滬港對(duì)接滬臺(tái)突破 上海政協(xié)構(gòu)想兩岸三地金融合作

　　滬港臺(tái)兩岸三地金融合作關(guān)鍵在于互動(dòng)、互補(bǔ)、互贏。日前召開的上海市政協(xié)十一屆三十八次主席會(huì)議審議并通過(guò)了關(guān)于兩岸三地金融合作的建議。市政協(xié)提出，拓寬滬臺(tái)合作渠道，深化滬港合作內(nèi)涵，創(chuàng)新滬港臺(tái)合作機(jī)制，確保兩岸三地金融合作良性互動(dòng)和健康發(fā)展，是合作共贏的遵循原則，也是必然選擇。

　　上海市政協(xié)注意到，今年以來(lái)，無(wú)論是社情民意還是委員提案，涉及加強(qiáng)兩岸三地金融合作的內(nèi)容明顯增加。在與政府部門的信息互通中，市政協(xié)也了解到滬港臺(tái)各個(gè)方面對(duì)此需求日增，要求漸高。為此，市政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)組織港澳委員，聯(lián)合民革市委、臺(tái)盟市委、市臺(tái)聯(lián)和市臺(tái)辦等部門，在今年上半年圍繞兩岸三地金融合作主題開展了多方面的調(diào)研工作。在此基礎(chǔ)上，市政協(xié)提出了一個(gè)滬港全面對(duì)接、滬臺(tái)重點(diǎn)突破，努力構(gòu)建兩岸三地互動(dòng)、互補(bǔ)、互贏的金融合作格局構(gòu)想。

　　滬港全面對(duì)接的重點(diǎn)是金融業(yè)務(wù)和市場(chǎng)建設(shè)，上海市政協(xié)調(diào)研后提出，加強(qiáng)兩地政府金融機(jī)構(gòu)方面的合作，進(jìn)而推動(dòng)上海與香港的金融合作，對(duì)于提高中國(guó)在全球金融體系中的地位和作用具有重要意義。上海國(guó)際金融中心要以發(fā)展人民幣產(chǎn)品為中心，香港金融發(fā)展目標(biāo)是成為人民幣的海外業(yè)務(wù)中心，因此滬港兩地可以共推人民幣衍生工具，如人民幣遠(yuǎn)期、人民幣期貨等。不少港澳委員提出，上海國(guó)際金融中心的發(fā)展很大程度上決定于人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，而香港可以成為人民幣國(guó)際化的試驗(yàn)田，港幣可以成為人民幣國(guó)際化的緩沖區(qū)。因而，完全有必要在滬港兩地政府、金融管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等之間搭建溝通交流平臺(tái)，經(jīng)常就兩地金融合作、金融發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行探討和磋商，通過(guò)組織舉辦金融論壇、專題會(huì)議、貿(mào)易博覽會(huì)等活動(dòng)，增進(jìn)彼此了解，推動(dòng)滬港金融合作的深入發(fā)展。

　　調(diào)研組在和滬港臺(tái)金融業(yè)內(nèi)人士的交流中了解到，當(dāng)前，滬港、港臺(tái)之間都有密切的金融合作關(guān)系，但滬臺(tái)之間的金融合作關(guān)系相對(duì)薄弱。上海與香港、臺(tái)灣地域相近，人文相通，有著廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系，就港臺(tái)金融合作的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，滬臺(tái)加強(qiáng)金融合作勢(shì)必要借助香港這一中介平臺(tái)，從而帶動(dòng)兩岸三地金融合作的整體進(jìn)步。上海市政協(xié)據(jù)此提出，滬臺(tái)重點(diǎn)突破關(guān)鍵是要加大兩岸金融機(jī)構(gòu)合作力度。隨著兩岸關(guān)系的新發(fā)展，兩岸的金融合作與經(jīng)貿(mào)合作如何匹配，這是擺在兩岸業(yè)界人士面前的共同命題。在新的形勢(shì)下，作為兩岸經(jīng)濟(jì)合作重要陣地的上海，理應(yīng)對(duì)滬臺(tái)金融合作進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃，更要把上海率先建成兩岸金融政策的先行先試區(qū)、金融機(jī)構(gòu)合作的中心集聚區(qū)、金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。例如，銀行業(yè)合作可以鼓勵(lì)滬臺(tái)金融機(jī)構(gòu)開展并購(gòu)重組和交叉持股，進(jìn)一步密切雙方金融機(jī)構(gòu)合作，更快更好地進(jìn)入和適應(yīng)對(duì)方市場(chǎng)；或推動(dòng)滬臺(tái)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)和管理上進(jìn)行合作，并鼓勵(lì)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)參股村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村地區(qū)小額貸款公司。(記者　顧意亮)

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