陳云林在海協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議上的講話

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)1月28日北京消息　28日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)了海協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第一次會(huì)議召開以來的工作情況。海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林在會(huì)上提出了今年海協(xié)會(huì)工作的具體規(guī)劃。以下為講話全文：

　　張克輝顧問、王毅主任、林麗韞顧問，各位副會(huì)長，

　　各位理事，同志們：

　　兩會(huì)第四次會(huì)談結(jié)束不久，我們?cè)跉q尾年初召開這次理事會(huì)議，這是海協(xié)會(huì)《章程》的要求，也是工作的需要。張克輝顧問和林麗韞顧問是對(duì)臺(tái)工作戰(zhàn)線的老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩，長期關(guān)心海協(xié)會(huì)工作，提出了很多很好的指示、意見和建議。王毅主任代表中共中央臺(tái)辦，對(duì)海協(xié)會(huì)的工作給予了充分肯定，并對(duì)今后工作提出了要求和希望。在此，謹(jǐn)對(duì)三位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和指導(dǎo)表示衷心的感謝！

　　剛才，立中同志代表常務(wù)理事會(huì)作了會(huì)務(wù)報(bào)告。炳才同志就常務(wù)理事會(huì)討論通過的關(guān)于調(diào)整和增補(bǔ)新的海協(xié)會(huì)理事向大會(huì)做了說明。經(jīng)過與會(huì)代表的共同努力，理事會(huì)審議通過了兩個(gè)報(bào)告，圓滿完成了會(huì)議的既定日程。

　　2008年5月，中央做出了恢復(fù)兩岸制度化協(xié)商的重大決策。海協(xié)會(huì)組成了第二屆理事會(huì)，完善了組織架構(gòu)，為正式恢復(fù)協(xié)商做了必要的組織準(zhǔn)備。今天，當(dāng)我們第二次理事會(huì)全體會(huì)議召開時(shí)，兩會(huì)商談已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一系列豐碩成果。同其他各項(xiàng)領(lǐng)域?qū)ε_(tái)工作一起形成合力，有效地貫徹了中央的對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略部署，有力地推動(dòng)和發(fā)展了兩岸關(guān)系的大好局面，實(shí)現(xiàn)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史性突破。

　　2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話，充分肯定了兩岸協(xié)商談判在發(fā)展兩岸關(guān)系中的重要作用，指出要把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的重要途徑。強(qiáng)調(diào)兩岸應(yīng)該本著建設(shè)性態(tài)度，積極面向未來，共同努力，創(chuàng)造條件，通過平等協(xié)商，逐步解決歷史遺留問題和兩岸關(guān)系發(fā)展過程中產(chǎn)生的新問題。一年半來兩會(huì)協(xié)商的實(shí)踐，使我們深切體會(huì)到，兩岸同胞都是中國人。兩岸協(xié)商談判集中體現(xiàn)了兩岸同胞要和平、求合作、謀發(fā)展的強(qiáng)烈的民族情感和民族意愿。我們之所以能在短短一年多時(shí)間里，取得這么多成果，最重要的原因就是，中央對(duì)臺(tái)大政方針，特別是胡錦濤總書記的重要講話，為兩岸協(xié)商談判指明了正確的方向，符合兩岸同胞的共同愿望，給兩岸同胞帶來實(shí)實(shí)在在的利益。同時(shí)，海協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開展，一直是在中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦的直接指導(dǎo)下進(jìn)行，每項(xiàng)成績的取得，都離不開有關(guān)部門的大力支持，離不開各位理事的共同努力。過去一年多來，無論是在北京、臺(tái)北、南京還是臺(tái)中，你們中間的很多人曾直接或間接參與商談進(jìn)程，參加兩會(huì)組織的各種交流互訪活動(dòng)，參加對(duì)臺(tái)賑災(zāi)的主要工作，與我們一起承擔(dān)責(zé)任，克服困難，見證了兩岸關(guān)系發(fā)展史上一個(gè)個(gè)難忘的時(shí)刻。特別是“八八風(fēng)災(zāi)”發(fā)生后，海協(xié)會(huì)企業(yè)理事單位克服自身在國際金融危機(jī)中遭遇的困難，慷慨解囊，向臺(tái)灣災(zāi)區(qū)捐助大量善款，體現(xiàn)了高度的社會(huì)責(zé)任感。今天我想借這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)你們長期對(duì)海協(xié)會(huì)工作的辛勤付出，表示最誠摯的謝意。

　　展望2010年，兩岸關(guān)系和平發(fā)展正處于進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期，兩岸協(xié)商談判也進(jìn)入全面構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架、深入推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要繼續(xù)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹胡錦濤總書記“12.31”重要講話精神，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針，圍繞不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面這一中心任務(wù)，發(fā)揮海協(xié)會(huì)職能，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)兩岸協(xié)商進(jìn)程，不斷為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力�，F(xiàn)在，我就海協(xié)今后工作談幾點(diǎn)意見。供各位理事參考。

　　一、按照先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進(jìn)的思路，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)兩岸協(xié)商進(jìn)程。

　　推動(dòng)兩岸協(xié)商談判，對(duì)于保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢(shì)頭、開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面具有重要的作用和意義。海協(xié)會(huì)要在已經(jīng)取得的成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)秉持胡錦濤總書記提出的“平等協(xié)商、善意溝通、務(wù)實(shí)進(jìn)取，積累共識(shí)”的宗旨，以加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、增進(jìn)兩岸民生福祉為主題，持續(xù)推動(dòng)兩會(huì)制度化協(xié)商進(jìn)程。對(duì)于下一階段商談，我們有兩個(gè)方面的具體規(guī)劃：首先，我們工作的重點(diǎn)是推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的商談，爭(zhēng)取盡早就框架協(xié)議和早期收獲達(dá)成一致。這項(xiàng)協(xié)商非常重要，關(guān)系到兩岸經(jīng)濟(jì)合作的全面深入發(fā)展，關(guān)系到兩岸共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的挑戰(zhàn)，關(guān)系到兩岸眾多企業(yè)、行業(yè)和民眾的利益，我們一定要把工作做好，最大限度地實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏，加快兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁向正�；�、制度化、機(jī)制化的步伐。我們還將積極推動(dòng)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等下輪議題的商談，爭(zhēng)取在第五次會(huì)談中簽署協(xié)議。其次，我們將根據(jù)兩岸關(guān)系發(fā)展需要，適時(shí)在兩會(huì)商談中增加文化、教育、衛(wèi)生、新聞等議題，積極探討商簽兩岸文化教育交流協(xié)議，全面拓展兩岸文化教育交流合作。在規(guī)劃今年兩次主要會(huì)談活動(dòng)中，一定要緊緊圍繞中央確定的工作思路和主要任務(wù)，謀篇布局，研究新問題、新動(dòng)向，牢牢把握對(duì)臺(tái)談判工作的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，取得積極效果。

　　二、繼續(xù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)做好所簽協(xié)議的落實(shí)工作，同時(shí)積極研究解決協(xié)議執(zhí)行中的新情況、新問題，增加臺(tái)灣民眾的受益面。

　　過去一年多以來，兩會(huì)簽署的協(xié)議和達(dá)成的共識(shí)，不僅解決了一系列兩岸交往與合作中急需解決的問題，同時(shí)增進(jìn)了雙方互信，便利了民眾往來，融洽了同胞感情，擴(kuò)大了共同利益。目前，各項(xiàng)協(xié)議執(zhí)行情況良好，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，有些協(xié)議的執(zhí)行也產(chǎn)生了一些新問題，需要我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極解決。協(xié)議的落實(shí)工作，是檢驗(yàn)兩會(huì)制度化商談能否取得實(shí)際成效的重要方面。今后海協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好已簽協(xié)議的執(zhí)行落實(shí)工作，使所簽協(xié)議實(shí)現(xiàn)效益最大化，使更多的兩岸同胞從中受益，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展得到更多臺(tái)灣民眾的認(rèn)可與支持，讓兩岸制度化商談得到更多臺(tái)灣民眾的理解與肯定。

　　三、繼續(xù)推動(dòng)海協(xié)會(huì)與海基會(huì)之間的互訪交流，充分發(fā)揮兩會(huì)在促進(jìn)兩岸交流方面的特殊作用。

　　在推進(jìn)兩會(huì)制度化協(xié)商的同時(shí)，充分發(fā)揮兩岸受權(quán)團(tuán)體交流的特殊作用，積極推動(dòng)兩會(huì)人員交流和往來，是兩會(huì)另一項(xiàng)重要日常工作。下一步我們將繼續(xù)重點(diǎn)圍繞兩會(huì)協(xié)商議題與兩會(huì)會(huì)務(wù)需要，推動(dòng)兩會(huì)會(huì)務(wù)人員、理事、董事、監(jiān)事、顧問、專家等人士的常態(tài)化交流。一方面，重點(diǎn)邀請(qǐng)海基會(huì)董監(jiān)事和臺(tái)灣公務(wù)人員，特別是一些因職務(wù)關(guān)系、到大陸參訪機(jī)會(huì)較少的臺(tái)灣主管部門官員來訪，增加他們對(duì)大陸的了解和體驗(yàn)。另一方面，緊緊圍繞為擴(kuò)大兩岸相互投資、促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作提供平臺(tái)，進(jìn)一步豐富交流內(nèi)容與形式，加大海協(xié)會(huì)團(tuán)組赴臺(tái)交流次數(shù)，為我們的專家、理事和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的同志赴臺(tái)交流創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。希望通過兩會(huì)常態(tài)化互訪交流，為兩岸主管部門官員以民間身份溝通促進(jìn)兩岸交流的政策性問題提供平臺(tái)，推動(dòng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流邁向新層次、新水平。

　　四、充分發(fā)揮海協(xié)會(huì)作為受權(quán)民間團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)灣團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系與交往。

　　海協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)19年來，與臺(tái)灣社會(huì)各界團(tuán)體和人士建立起廣泛聯(lián)系，為臺(tái)灣同胞辦好事、辦實(shí)事，贏得臺(tái)灣社會(huì)的贊譽(yù)與信賴。今后，海協(xié)會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮受權(quán)民間團(tuán)體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，本著廣泛聯(lián)系、真誠合作、熱情服務(wù)的精神，加強(qiáng)與臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系和交往。不僅繼續(xù)加強(qiáng)與認(rèn)同“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體和人士的合作，而且主動(dòng)開展與對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系存在疑慮甚至抵觸情緒的臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體和人士的聯(lián)系，歡迎他們以適當(dāng)身份來訪、參加兩岸交流活動(dòng)。不僅加強(qiáng)與具有代表性的臺(tái)灣人士的聯(lián)系，更要大力加強(qiáng)與臺(tái)灣普通民眾的交往，做到增進(jìn)了解，減少隔膜，融洽感情，最大限度地爭(zhēng)取臺(tái)灣各界對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩會(huì)制度化協(xié)商的認(rèn)同與支持。

　　五、通過兩會(huì)受權(quán)聯(lián)系機(jī)制，協(xié)助有關(guān)方面處理好兩岸同胞交往中遇到的具體問題。

　　海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)相互聯(lián)系、相互委托，妥善處理各類涉及兩岸同胞權(quán)益的事項(xiàng)和突發(fā)事件，對(duì)于維護(hù)兩岸同胞的正當(dāng)權(quán)益、保障兩岸交流的健康秩序、保持兩岸關(guān)系改善的整體氣氛，具有重要意義。過去的一年中，我們?yōu)榇俗隽舜罅科D苦細(xì)致、及時(shí)有效的工作。今后，隨著兩岸同胞交流和往來的日益頻繁，我們要投入更多的資源和力量，繼續(xù)加強(qiáng)兩會(huì)日常聯(lián)系機(jī)制和應(yīng)急突發(fā)事件處理機(jī)制的建設(shè)，繼續(xù)與�；鶗�(huì)密切聯(lián)系，及時(shí)溝通，加強(qiáng)合作，妥善處理好每一項(xiàng)涉及兩岸同胞權(quán)益的具體事項(xiàng)。同時(shí)，繼續(xù)協(xié)助有關(guān)方面幫助臺(tái)資企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、維護(hù)臺(tái)商在大陸投資經(jīng)營的合法權(quán)益，為他們排憂解難。

　　同志們，海協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)組成時(shí)間不長。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路上，如果說我們?nèi)〉昧艘恍┕ぷ鞒煽�，這也僅僅是萬里長征邁出的第一步。隨著兩岸協(xié)商談判進(jìn)程的推進(jìn)，我們面臨的機(jī)遇增多，遭遇的挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。讓我們堅(jiān)定信念，牢記使命，履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為持續(xù)推進(jìn)兩岸制度化協(xié)商進(jìn)程、不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面共同努力。

　　庚寅新春即將來臨，我在這里恭祝同志們身體健康，工作順利，萬事如意。謝謝大家！