據(jù)中新社報道,中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生大校7月30日表示,為了穩(wěn)定臺海局勢,減輕軍事方面的一些顧慮,兩岸可以就軍事問題適時進行一些接觸和交流,探討建立軍事安全互信機制問題,按照“先易后難、循序漸進”的方式推進!爸劣谡f到兩岸軍事部署的有關(guān)問題,我想可以在兩岸探討建立軍事安全互信機制的時候進行討論!
這一表態(tài)引發(fā)了臺灣島內(nèi)各界尤其是媒體的高度關(guān)注。
《聯(lián)合報》刊出淡江大學(xué)教授趙春山的文章說,對于大陸軍方在兩岸簽署ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)后,首次在公開場合釋出這個訊息,“我們除了表示肯定外,并且認為這是一項善意的舉動!
趙春山認為,這次談話之所以引起外界高度重視,還因為它再度提及兩岸建立“軍事互信機制”的敏感議題。有島內(nèi)學(xué)者認為,如果就廣義層面解釋,兩岸目前實際上已在進行若干“信心建立”的過程,其中包括文教交流、經(jīng)貿(mào)協(xié)商等。
臺灣《經(jīng)濟日報》引述中國社科院臺研所副所長張冠華的分析表示,兩岸先要有政治互信,才會建立軍事互信機制,F(xiàn)在最需要的是,在增加政治互信上向前。
除了謹慎的“樂觀其成”外,臺防務(wù)部門同時表示,兩岸軍事互信機制的建立,將依“先經(jīng)后政、先急后緩、先易后難”的政策指導(dǎo),配合兩岸協(xié)商進程。
臺灣“中央社”7月30日引述臺“陸委會副主委”劉德勛的話說,兩岸經(jīng)貿(mào)交流所衍生的問題仍需透過兩會協(xié)商機制平臺處理,等經(jīng)貿(mào)議題解決了,包括軍事互信在內(nèi)的兩岸關(guān)系才能有正面發(fā)展。
不過“陸委會”在7月30日的書面聲明中,也間接表達了不排除未來商談這項議題的態(tài)度。據(jù)臺灣媒體報道,“陸委會”已和臺當(dāng)局防務(wù)部門成立“聯(lián)合任務(wù)編組”,針對互信機制進行先期研究。
對此有島內(nèi)媒體認為,兩岸都應(yīng)抓住歷史際遇,讓兩岸關(guān)系循序漸進地向前拓展。從這個角度看,大陸愿意調(diào)整步伐,當(dāng)能贏得臺灣人民的好感,增加雙方的互信。
臺灣《聯(lián)合晚報》的特稿評論說,從去年至今,兩岸軍方接觸也開始“熱絡(luò)”。除了過去的孫子兵法學(xué)會、兩岸黃埔軍校同學(xué)會外,今年也增加兩岸退役將領(lǐng)高(爾夫)球賽、座談會等交流,由“傳話”時代,變成直接交流。這大大擴增了兩岸軍方交流的可能,也逐步建立起對話的機制。
《中國時報》社論認為,隨著“大三通”后全面交往的啟動,兩岸在“非傳統(tǒng)安全”領(lǐng)域的協(xié)作難以避免,當(dāng)局不妨從這個角度看待兩岸軍事互信的問題。社論提出,“安全協(xié)作”啟動對話,既“先易”又“漸進”,主要以“三通”為基礎(chǔ),以“非傳統(tǒng)安全”(人道救援、海上應(yīng)急救難、反恐、反海盜和環(huán)境生態(tài)保護等)為主要內(nèi)涵。
這篇社論建議“安全協(xié)作”可循三條路徑:以“小三通”航線安全為主,兩岸定期舉行海上救難搜救演練;以“大三通”航線安全為主,雙方選定海域或船只,派準(zhǔn)軍事船只從旁監(jiān)護,累積兩岸互信;以“南!焙骄安全為主,在南海范圍內(nèi),兩岸進行人道救援、反海盜及反恐,保持海上生命線暢通等演練,亦可協(xié)力維護海洋生態(tài)資源。
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