鑒于當(dāng)前的國(guó)際大勢(shì)及中日相互依賴(lài)的不斷加深,中日之間不致于發(fā)生極端的沖突,但雙方摩擦恐不會(huì)停止
風(fēng)平浪靜了一段時(shí)間的中日關(guān)系,突然又起烏云。日本政府高官接連發(fā)出威脅說(shuō),如果中國(guó)繼續(xù)強(qiáng)行開(kāi)發(fā)東海油氣田,日本將把中國(guó)起訴至國(guó)際海洋法法庭。而與此同時(shí),自去年9月上任的民主黨鳩山首相,一改“友愛(ài)”面孔,在一次安全會(huì)議上要求,要制訂新的防衛(wèi)計(jì)劃大綱,就如何應(yīng)對(duì)中國(guó)軍事實(shí)力增強(qiáng)問(wèn)題進(jìn)行“無(wú)拘無(wú)束”的討論。日本媒體直言,日中關(guān)系危險(xiǎn)系數(shù)升高。那么,中日關(guān)系是否會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)?宣揚(yáng)“友愛(ài)”的鳩山政權(quán)是否會(huì)對(duì)華變得強(qiáng)硬起來(lái)?深為中日有識(shí)之士關(guān)注。
自去年9月正式組閣以來(lái),鳩山內(nèi)閣挫折不斷,在外交表現(xiàn)上亦是如此。上任之初,鳩山外交政策比較理想化,這是對(duì)自民黨執(zhí)政時(shí)期外交政策的反彈。一方面提出了“對(duì)等的日美關(guān)系”,另一方面提出了東亞共同體。但是,在普天間美軍基地搬遷問(wèn)題上,鳩山政府遲遲無(wú)法決斷,使得日美同盟出現(xiàn)波動(dòng),這引起美國(guó)不滿(mǎn)的同時(shí),也引發(fā)了日本國(guó)內(nèi)各界的擔(dān)憂(yōu),擔(dān)心削弱日美同盟會(huì)損害日本安全利益。因此,鳩山首相在談到應(yīng)對(duì)中國(guó)軍事實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí),又同時(shí)強(qiáng)調(diào)了“深化日美同盟”。
這是鳩山政權(quán)外交“回落”的表現(xiàn)。在日本看來(lái),應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起,在安全領(lǐng)域日本離不開(kāi)美國(guó)保護(hù),盡管日本不甘心淪為美國(guó)全球安全體系下的一顆棋子,但是迫于現(xiàn)實(shí)卻也無(wú)法擺脫。正如民主黨一位高參所說(shuō),日美同盟得以維系的最大因素就是中國(guó)軍事力量的發(fā)展。
那么鳩山政權(quán)的這種外交回落,是否意味著中日關(guān)系會(huì)發(fā)生更多的摩擦,鳩山政權(quán)會(huì)采取更強(qiáng)硬的對(duì)華態(tài)度?這種可能性是存在的。今年7月份,日本將舉行參議院選舉,為了奪得選票,鳩山政權(quán)肯定會(huì)做出一些迎合輿論的舉動(dòng)。民主黨是1996年才成立的一個(gè)新黨,與長(zhǎng)期執(zhí)政的自民黨不同,它是通過(guò)直接呼吁民眾獲得支持上臺(tái)執(zhí)政的,基層選舉組織并不如自民黨那么牢固和健全,這就決定了他更依賴(lài)民意獲得選票支持。當(dāng)中,就不能排除做出一些迎合輿論的行為,對(duì)外表現(xiàn)得更為強(qiáng)硬。
盡管如此,鑒于當(dāng)前的國(guó)際大勢(shì)及中日相互依賴(lài)的不斷加深,中日之間不致于發(fā)生極端的沖突。日本在東海油氣田、釣魚(yú)島等事關(guān)領(lǐng)土主權(quán)的重大問(wèn)題,不致于主動(dòng)挑起事端令中日關(guān)系降至冰點(diǎn),陷入僵局。因?yàn)轼F山政權(quán)清楚地意識(shí)到,日本的發(fā)展離不開(kāi)東亞的發(fā)展,在日本經(jīng)濟(jì)越來(lái)越依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)的情況下,采取強(qiáng)硬的對(duì)華立場(chǎng)不符合日本的國(guó)家利益,也不符合鳩山政權(quán)的執(zhí)政利益。正是基于對(duì)歷史的反思,鳩山才提出了“對(duì)等的日美關(guān)系”,盡管不能擺脫美國(guó),但也不會(huì)回到自民黨執(zhí)政時(shí)期的對(duì)美追隨外交。也就是說(shuō),當(dāng)前中美關(guān)系出現(xiàn)波折,不致于令日本追隨美國(guó)對(duì)華政策,做出過(guò)度刺激中國(guó)的舉動(dòng)。但是,不能排除的是,在傳統(tǒng)安全思維的影響下,在日方認(rèn)定的事關(guān)領(lǐng)土主權(quán)的問(wèn)題上,或者在民主、人權(quán)問(wèn)題上,日本的對(duì)華立場(chǎng)會(huì)強(qiáng)硬,由此導(dǎo)致的雙方摩擦恐不會(huì)停止。(楊伯江嘉聞采訪(fǎng)整理)