中新網(wǎng)3月11日電 據(jù)臺灣《中國時報》報道，因應兩岸關系緩和，國民黨民代鐘紹和近期準備在臺當局“立院”質(zhì)詢時，提出“金馬外島部隊裁編與轉(zhuǎn)型”議題，并針對組織改造提出系列配套措施，供臺當局參考。鐘紹和說，他的意見獲一批退役將校支持，他們將以民間協(xié)會方式，協(xié)助當局推動防務轉(zhuǎn)型。
鐘紹和指出，過去臺軍采攻勢作戰(zhàn)，金馬外島成“跳板”，如今改采戰(zhàn)略守勢，金馬地位調(diào)整為臺澎防衛(wèi)作戰(zhàn)的“前哨”，僅需保留極少量兵力，最好以當?shù)乇鴨T為主，“不是撤軍，而是轉(zhuǎn)型”。隨兩岸關系發(fā)展，必要時某些外島可辟為觀光區(qū)，以示臺灣追求兩岸和平發(fā)展的決心。
裁編多少才合理？鐘紹和說，他和空軍退役少將曾章瑞、陸軍退役上校謝定正、海軍退役上校王志鵬等一批退役將校精算過，大、小金門、馬祖、東引及烏坵等島，各駐軍一營或一連兵力；當兩岸協(xié)商和平議題出現(xiàn)新的突破時，外島可按情況劃為軍事緩沖區(qū)，由警力或海巡兵力取代駐軍。
對于兩岸建立軍事互信機制，鐘紹和觀察，現(xiàn)階段兩岸在軍事上首要工作是建立“沖突管理”機制，防止任何誤判或擦槍走火，包括制定海峽行為準則、雙方設立熱線等。這些并不涉敏感議題，而是就兩岸難以預料的意外提出預防措施。
鐘紹和表示，臺軍不可能“反攻大陸”，但目前編制仍未改舊風，如將官人數(shù)是根據(jù)平時編制六十萬大軍、戰(zhàn)時編制二百萬兵力而設，致如今將官比例明顯超編，上將竟多達十位，臺灣上將之多已無現(xiàn)實意義。
鐘紹和強調(diào)，在臺軍編制上，調(diào)整上將編制及將官比例是當務之急，馬英九當局推動“募兵制”五年后落實，兵員減少，上層不動，形成“頭重腳輕”，臺軍何以建構“小而精”、“小而強”的現(xiàn)代勁旅。臺灣的防務轉(zhuǎn)型已無等待時間。
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