“要把建設(shè)海西當作自己的事情來做。我們不是作為旁觀者、見證者，而是作為參與者、建設(shè)者，實行把關(guān)與服務并舉，實實在在立足海西大局，融入海西建設(shè)分工。”——福州海關(guān)關(guān)長李國日前接受記者采訪時如是說。
近年來，作為福建省貨物進出境主管部門的福州海關(guān)，一直站在地方外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，此刻，它將如何抓住當前海峽兩岸和平發(fā)展的有利契機，充分發(fā)揮優(yōu)勢，爭當海西建設(shè)的“橋頭堡”？就此相關(guān)問題，記者走訪了福州海關(guān)關(guān)長李國。
記者：從福建省2004年正式作出建設(shè)海西的戰(zhàn)略部署至今，福州海關(guān)做了哪些支持工作？成效如何？
李國：隨著海西戰(zhàn)略的提出和國務院《意見》的頒布，福州海關(guān)支持海西建設(shè)的舉措已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
早在2006年，海關(guān)總署領(lǐng)導就親自帶隊來閩深入調(diào)研，出臺了支持海西建設(shè)的22條措施，并與福建省政府簽訂了合作備忘錄；2008年4月又出臺18條31項工作措施，樹立了地方與國家部委建立長期合作、共同促進海西建設(shè)的典范。日前，福州、廈門兩地海關(guān)又聯(lián)手推出10項措施，從多個方面全力支持福建省加快建設(shè)海西經(jīng)濟區(qū)。
同時，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)、總署明確表示同意的事項，我們立即組織實施，不等不靠；對需要總署與其他部委協(xié)調(diào)解決的事項，我們則加強聯(lián)系，積極配合，加快進度。目前，福州海關(guān)在推動福建外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展、加強口岸大通關(guān)建設(shè)、構(gòu)建海西對外開放綜合通道、服務閩臺交流合作、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)等方面都取得了豐碩成果。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月份，福建省外貿(mào)進出口實現(xiàn)全面增長，進出口值實現(xiàn)79億美元，環(huán)比增長11.5%。另外，海西通關(guān)效率也大幅提高，9月份，福州關(guān)區(qū)進口平均作業(yè)時間3.19小時，環(huán)比減少28.48％；出口平均作業(yè)時間0.29小時，環(huán)比減少19.44％。
記者：近年來，福州海關(guān)如何發(fā)揮優(yōu)勢，尤其是對臺優(yōu)勢，從而加快海西區(qū)域通關(guān)服務？
李國：作為海西口岸部門，福州海關(guān)責無旁貸擔當著促進兩岸交流合作的重任，為方便閩臺之間的經(jīng)貿(mào)、人員往來，我們專門增設(shè)了馬尾海關(guān)旅檢科和連江黃岐對臺小額貿(mào)易監(jiān)管科，還全力支持福州長樂國際機場作為兩岸客運直航包機航點工作。今年前三季度，福建省對臺小額貿(mào)易額實現(xiàn)7807萬美元，同比增長32.1%；“兩馬”航線進出境人員83862人次、出入境船舶1189艘次，同比分別增長65.49%和31.24%。
加快海西區(qū)域通關(guān)是福州海關(guān)大力推動的一項重點工作，海西區(qū)域通關(guān)正呈現(xiàn)出跨越式、突破式發(fā)展。截至目前，福州海關(guān)已與全國21個直屬海關(guān)建立了區(qū)域通關(guān)合作機制，區(qū)域通關(guān)正向多點聯(lián)運、相互響應、快速便捷的方向發(fā)展。一個海峽西岸經(jīng)濟區(qū)北接“長三角”、南接“珠三角”、輻射中西部的對外開放綜合通道日臻完善，并已成為中西部地區(qū)的重要出海通道，江西、湖南等中西部地區(qū)紛紛前來咨詢區(qū)域通關(guān)事宜。隨著海西建設(shè)深入發(fā)展，海西效應將不斷擴大。
記者：如果說國務院《意見》的施行對加快海西建設(shè)是一種機遇，那么，福州海關(guān)將如何緊抓機遇，加強自身隊伍建設(shè)？
李國：海西先行，海關(guān)要先行，這是福州海關(guān)上下形成的共識。目前，福州海關(guān)關(guān)區(qū)范圍包括福州、莆田、三明、南平、寧德5市及其所轄的40個縣（市、區(qū)），總面積6.5萬平方公里，關(guān)區(qū)海岸線總長1800余公里，共設(shè)有17個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、3個派駐機構(gòu)、8個隸屬海關(guān)及兩個事業(yè)單位。
服務海西、建設(shè)海西必須以融入海西為前提。為此，今年以來，我們特別推出了一系列舉措。比如，在全關(guān)組織開展了為期兩個月的專題教育實踐活動，增強廣大關(guān)員參與海西建設(shè)、服務海西發(fā)展的責任感、使命感，提升服務海西經(jīng)濟建設(shè)和自身科學發(fā)展的能力；將福州保稅區(qū)海關(guān)成建制遷至福州新港。把福州新港建成東南沿海的綜合性樞紐港，是福建省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，我們在確保港口發(fā)展物流通暢的同時，積極推動福州新港向大貿(mào)易、大物流的新興港口發(fā)展。
記者：海西建設(shè)如火如荼，福州海關(guān)接下來有何打算？
李國：福州海關(guān)將一如既往地發(fā)揮在海西發(fā)展中的重要作用，以高度的政治責任感、歷史使命感和時不我待的緊迫感抓好各項工作，在推進各項工作落實的同時，加強與福建省直有關(guān)部門的聯(lián)系配合，把支持海西發(fā)展作為當前及今后一個時期的一項重點工作，促進海西又好又快發(fā)展。
具體來說，一是全面客觀評估已完成的工作，總結(jié)新經(jīng)驗，拓展新思路，研究新舉措。二是積極發(fā)揮署省合作機制聯(lián)絡員作用和創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)海關(guān)聯(lián)系配合新機制。三是開展專題調(diào)研和政策研究，為福建省市政府及上級有關(guān)部門決策當好“參謀”。四是適應海西發(fā)展新要求，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務。
水漲船自高。海西發(fā)展了，作為“福建人”、“海西人”的福州海關(guān)關(guān)員，無疑將是海西建設(shè)發(fā)展的直接受益者，同時，福州海關(guān)自身建設(shè)也將感受到海西快速發(fā)展帶來的成果，福州海關(guān)各項建設(shè)必將提升到一個更高、更新的層面。（本報記者 章文秀）
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