毒形勢(shì)正明顯好轉(zhuǎn)，罌粟種植面積已從1998年的15.8萬(wàn)公頃減少到2007年的2.9萬(wàn)公頃。（記者 丁大偉）
 

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