氣象災害防御條例等一批新法律法規(guī)4月1日起施行

　　殘疾人將可申請駕照、個人攜帶不合理數(shù)量侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品出境將面臨罰沒……4月1日起，一批新的法律法規(guī)開始施行，將給我國的社會經(jīng)濟發(fā)展以及百姓生活帶來深刻影響。

　　國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度

　　全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國可再生能源法》的決定4月1日起施行。 修改后的法律明確，國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。

　　修改后的可再生能源法分為8章33條，分別為總則、資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)指導與技術(shù)支持、推廣與應用、價格管理與費用補償、經(jīng)濟激勵與監(jiān)督措施、法律責任、附則。

　　修改后的法律規(guī)定，國務院能源主管部門會同國務院有關(guān)部門，根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標和可再生能源技術(shù)發(fā)展狀況，編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報國務院批準后實施。國家財政設立可再生能源發(fā)展基金，資金來源包括國家財政年度安排的專項資金和依法征收的可再生能源電價附加收入等。

　　著作權(quán)法修改后重新公布

　　全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國著作權(quán)法》的決定4月1日起施行。著作權(quán)法根據(jù)這一決定作相應修改并對條款順序作調(diào)整后，重新公布。

　　決定將著作權(quán)法第四條修改為：“著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。國家對作品的出版、傳播依法進行監(jiān)督管理�！贝送庠黾恿艘粭l，作為第二十六條：“以著作權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人向國務院著作權(quán)行政管理部門辦理出質(zhì)登記�！�

　　五類殘疾人可申請駕照

　　新修改的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》4月1日起施行。此次修改后，殘疾人駕駛汽車的身體條件進一步放寬，辦理駕駛證業(yè)務程序進一步簡化，對酒后駕駛等嚴重交通違法行為的處罰力度則進一步加大。

　　根據(jù)新規(guī)定的要求，右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能，但能夠自主坐立的殘疾人，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證；手指末節(jié)殘缺或者右手拇指缺失的人員，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證；有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到合格標準的人員，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準駕車型的駕駛證。此外，新規(guī)定對部分駕駛?cè)酥饔^過錯大、嚴重影響道路交通安全、擾亂道路交通秩序的交通違法行為提高記分分值，加大處罰力度。其中，將飲酒后駕駛機動車，在高速公路上倒車、逆行、掉頭，使用偽造、變造機動車牌證3種違法行為，由一次記6分調(diào)整為記12分。

　　個人攜帶不合理數(shù)量侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品出境將面臨罰沒

　　國務院關(guān)于修改《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的決定4月1日起施行。根據(jù)該決定，個人攜帶或者郵寄進出境的物品，超出自用、合理數(shù)量，并侵犯知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的，按照侵權(quán)貨物處理。

　　決定規(guī)定，被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的，海關(guān)應當轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣，但對進口假冒商標貨物，除特殊情況外，不能僅清除貨物上的商標標識即允許其進入商業(yè)渠道；侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應當予以銷毀。

　　新防災減災機制建立

　　4月1日起施行的《氣象災害防御條例》建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導、多部門配合、社會廣泛參與的防災減災機制，進一步規(guī)范了各級政府、有關(guān)部門和社會公眾在氣象災害防御活動中的權(quán)利義務關(guān)系。

　　條例明確了各級人民政府加強領(lǐng)導，組織建立聯(lián)防制度。規(guī)定了居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助政府做好氣象災害防御應急演練工作，任何單位和個人應當配合政府實施的災害預防措施和應急處置措施。各級人民政府應當加強農(nóng)村氣象災害預防、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設施建設，將農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、森林、草原、漁場等區(qū)域作為氣象災害監(jiān)測的重點。條例要求加強監(jiān)測能力建設、整合氣象監(jiān)測信息資源，規(guī)范預報、預警行為，規(guī)定各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號，此外還要求加強災害信息傳播。

　　保險業(yè)高管任職資格新規(guī)提高從業(yè)經(jīng)驗要求

　　中國保監(jiān)會日前發(fā)布了修訂后的《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》，新規(guī)定將保險公司高管任職管理規(guī)范為核準制，提高了對高管人員專業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的要求。

　　新規(guī)定明確，保險公司監(jiān)事需要進行任職資格核準；在核準的保險公司專業(yè)負責人中增加了審計責任人；將高管管理的審批制和報告制統(tǒng)一為核準制，將原來對支公司和營業(yè)部經(jīng)理實行的報告制改為核準制。

　　新規(guī)定強化了高管任職資格條件中的合規(guī)性要求，提高了針對性和操作性，主要體現(xiàn)在提高了部分職位對經(jīng)濟或金融工作年限的要求；增加了對保險機構(gòu)總經(jīng)理的經(jīng)驗要求，保險公司總經(jīng)理從事經(jīng)濟或金融工作的年限從5年、8年分別提高到8年、10年；為了吸引人才，規(guī)定還放寬了學歷和工作年限的條件；此外，規(guī)定補充完善了不予核準任職資格的各種情形。

　　新財險條款保費管理辦法：嚴管“報行不一”

　　為遏制保險機構(gòu)擅自變更報批報備的條款費率現(xiàn)象，杜絕“報行不一”，中國保監(jiān)會發(fā)布了修訂后的《財產(chǎn)保險公司保險條款和保費管理辦法》，要求財產(chǎn)險產(chǎn)品的費率和條款須由總公司向保監(jiān)會報批備案，并明確了將產(chǎn)品管理尺度與保險公司經(jīng)營狀況相銜接。

　　辦法明確了不得擅自改變保險條款或保險費率的內(nèi)容，并規(guī)定了相應的罰則。此外還對區(qū)域性產(chǎn)品監(jiān)管方式進行了修改，明確了此類產(chǎn)品必須由總公司直接向保監(jiān)會進行備案，以便防止保險機構(gòu)在區(qū)域性產(chǎn)品中通過擴展條款、特別約定、隨意調(diào)節(jié)費率等方式擾亂市場秩序，侵害投保人和被保險人利益；由保監(jiān)會統(tǒng)一受理產(chǎn)品審批備案，能集中力量對產(chǎn)品的合法性、規(guī)范性及費率精算等進行審核。 對于共同保險業(yè)務產(chǎn)品，管理辦法規(guī)定其他保險公司應直接使用由首席承包人向保監(jiān)會報批報備的保險條款和保險費率。（記者陳菲）

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