新華社北京6月20日電(記者 王絢)對破產(chǎn)案件工作中出現(xiàn)的一系列疑難問題,最高人民法院副院長奚曉明在此間舉行的“第二屆中國破產(chǎn)法論壇”上表示,最高人民法院目前正在深入調(diào)查研究,將盡早出臺涉及整部《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》全面系統(tǒng)的司法解釋。
據(jù)了解,隨著金融危機的沖擊和蔓延,今年一季度各級人民法院受理破產(chǎn)案件比去年同期增長了28%。奚曉明表示,對于逃債的非誠信企業(yè),要納入破產(chǎn)清算程序中,通過撤銷和否定其不正當處置財產(chǎn)的行為,以追究相關(guān)責任人的責任,剝奪其市場主體組織。法院審查的重點是是否不能清償債務,而不能以債權(quán)人無法提交債務人財產(chǎn)狀況為由不受理債權(quán)人的申請。
對于經(jīng)濟暫時出現(xiàn)困難,但符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景、對社會有重大影響的企業(yè),奚曉明說,人民法院要充分利用破產(chǎn)重整及破產(chǎn)和解制度,調(diào)動各方利害關(guān)系人的積極性,共同挽救困難企業(yè)。
在當前金融危機形勢下產(chǎn)生的企業(yè)破產(chǎn)案件,有很多采取破產(chǎn)重整的方式,涉及到戰(zhàn)略投資者等商業(yè)運作內(nèi)容,在我國目前破產(chǎn)管理人隊伍尚未成熟的情況下,奚曉明表示,人民法院要特別注意加強對管理人業(yè)務知識的培訓,建立管理人考核機制,通過業(yè)績考核形成激勵和淘汰機制,逐步形成管理人隊伍的專業(yè)化。
破產(chǎn)程序具有一般司法程序的排他性,因此法院在受理破產(chǎn)案件以后,對于債務人財產(chǎn)所采取的保全措施和執(zhí)行程序都應當解除和終止。奚曉明說,各地法院要做好破產(chǎn)程序和執(zhí)行程序的銜接工作,確保破產(chǎn)財產(chǎn)的妥善處置。
此次論壇由最高人民法院民二庭、中國人民大學破產(chǎn)法研究中心、北京市煒衡律師事務所等單位共同主辦,于6月20日至21日在北京舉行。