菲律賓南海仲裁案臨時仲裁庭12日作出非法無效的所謂最終裁決,妄稱南沙群島所有海上地物均為“礁巖”,包括目前由臺灣當(dāng)局實際控制的太平島,兩岸都已表明不接受這一“荒謬判決”。香港中評社13日發(fā)表評論文章,認為以民進黨蔡英文當(dāng)局的態(tài)度,太平島被判定為“礁”固然備加棘手,卻因兩岸初步站在同一戰(zhàn)線上,意外挽救了兩岸關(guān)系未因此更加惡化,乃至尖銳對峙,開啟了新契機。以下是中評社文章摘要:
蔡英文當(dāng)局在南海仲裁結(jié)果出爐前所提的三原則,被認為是擺明要對抗大陸。包括第一,南海所有申索方對于南海權(quán)利主張,都必須要依照國際法以及《聯(lián)合國海洋法公約》,“中華民國”對于南海領(lǐng)土和海域權(quán)利的主張都符合《聯(lián)合國海洋法公約》以及國際法。第二,所有申索方都有義務(wù)尊重南海地區(qū)的航海自由和飛越自由是基本原則。第三,所有申索方都要和平方式解決南海爭端,“我們主張臺灣必須要納入多邊和平解決機制中”。
這次的“南海仲裁案”,蔡當(dāng)局其實只在意太平島。由于菲律賓在仲裁過程所提的15項訴求全是針對大陸,并沒有包括太平島,蔡英文陣營原本也不認為會有多大事。甚至在4到5月初馬英九登島等一連串宣示主權(quán)動作時,綠營還百般嘲諷。未料,最后證明馬英九真的不是多慮的。
如果12日公布的南海仲裁結(jié)果,否定中國大陸“九段線”和島礁地位與權(quán)利,但臺灣當(dāng)局所實際控制的太平島權(quán)益未受損,以蔡英文當(dāng)局的基調(diào),臺灣就算過關(guān)了。盡管大陸的“九段線”被否定,也等于否定“中華民國”的十一段線,蔡當(dāng)局絕對不會與大陸聯(lián)手發(fā)聲討公道,捍衛(wèi)老祖宗財產(chǎn)。
如果大陸輸了,臺灣太平島沒事,蔡當(dāng)局還捧出迎合美國的“三原則”,主張“所有申索方都有義務(wù)尊重南海地區(qū)的航海自由和飛越自由是基本原則”,在大陸眼底就是胳膊往外彎,再連同蔡政府拒不承認“九二共識”、一中,一起算總帳,兩岸關(guān)系急轉(zhuǎn)直下是可以預(yù)期的。在美韓合作在韓國部署薩德系統(tǒng)后,若臺灣當(dāng)局也加入美國的“反中陣營”,兩岸勢必更尖銳對峙。
然而,出乎意料的是,仲裁庭為了修理中國大陸卻把臺灣的太平島給拖下水,意外讓兩岸站在同一戰(zhàn)線。盡管蔡英文當(dāng)局昨天僅說“中華民國”對南海諸島及其相關(guān)海域享有國際法及海洋法上之權(quán)利!辈⑽丛凇欢尉’上多所著墨,但態(tài)度明顯與之前提的三原則有了相當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變了。
值得注意的是,目前兩岸都表明不接受此一仲裁結(jié)果,“美國在臺協(xié)會”(AIT)方面則聲稱,“仲裁法庭對本案的裁決對菲律賓和中國都具有法律約束力!边@也意味著,美國在太平島的地位上并沒有站在臺灣這邊,去力挺蔡英文當(dāng)局;也認同臺灣的太平島是“礁”,不得享有200海里的經(jīng)濟海域。這使得蔡當(dāng)局在仲裁結(jié)果出爐后,就不再重提之前的三原則,有關(guān)航海自由和飛越自由等等。
如今兩岸同為南海仲裁案的苦主,臺灣當(dāng)局的挑戰(zhàn)正要開始,當(dāng)仲裁庭裁定太平島是“礁”不是島,沒有200海里經(jīng)濟海域,盡管臺灣方面宣稱“不接受、裁定無拘束力”,但12海里以外的水域就變成了美國定義中的“公海”,各國船只都可進入。美國為仲裁結(jié)果背書,太平島被華盛頓方面拿來作為“修理”中國大陸的墊背,臺灣單薄的軍力擋不住各方覬覦力量,岌岌可危。
仲裁案落幕,蔡英文大難題來了,臺灣如果要繼續(xù)靠美國,所有在南海的權(quán)利將化為烏有,老祖宗留下的“十一段線”、太平島都保不住了,將成歷史罪人;另一個選項則是兩岸合作捍衛(wèi)南海主權(quán)。國際局勢詭譎,絕大多數(shù)觀察家之前都沒有料想到太平島會成為美國、大陸與臺灣關(guān)系的轉(zhuǎn)折點。太平島被降格意外也讓兩岸站上了同一戰(zhàn)線。
[責(zé)任編輯:張曉靜]