直面歧異、謀求共識,首屆兩岸和平論壇已經(jīng)順利閉幕了。在為期兩天的論壇研討中,兩岸數(shù)十位專家學者踴躍發(fā)言,就兩岸和平制度化議題各抒己見。雖然和平可謂兩岸具有高度共識的價值取向,然而一旦觸及兩岸和平制度化議題,卻是千頭萬緒紛繁復(fù)雜。論壇前夕,導(dǎo)報記者曾連線藍綠陣營政論名嘴,闡釋臺灣內(nèi)部面對兩岸和平架構(gòu)的不同聲音。如今經(jīng)過兩岸和平論壇上的“頭腦風暴”,雖然歧異并未完全消弭,但是影響兩岸和平制度化進程的幾大關(guān)鍵因素,漸漸浮出水面。
關(guān)鍵詞 民意
對于兩岸和平制度化,臺灣目前從民間到官方都存在一些疑慮,希望維持臺,F(xiàn)狀的部分民眾則認為談和平協(xié)議可能是在談統(tǒng)一。臺灣官方則對兩岸和平協(xié)議議題頗為敏感,馬“政府”就曾拋出兩岸簽署和平協(xié)議的“三條件”說。
解惑 和平協(xié)議并非統(tǒng)一協(xié)議
全國臺灣研究會副會長周志懷認為,和平協(xié)議并不是統(tǒng)一協(xié)議,是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新起點,而不是終點。換言之,和平協(xié)議只是兩岸關(guān)系發(fā)展中的階段性目標。
臺灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂則認為,兩岸和平協(xié)議的簽署固然需要民意支持,但臺灣根據(jù)民調(diào)數(shù)據(jù)而來的民意,受到各種因素影響甚至扭曲。臺當局若要依據(jù)這樣的民意來決定是否積極推動兩岸和平制度化,顯然容易誤判形勢。
關(guān)鍵詞 法理
既然和平是兩岸共同認可的價值,但兩岸一提和平協(xié)議,就會出現(xiàn)不同聲音。其中有一種不同聲音頗具代表性:兩岸目前并沒有在打仗,為什么要“多此一舉”簽署和平協(xié)議?
解惑 事實和平不等于法理和平
在周志懷看來,簽署和平協(xié)議并不是結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài),而是創(chuàng)造一個先有和平、后有協(xié)議的狀態(tài),是解決戰(zhàn)爭之外的問題。
上海國際問題研究院院長助理嚴安林認為,目前的臺海和平只是事實和平,不是法理和平。而沒有約束力的和平是消極的和平,不是積極的和平。
臺灣中華兩岸經(jīng)貿(mào)投資文化教育協(xié)會理事長張京育也認為,臺海在非戰(zhàn)非和的狀態(tài)下度過很長的時間。近年以來,和平也未真正有保障。雖然兩岸人士舉杯慶祝,但真正的和平卻沒有到來,因此,需要建立制度化的交流合作。
關(guān)鍵詞 形式
參與兩岸和平論壇的不少專家學者認為,臺灣方面對和平制度化心存疑慮的原因之一,就是和平協(xié)議有被污名化的傾向。這也要求兩岸在探討兩岸制度化建設(shè)時,能夠解放思想、不拘一格。為此,論壇紀要就提出,兩岸應(yīng)協(xié)商“兩岸人民贊同的保障和平的有關(guān)協(xié)議”。
解惑 兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤可發(fā)和平宣言
事實上,對于兩岸和平制度化的安排,兩岸學者已經(jīng)提出了各種建議。
有人認為和平協(xié)議可以分步走,首先可以經(jīng)過努力,共同宣布正式結(jié)束敵對狀態(tài),或者共同和平宣言。
臺灣淡江大學大陸研究所所長張五岳更進一步提出,當未來時機成熟時,如果兩岸領(lǐng)導(dǎo)人能會晤并通過和平宣言、和平聲明、和平共識,或許比簽署和平協(xié)議更具有可行性與操作性。
關(guān)鍵詞 心態(tài)
兩岸和平制度化既是深化兩岸關(guān)系的必然要求,又與兩岸普通民眾的日常生活息息相關(guān)。作為國共內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題,兩岸和平制度化的實現(xiàn),對兩岸民眾的心理、情感具有重大影響。
解惑 心懷恐懼是兩岸和平阻礙
旺臺兩岸互信基金會執(zhí)行長蘇進強認為,臺灣自認與大陸之間一小一大,一弱一強,因此面對大陸時,信心基本上不太足。
對這種缺乏安全感的心理,上海臺研所所長俞新天認為,兩岸當前最大的問題其實就是心懷恐懼。“如果臺灣還是懷著憂懼之心,不談先退,大陸即使讓更多的利益給臺灣,也會有一定的擔憂!
張京育認為,對于兩岸和平,需給出更廣闊的定義。真正的和平并不僅僅取決于物質(zhì)上的利益,而在于通商、通郵、通航甚至“通人”,更在于通資訊、通思維、通價值觀。在兩岸和平論壇的專題研討中,兩岸學者針對兩岸和平制度化中的心理因素,也特別認為“互相尊重對方”應(yīng)是重要準則。(海峽導(dǎo)報特派記者 燕子 林靜嫻)
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