溫家寶在浙江考察時強調(diào)
認(rèn)清形勢 統(tǒng)一思想
堅定不移地貫徹落實中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策
新華網(wǎng)杭州8月24日電(記者李斌)中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶近日在浙江考察時強調(diào),當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好,但不穩(wěn)定、不確定因素還很多,形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們正處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期。要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢,凝聚共識,把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到落實中央的決策部署上來,堅持宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向不動搖,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃。
8月22日至24日,溫家寶冒著高溫酷暑先后來到麗水、溫州的多家企業(yè),就經(jīng)濟(jì)運行尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研。他還于22日、23日晚兩次主持召開會議,分別聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人意見和浙江省委、省政府工作匯報。
溫家寶指出,去年四季度以來,為應(yīng)對國際金融危機,中央及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺了一攬子計劃并在實踐中不斷豐富和完善。由于應(yīng)對措施及時堅決有力,我國在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢,今年以來特別是二季度以來經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢頭明顯,市場預(yù)期改善,社會信心進(jìn)一步增強。這是黨中央、國務(wù)院正確決策的結(jié)果,是全國人民共同努力的結(jié)果,成績來之不易。
溫家寶指出,要全面、正確地理解中央確定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃的內(nèi)涵:一是加大財政投入,全面擴大內(nèi)需,重點加強民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保項目建設(shè),實行結(jié)構(gòu)性減稅,增強消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力,使中國經(jīng)濟(jì)向更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是實施適度寬松的貨幣政策,保持市場流動性合理充裕,著重調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),提高信貸質(zhì)量和效益,加強對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持,努力增強信貸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支持的均衡性和可持續(xù)性。三是大范圍實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。實行兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,防止重復(fù)建設(shè),發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。四是大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),加快企業(yè)技術(shù)改造,為可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。五是大幅度提高社會保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和工傷保險金標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保等保障水平,在全國開展新農(nóng)保試點,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施更加積極的就業(yè)政策,重點解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題。他強調(diào),一攬子計劃決不是單純的基本建設(shè)投資計劃,而是擴大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、加強科技支撐、強化社會保障有機結(jié)合,拉動經(jīng)濟(jì)增長和改善民生、增加就業(yè)有機結(jié)合,克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展有機結(jié)合,標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合的綜合性計劃,既是保增長、保民生、保穩(wěn)定的應(yīng)急之舉,也是推動中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。一攬子計劃最直接、最重要的目標(biāo),是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,其實質(zhì)和核心是解決制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
溫家寶指出,雖然我國經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素不斷增多,出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的勢頭,但也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,決不能盲目樂觀。一是國際金融危機的前景還有較大不確定性,外部需求下滑的壓力依然很大,可能延續(xù)較長時間。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還缺乏應(yīng)對危機、克服困難的內(nèi)在動力和活力,國家政策的支持對于企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還起著重要的支撐作用。三是因外需減弱使國內(nèi)一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾凸顯,對工業(yè)和經(jīng)濟(jì)增速回升形成較大制約。四是受客觀條件限制特別是經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律制約,短期內(nèi)大幅度擴大內(nèi)需的難度很大。一些短期政策的效應(yīng)有可能逐步遞減,中長期政策見效尚需時日,經(jīng)濟(jì)運行還面臨不少新的困難和問題。因此,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們的首要任務(wù),不能有絲毫的懈怠和動搖。必須把保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定與防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,切不可顧此失彼。必須堅定不移地貫徹執(zhí)行中央已經(jīng)確定的方針政策,繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢頭。
浙江是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成分占比較高的省份?疾炱陂g,溫家寶先后來到意爾康鞋業(yè)集團(tuán)有限公司、艾萊依集團(tuán)、奧康集團(tuán)等11家中小企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,和職工親切交談。在了解到不少企業(yè)面對國際金融危機迎難而上,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,積極開拓市場,取得了良好的業(yè)績時,溫家寶十分高興。他說,中央高度重視中小企業(yè)發(fā)展。去年以來,在應(yīng)對國際金融危機過程中,國家針對中小企業(yè)的特點和困難出臺了一些扶持政策。幾天前,國務(wù)院常務(wù)會議又研究部署進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。他鼓勵中小企業(yè)要發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,充分利用經(jīng)營機制靈活、“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,實現(xiàn)新的發(fā)展。