新華網(wǎng)呼和浩特8月4日專電題:(新華調(diào)查)天災(zāi)?還是責(zé)任事故?——內(nèi)蒙古赤峰市自來水污染事件調(diào)查
新華社記者王宇天、張玥
7月29日,內(nèi)蒙古赤峰市新城區(qū)水污染患者在赤峰學(xué)院第二附屬醫(yī)院輸液。赤峰市新城區(qū)玉龍、王府等8個(gè)小區(qū)自7月25日晚以來有部分居民飲用自來水后患病,患者出現(xiàn)發(fā)熱、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀。當(dāng)?shù)卣_定多家免費(fèi)定點(diǎn)救治醫(yī)院,對(duì)患者實(shí)行全力救治。新華社發(fā)
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市7月23日突降一場暴雨,在隨后的幾天里,該市新建城區(qū)數(shù)千居民在飲用自來水后出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈、發(fā)熱等癥狀,一時(shí)間各醫(yī)療門診腹瀉患者激增。7月26日,事發(fā)原因經(jīng)赤峰市建委通報(bào)為:暴雨污水侵入飲用水源井污染所致。政府雖已就此事致歉,但由此暴露出赤峰市公共供水系統(tǒng)在建設(shè)規(guī)劃、應(yīng)急處置、安全監(jiān)管等諸多漏洞。
據(jù)赤峰市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這起事故已責(zé)成監(jiān)察、衛(wèi)生、建設(shè)等部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。如果是一起責(zé)任事故,一定追查相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
自來水污染禍及數(shù)千居民
記者8月1日在赤峰市醫(yī)院以及玉龍、王府社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等幾處醫(yī)療點(diǎn)看到,包括留觀室在內(nèi)的各病房、走廊甚至社區(qū)門前的陰涼處,全是掛吊瓶、打點(diǎn)滴的患者。
家住赤峰市新建城區(qū)玉龍小區(qū)居民康國彬?qū)τ浾哒f,他家6口人,除了他本人兩天前吃藥止住了腹瀉,其他人都還不見好,全家人這幾天什么也做不成。
在赤峰市醫(yī)院兒科門診,成龍家園的居民陳志軍一邊抱著已經(jīng)昏睡的兒子,一邊焦急地呼喊醫(yī)生。他告訴記者:“兒子已經(jīng)連續(xù)輸了2天液了,一點(diǎn)兒飯也吃不進(jìn)去,又開始拉血了!
從7月24日開始,赤峰市新建城區(qū)的玉龍、王府、錦秀、水榭花都等8個(gè)居民小區(qū),陸續(xù)有居民在飲用自來水后出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈、發(fā)熱等癥狀。赤峰市衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)顯示:截至8月2日17時(shí),赤峰市新城區(qū)自來水污染事件已致18個(gè)居民小區(qū)累計(jì)4322人就醫(yī),治愈近4000人。尚無重癥病例和死亡病例。
赤峰市衛(wèi)生局副局長馬天山介紹,全市共確定8家醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)收治受自來水污染的患者,專門開設(shè)腹瀉病人門診,所有醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)“綠色通道”,增加醫(yī)務(wù)人員、床位、藥品,并實(shí)施免費(fèi)政策。目前,市政府已撥付200萬元專項(xiàng)資金用于水污染致病患者的醫(yī)療用費(fèi)。
截至8月3日,赤峰市新建城區(qū)5.8萬居民家中的自來水仍不能飲用,日常飲水由18輛消防車從10公里外的老城區(qū)檢測后,拉到新建城區(qū)定點(diǎn)定時(shí)供應(yīng)。有關(guān)部門稱,新城區(qū)完全恢復(fù)安全供水還需要一段時(shí)間。
九龍公司反應(yīng)遲鈍 市民質(zhì)疑遲報(bào)瞞報(bào)
飲用水源井被污染三天后,九龍供水公司才向社會(huì)及相關(guān)監(jiān)管部門公布了遲來的污染信息,很多市民紛紛質(zhì)疑該公司存在緩報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。
據(jù)介紹,九龍供水公司系赤峰九天建材化工集團(tuán)下屬的民營企業(yè)。老城區(qū)的自來水公司因向新建城區(qū)供水有困難,赤峰市政府通過市場化運(yùn)作,招投標(biāo)的方式,選擇了該企業(yè)為新建城區(qū)供水。
據(jù)赤峰市新建城區(qū)九龍供水公司介紹,7月24日晨,該公司工作人員在例行巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)其設(shè)在新城區(qū)車伯爾民俗園內(nèi)的9號(hào)水源井附近地面有存水,且已流入井內(nèi)。水廠向有關(guān)部門通報(bào)了情況,同時(shí)關(guān)閉9號(hào)水源井,并將已進(jìn)入供水管網(wǎng)的水通過5個(gè)末端排水口向外排放,對(duì)被污染的水進(jìn)行取樣化驗(yàn)、消毒。但該公司直到7月26日才向所轄社區(qū)的居民發(fā)出公告,提醒居民,不要直接飲用生水。
7月26日,赤峰市建委接到水污染報(bào)告,立即啟動(dòng)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案,并于當(dāng)晚緊急召開新建城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人會(huì)議,下發(fā)21000余份安撫通知。
7月27日晚,赤峰市建委召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)事故原因:7月23日,市區(qū)暴雨使地面水排泄不暢,大量污水侵入擔(dān)負(fù)新建城區(qū)居民供水的九龍供水公司9號(hào)水源井,進(jìn)而污染了飲用水,經(jīng)衛(wèi)生部門7月26日采集水樣,9號(hào)水源井總大腸菌群、菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),同時(shí)檢出的沙門氏菌是導(dǎo)致此次水污染事件的主要原因。
記者了解到,7月23日晚,新建城區(qū)部分小區(qū)居民就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自來水水質(zhì)異樣,成渾濁狀,聞起來有一股腥臭的味道。居民張麗萍稱,發(fā)現(xiàn)自來水渾濁腥臭后,曾于7月25日早給九龍供水公司打電話,當(dāng)時(shí)自來水公司答復(fù)是,水廠的水沒毛病,是用戶的管道問題。
但據(jù)記者了解,7月24日,九龍供水公司開始對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)三個(gè)排水點(diǎn),不斷加消毒藥消毒,保持不停泵,7月25日電話急劇增多,公司加大了消毒劑的投放劑量。7月26日上午供水公司才關(guān)閘停水,當(dāng)天下午公司向市民發(fā)出了通告。
多數(shù)市民認(rèn)為九龍供水公司對(duì)水污染后果估計(jì)不足,且沒有事后的補(bǔ)救與及時(shí)報(bào)告,企業(yè)過失嚴(yán)重,應(yīng)該受到法律制裁。市民康國彬分析認(rèn)為,供水公司之所以遲遲不上報(bào),是想通過漂白粉之類的東西把污染消除掉,結(jié)果因腹瀉去輸液的人越來越多,直到瞞不住。
應(yīng)急處置、建設(shè)選址規(guī)劃、監(jiān)管存在諸多漏洞
一場暴雨過后,禍及數(shù)千居民的這一公共飲水安全事件引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姾兔襟w強(qiáng)烈反應(yīng)。人們對(duì)供水公司的遲報(bào)瞞報(bào)行為表示不滿,同時(shí)也批評(píng)政府有關(guān)部門在建設(shè)選址、規(guī)劃、應(yīng)急處置、監(jiān)管等方面存在諸多漏洞,應(yīng)該對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
康國彬、張麗萍、孫志敏等一些市民表示,發(fā)生自來水污染就應(yīng)該立即向市民通告并采取措施。而這家供水公司卻拖延到“毒水”進(jìn)了居民家,居民進(jìn)醫(yī)院,才“逐級(jí)”上報(bào),這中間到底有哪些程序、哪些行政主體有職責(zé)避免事故發(fā)生?
赤峰市建委主任郭明達(dá)說,九龍供水公司將水源井設(shè)置在離排污泵站僅150米內(nèi),選址不妥!爱(dāng)時(shí),在新建城區(qū)建設(shè)的時(shí)候,主要考慮了速度,在規(guī)劃方面考慮得不周到,選址規(guī)劃由市建委、規(guī)劃局、新區(qū)辦,還有景觀委員會(huì)共同研究,從建委這個(gè)行業(yè)管理職能部門來講,這是監(jiān)管不到位的表現(xiàn),對(duì)不起新建城區(qū)的居民。”
采訪中,很多市民認(rèn)為,通過這次自來水污染事件可以看出,供水公司以及有關(guān)部門平時(shí)疏于對(duì)水源進(jìn)行檢測和監(jiān)控。水源井及自來水被污染,應(yīng)與相關(guān)部門的監(jiān)測工作不到位有關(guān)。
同時(shí),有市民質(zhì)疑九龍公司這個(gè)民營自來水公司的資質(zhì)問題。同在一個(gè)城市,赤峰市紅山區(qū)、松山區(qū)的水源沒有被暴雨污染,新建城區(qū)的排水設(shè)施非常齊備卻出現(xiàn)水源被污染的情況,是不是這家公司的設(shè)施存在問題?
郭明達(dá)、馬天山等人認(rèn)為,九龍供水公司之所以出現(xiàn)事故,一方面與該公司的水源井遭遇暴雨襲擊有關(guān),另一方面,這家公司在水務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)欠缺和管理疏漏也是致命傷。在出現(xiàn)意外情況時(shí),公司內(nèi)部顯然缺乏及時(shí)有效的處置措施。