2012年，中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任王毅在論壇大會上發(fā)言。劉潔妍攝
編者按：第五屆海峽論壇將于6月15日至21日在福建舉辦，本屆海峽論壇將圍繞“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發(fā)展”和“聚焦親情、共圓夢想”的主題，以兩岸基層民眾為主角，安排大會活動、基層交流、文化交流、經(jīng)貿(mào)交流等四大板塊28項活動。屆時將發(fā)布新的對臺惠民政策。海峽論壇自2009年啟動以來，惠臺措施發(fā)布受到兩岸民眾的高度關(guān)注，回顧前四屆論壇，這一項項政策措施對于兩岸民眾來說，不僅展現(xiàn)的是實實在在的紅利，也是兩岸攜手邁進的實例�！�
――第四屆海峽論壇惠臺政策措施一覽
在第四屆海峽論壇大會上，王毅主任和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣布了涉及臺胞在大陸就業(yè)、便利臺胞來往大陸、開放進口臺灣大米、促進兩岸教育和科技合作等八個方面13條對臺惠民政策。孫春蘭書記代表福建省宣布了方便大陸居民赴臺旅游、加強閩臺文教交流以及廈金海底光纜項目動工等6條對臺惠民新舉措。廈門、漳州等市也出臺多項鼓勵臺商創(chuàng)業(yè)和支持臺企發(fā)展的措施。這些對臺惠民政策措施受到了臺灣各階層人士的普遍贊譽。具體如下：
一、人力資源和社會保障部決定，進一步放寬在大陸畢業(yè)的臺灣學(xué)生及其他臺灣居民在大陸就業(yè)的相關(guān)政策。
1、積極促進在大陸畢業(yè)的臺生和其他臺灣居民在大陸企業(yè)就業(yè)。大陸企業(yè)可按照就業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，自主招用臺生及其他臺灣居民就業(yè)。在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民可與大陸居民同等條件到大陸企業(yè)就業(yè)。
2、擴大在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民到大陸事業(yè)單位就業(yè)試點。在福建、江蘇試點基礎(chǔ)上，新增天津、上海、浙江、湖北4省市為試點地區(qū)。在大陸畢業(yè)的臺生，通過公開招聘可以到試點地區(qū)的事業(yè)單位就業(yè)；取得大陸認可學(xué)歷的臺灣居民可到試點地區(qū)的高等學(xué)校、公共文化服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位工作。
3、加強對在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民的就業(yè)服務(wù)。大陸公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將加強對臺生及其他臺灣居民的就業(yè)服務(wù)，免費提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過多種措施為臺生及其他臺灣居民在大陸就業(yè)提供便利。
二、國家旅游局提出進一步擴大大陸居民赴臺旅游的措施，今年爭取推動大陸居民赴臺旅游規(guī)模達到180萬人次。
1、國家旅游局近期將較大幅度增加大陸居民赴臺旅游組團社。
2、將于近期與臺灣有關(guān)方面協(xié)商，擴大赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)個人游范圍，從福建擴大至海峽西岸經(jīng)濟區(qū)。赴金、馬、澎地區(qū)個人游的地級城市將由目前福建的9個城市，擴大到海西地區(qū)的20個城市，包括浙江的溫州、麗水、衢州，江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州，以及廣東的梅州、潮州、汕頭、揭陽等11個城市。
3、國家旅游局同意臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會在上海設(shè)立辦事分處。
三、公安部決定進一步為臺灣居民來往大陸和在大陸居留、生活提供便利。
1、自2012年6月20日起，臺灣居民抵達廣西南寧、江蘇無錫機場口岸，可向口岸公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理入境證件、簽注；待相關(guān)準備工作就緒后，吉林長春機場口岸臺灣居民簽注工作將于年內(nèi)適時實施。屆時，機場口岸臺灣居民辦理入境證件、簽注點由目前的28個增至31個。
2、自2012年7月25日起，臺灣居民來往大陸簽注的有效期限將由1年延長至2年。公安機關(guān)出入境管理部門還將為臺灣居民免費提供原臺灣居民來往大陸通行證號碼加注服務(wù)。
四、國家質(zhì)檢總局決定：符合要求的臺灣大米可以輸往大陸，同時啟動臺灣方面提出的其他食品、農(nóng)產(chǎn)品輸往大陸的相關(guān)準入程序。
2012年7月26日下午，享有盛名的臺灣大米運抵福建福州馬尾港，這是大陸首次正式引進臺灣大米。這次臺灣大米總的進口量約一百噸，售價約為6元/斤。選擇福州港作為首戰(zhàn)的原因是：一、福建作為先行先試的區(qū)域，之前已經(jīng)有過臺灣大米銷售的經(jīng)驗，有一個比較成功的模式；二、福州在檢驗檢疫方面有一個快速通關(guān)的機制。
五、為繼續(xù)支持臺資企業(yè)發(fā)展，大陸的工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行以及國家開發(fā)銀行將在未來3到4年內(nèi)對臺資企業(yè)再提供6000億人民幣的貸款額度。
六、教育部決定：臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證。在大陸高校工作的臺胞，凡已辦理居住證明的，可申請認定大陸高校相應(yīng)種類的教師資格，條件和程序與大陸申請人相同。
國家自然科學(xué)基金委和福建省將于今年共同設(shè)立和啟動“促進海峽兩岸科技合作聯(lián)合基金”。該基金計劃每年投入3000萬元人民幣。凡是有臺灣科研人員參與，與海峽兩岸科技進步、社會福祉密切相關(guān)的自然科學(xué)研究項目均可申請。
七、國臺辦為支持兩岸民間交流，將在原有11個海峽兩岸交流基地的基礎(chǔ)上，再增設(shè)6個基地，以為兩岸民眾創(chuàng)造更多回顧歷史、品味文化和暢敘親情的機會。
這6個新增基地是：福建永定客家文化園、山西運城解州關(guān)帝廟、河南固始根親博物館、四川成都大熊貓繁育研究基地、安徽合肥劉銘傳故居、浙江象山縣。
八、民政部積極構(gòu)建兩岸婚姻家庭服務(wù)載體。17日上午，海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心、福建省海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心揭牌儀式和海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)網(wǎng)開通儀式舉行。
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