經(jīng)濟(jì)參考報(bào)訊(記者陳圣莉) “2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)超額完成基本無(wú)憂(yōu),現(xiàn)在的關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,這已成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。”燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生在“2010中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望高峰論壇”上發(fā)表演講時(shí)稱(chēng),為解決城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)下大力氣進(jìn)行城市規(guī)劃并調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng),在城區(qū)多建小面積房,對(duì)城區(qū)大戶(hù)型及多套住房征收消費(fèi)稅,把房?jī)r(jià)收入比降下來(lái)。對(duì)于明年的資本市場(chǎng),華生認(rèn)為極有可能出現(xiàn)“虎頭蛇尾”的震蕩?kù)柟陶{(diào)整的過(guò)程,待未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變后,則有望迎來(lái)大規(guī)模的爆發(fā)性增長(zhǎng)。
“2010年是‘十一五’規(guī)劃的最后一年,G D P增長(zhǎng)的目標(biāo)已經(jīng)提前完成,然而,國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題依然存在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。面對(duì)下一步‘十二五’規(guī)劃的整體布局,如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整將是我們最大的挑戰(zhàn)!比A生認(rèn)為,中國(guó)目前最大的結(jié)構(gòu)問(wèn)題就是城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)問(wèn)題,城市化的畸形發(fā)展不但導(dǎo)致了我國(guó)積累與消費(fèi)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不匹配等一系列問(wèn)題,并直接造成我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的巨大泡沫,亟需進(jìn)行重大變革。
對(duì)于目前流行的中國(guó)城市化進(jìn)程推高了房?jī)r(jià)的說(shuō)法,華生明確表示,目前的房?jī)r(jià)飆升與城市化沒(méi)有關(guān)系。“城市化是指伴隨著工業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村居民不斷轉(zhuǎn)入城市,成為永久性城市市民。但反觀我們所謂的‘城市化’,現(xiàn)在城市的房子有多少是農(nóng)民買(mǎi)得起的,即使是少量的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房也都不是為農(nóng)民考慮的。大量的農(nóng)民工只不過(guò)是促進(jìn)城市發(fā)展的匆匆過(guò)客而已,根本談不上從此在打工的城市里安居樂(lè)業(yè)。”華生認(rèn)為,目前我們已經(jīng)走上了一條畸形發(fā)展的城市化道路,在這種情況下,房地產(chǎn)價(jià)格的繼續(xù)飆升已經(jīng)失去它在經(jīng)濟(jì)上的合理性,房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨著像當(dāng)年股市中股權(quán)分置改革一般的重大變革。
對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題,華生認(rèn)為無(wú)論是從政策取向,還是制度設(shè)計(jì)上都應(yīng)該作出重大的轉(zhuǎn)變,理想的政策取向是對(duì)城市房地產(chǎn)價(jià)格實(shí)行長(zhǎng)期溫和的熊市調(diào)整;另外,如果在稅收政策上對(duì)投資所得收稅,包括對(duì)城區(qū)內(nèi)豪華戶(hù)型、大戶(hù)型以及兩套以上住房征收消費(fèi)稅,房?jī)r(jià)收入比回落立即就可以預(yù)期。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的調(diào)節(jié)措施,諸如開(kāi)發(fā)商購(gòu)地首付款不得低于50%、提高二手房交易稅費(fèi)等措施基本都是隔靴搔癢、隔山打牛,非常不得力。
“此外,城市本身的科學(xué)規(guī)劃也將有利于房地產(chǎn)價(jià)格的平衡。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由于城區(qū)居住的大多是普通收入人群,而豪華型住房幾乎全建在郊區(qū),所以市區(qū)房?jī)r(jià)從整體上不可能太高!比A生建議我國(guó)在未來(lái)的城市規(guī)劃中,無(wú)論是大城市還是中小城市都應(yīng)參考這樣的思路,在城區(qū)多建小面積房,這或?qū)⒊蔀榻鉀Q城市居民住房的關(guān)鍵之一。
華生同時(shí)強(qiáng)調(diào),調(diào)控房地產(chǎn)是從國(guó)家利益出發(fā),從大多數(shù)人利益出發(fā)的重要舉措,因?yàn)橹挥蟹績(jī)r(jià)收入比降下來(lái)了,房地產(chǎn)市場(chǎng)的大規(guī)模發(fā)展才有可能!胺康禺a(chǎn)業(yè)在今后三十年都將是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),但前提是低價(jià),對(duì)此,國(guó)家一定要下決心去調(diào)整!比A生說(shuō)。