隨著2016年臺(tái)灣最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉逐步升溫,兩岸議題角逐的激烈程度不斷增加,兩個(gè)主要政黨的兩岸論述也日益清晰。由于這次是全島性選舉,兩岸議題難以回避,候選人及其政黨在兩岸問(wèn)題上的角力將會(huì)成為選舉動(dòng)員的重要內(nèi)容,候選人的兩岸議題策略及對(duì)基本立場(chǎng)的表述方式非常重要,是候選人邁向兩岸議題話語(yǔ)制高點(diǎn)的必爭(zhēng)要地。
民進(jìn)黨的兩岸議題策略是將這一問(wèn)題進(jìn)行邊緣化處理。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),蔡英文一直對(duì)兩岸議題采取模糊化處理的策略,在兩岸議題上一直采用空洞的表述應(yīng)付媒體和社會(huì)。今年夏天,其到美國(guó)參加“面試”,也依然如此。大致來(lái)說(shuō),民進(jìn)黨已經(jīng)回歸“中華民國(guó)”體制,但不斷將自己的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)塞進(jìn)“中華民國(guó)”架構(gòu),并強(qiáng)調(diào)維持“兩岸現(xiàn)狀”,力圖在此面目之下對(duì)“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)進(jìn)行“軟性”包裝,降低其敏感性。這種策略的要義在于將兩岸議題邊緣化,而將主要精力投入到基層動(dòng)員上去。
洪秀柱的兩岸論述現(xiàn)在面臨著兩個(gè)任務(wù):一是要對(duì)民眾說(shuō)明自2008年以來(lái)兩岸交流產(chǎn)生的切實(shí)利益,并說(shuō)明如果沒(méi)有“九二共識(shí)”作為基礎(chǔ),這些利益的實(shí)現(xiàn)可能會(huì)受到相當(dāng)大的影響;二是要反擊民進(jìn)黨對(duì)兩岸關(guān)系污名化以及借此攻擊國(guó)民黨的行為。不過(guò),由于兩岸關(guān)系的話語(yǔ)權(quán)并不完全在國(guó)民黨手中,上述任務(wù)顯得異常艱巨。日前,洪秀柱提出“一中同表”遭到民進(jìn)黨強(qiáng)烈反擊,洪的支持度也立即回跌,充分說(shuō)明了在兩岸議題上國(guó)民黨如果想奪回話語(yǔ)權(quán)還需要做大量的工作,洪秀柱只能在堅(jiān)守陣地的同時(shí)逐步尋找機(jī)會(huì)。
除了顯性兩岸議題之外,臺(tái)灣選舉中涉及到的隱性兩岸議題更多。對(duì)臺(tái)灣社會(huì)而言,兩岸議題的影響無(wú)處不在,2008年以后,兩岸交流與合作空前發(fā)展,再加上兩岸歷史上剪不斷、理還亂的關(guān)系,目前舉凡臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活、政治變遷均與兩岸議題有關(guān),兩岸議題總是以不同的方式對(duì)臺(tái)灣社會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。
目前,在臺(tái)灣引起激烈沖突的“課綱微調(diào)”,背后就有兩岸議題的影子。因?yàn)閸u內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在,未來(lái)類似沖突仍會(huì)頻繁發(fā)生,相關(guān)政治人物與政黨圍繞著這些或隱或現(xiàn)的兩岸議題的角力也會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)展開(kāi)。
臺(tái)灣選舉中這種兩岸議題上的角力無(wú)疑會(huì)對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系走向產(chǎn)生非常重要的影響。
候選人和政黨在制定兩岸議題策略時(shí)雖然受制于民眾對(duì)兩岸議題的認(rèn)知和接受方式,不過(guò)從另一個(gè)角度上講,一旦這些策略開(kāi)始推行,對(duì)臺(tái)灣民眾的兩岸關(guān)系認(rèn)知又會(huì)產(chǎn)生引導(dǎo)作用,從而在一定程度上塑造島內(nèi)的“兩岸關(guān)系民意認(rèn)知”。如果這些被塑造出來(lái)的“民意認(rèn)知”符合兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)際,自然會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系的良性發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用,反之則會(huì)使兩岸關(guān)系再度邁入危險(xiǎn)的邊緣。
簡(jiǎn)言之,就臺(tái)灣選舉中的兩岸議題角逐而言,主要政黨的基本立場(chǎng)已經(jīng)無(wú)需進(jìn)行更多討論,因?yàn)橹T多結(jié)構(gòu)性因素決定了其基本立場(chǎng)具有一定穩(wěn)定性,反倒是在選舉中展開(kāi)的兩岸議題角力以及其后果值得持續(xù)關(guān)注。
(作者系北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)研院副教授)
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