“一行三會(huì)”負(fù)責(zé)人：繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)向港臺(tái)開放

　　 第四屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇25日在北京舉行,中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人就“兩岸及香港金融合作新機(jī)遇”的主題發(fā)表演講,回顧兩岸三地金融合作取得的進(jìn)展,并表示未來將繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)向香港和臺(tái)灣開放。

　　 中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝說,近年來,內(nèi)地金融服務(wù)業(yè)對(duì)港臺(tái)開放水平大幅度提高,兩岸及香港金融市場(chǎng)開放合作成效顯著,投融資渠道不斷拓展,跨境人民幣業(yè)務(wù)政策框架逐步建立。下一步,人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)與香港、臺(tái)灣金融管理部門的溝通與合作,拓展金融開放與合作。第一,繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)對(duì)港臺(tái)開放,在進(jìn)一步加強(qiáng)合作的安排中,研究引入準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單等創(chuàng)新管理模式。第二,繼續(xù)擴(kuò)大人民幣跨境使用,支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國(guó)際資產(chǎn)管理中心,支持香港人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)揮對(duì)外輻射作用。擴(kuò)大海峽兩岸跨境人民幣結(jié)算,拓寬臺(tái)灣人民幣回流使用渠道,支持臺(tái)灣人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。研究開展經(jīng)常項(xiàng)下個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù),探索擴(kuò)大跨國(guó)企業(yè)雙向人民幣資金池試點(diǎn)。第三,進(jìn)一步順暢人民幣雙向流通渠道,繼續(xù)做好境內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券的有關(guān)工作。支持港臺(tái)等境外機(jī)構(gòu)投資內(nèi)地銀行間債券市場(chǎng);支持在內(nèi)地發(fā)行人民幣債券。在條件成熟時(shí),開展人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(RQDII)業(yè)務(wù)。

　　 他表示,內(nèi)地正在推進(jìn)的市場(chǎng)化取向的金融改革:金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,利率市場(chǎng)化、匯率形成制度改革,資本項(xiàng)目可兌換等,將為兩岸及香港的經(jīng)濟(jì)、金融合作創(chuàng)造廣闊空間。

　　 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星說,國(guó)際金融危機(jī)后,全球金融形勢(shì)發(fā)生了深刻改變,表現(xiàn)出了許多不同于以往的新特點(diǎn),對(duì)兩岸三地的金融發(fā)展和合作來說,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前,金融業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家寬松刺激政策退出、影子銀行及監(jiān)管套利等新挑戰(zhàn)。金融監(jiān)管者需要重點(diǎn)處理好六個(gè)關(guān)系:增強(qiáng)銀行體系安全性、穩(wěn)健性和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,支持金融創(chuàng)新與維護(hù)金融安全的關(guān)系,放松金融管制與加強(qiáng)金融監(jiān)管的關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)功能與強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律的關(guān)系,維護(hù)存款人、金融消費(fèi)者權(quán)益與防范金融道德風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,處置個(gè)體性風(fēng)險(xiǎn)與防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

　　 中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋表示,按照有關(guān)“推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開放”的總體要求,證監(jiān)會(huì)不斷提升資本市場(chǎng)的國(guó)際化水平,穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放,并積極從港澳臺(tái)先行先試。兩岸及香港經(jīng)濟(jì)的開放與融合,為兩岸三地資本市場(chǎng)的合作與發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。今后,證監(jiān)會(huì)將與臺(tái)灣和香港地區(qū)的相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持良好的溝通,在政策協(xié)調(diào)、監(jiān)管與執(zhí)法合作、信息和人員交流等方面緊密合作,共同促進(jìn)兩岸三地資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與共同發(fā)展。

　　 中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝說,香港、臺(tái)灣與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)文化血脈相通,有條件、也理應(yīng)在廣度和深度上加強(qiáng)金融合作,在更高境界上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前,內(nèi)地正在加速推進(jìn)保險(xiǎn)的市場(chǎng)化改革,其目的在于使市場(chǎng)成為優(yōu)化保險(xiǎn)資源配置的決定性力量,使保險(xiǎn)能夠成為政府、企業(yè)、居民管理風(fēng)險(xiǎn)的基本手段,使保險(xiǎn)能夠在經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更為積極的作用。期待兩岸三地保險(xiǎn)業(yè)能夠在改革發(fā)展大潮中,攜手并進(jìn),共同促進(jìn)區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。(記者趙博　查文曄)