邵琪偉談兩岸旅游交流：五個(gè)深深感悟及六項(xiàng)建議

　　國家旅游局網(wǎng)站日前刊發(fā)海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)會(huì)長邵琪偉在2013海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議上的講話，他在講話中回顧過去五年兩岸旅游交流合作的幾點(diǎn)體會(huì)是用了五個(gè)“深深體悟到”，他并對未來兩岸旅游交流合作發(fā)展方向和重點(diǎn)提出下6項(xiàng)建議。

　　其講話全文如下：

　　今天，2013年海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議在臺北召開，我謹(jǐn)代表海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)，向出席會(huì)議的嘉賓表示熱烈歡迎！向臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)及相關(guān)各方為舉辦此次會(huì)議所做的精心安排，表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，我就過去五年來兩岸旅游交流合作總體情況談幾點(diǎn)體會(huì)。

　　一、過去五年兩岸旅游交流合作取得了豐碩成果

　　在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，過去五年是兩岸旅游交流合作發(fā)展速度最快、成果最豐的時(shí)期。

　　一是大陸居民赴臺旅游實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。全面開放大陸31個(gè)省(區(qū)、市)赴臺團(tuán)隊(duì)旅游，啟動(dòng)了26個(gè)城市赴臺試點(diǎn)個(gè)人旅游和海西地區(qū)20個(gè)城市赴金馬澎地區(qū)個(gè)人旅游，大陸赴臺旅游組團(tuán)社已達(dá)216家。建立并逐步完善了旅游市場監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)急處置等合作機(jī)制，大陸居民赴臺旅游品質(zhì)總體良好。

　　二是兩岸旅游交流合作實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。大陸是臺灣第一大入境旅游市場，臺灣是大陸第三大入境旅游市場，兩岸已形成互為重要客源市場的穩(wěn)定格局。兩岸旅游交流合作促進(jìn)了兩岸旅游市場共同繁榮發(fā)展，在拉動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。五年來，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，臺灣同胞在大陸旅游消費(fèi)約277億美元，大陸游客在臺灣旅游消費(fèi)近156.8億美元。

　　三是旅游成為兩岸人員往來的主渠道。雙向旅游交流人數(shù)從2008年的470萬人次增至2012年的792萬人次，年均增幅14%。大陸居民赴臺旅游人數(shù)從開放第一年的36萬人次增至第五年的208萬人次，年均增幅55%，五年來累計(jì)赴臺旅游總?cè)藬?shù)620萬人次。通過旅游方式，兩岸同胞實(shí)現(xiàn)了多渠道、大范圍、多層次交流。通過不同階層人員間雙向面對面的交流互動(dòng)，密切了相互聯(lián)系，促進(jìn)了相互了解，增進(jìn)了相互感情，拉近了兩岸人民心與心的距離。

　　四是兩岸旅游交流合作逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)制化和制度化。海旅會(huì)與臺旅會(huì)建立了旅游定期工作磋商機(jī)制，共同創(chuàng)建了海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議，海峽兩岸臺北旅展等新平臺的作用日益明顯。兩岸分別在臺北和北京設(shè)立了“海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)臺北辦事處”和“臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)北京辦事處”，成為兩岸分隔 61年后首次互設(shè)具有官方背景的常設(shè)機(jī)構(gòu)，為兩岸建立更多層次更廣領(lǐng)域交流合作平臺發(fā)揮了先行先試作用，具有里程碑意義。雙方在本屆會(huì)議上還達(dá)成了《海峽兩岸旅游安全突發(fā)事件合作處理共識》。這些機(jī)制和平臺為擴(kuò)大兩岸旅游交流合作共識，共謀發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。