中國臺灣網(wǎng)8月7日訊 近日,有島內(nèi)媒體稱“有大陸學生申請赴臺就讀被地方相關(guān)部門勸阻”。國臺辦發(fā)言人馬曉光5日回應表示,在當前兩岸關(guān)系形勢下,有關(guān)地方相關(guān)主管部門就赴臺就讀事宜予以提醒,是在正常履職。是否赴臺就讀,仍然由考生和家長自行決定。
實際上,香港中評社在不久前的一篇評論中提到,臺灣今年大學陸生名額減半,只有不足千人被錄取,而報名人數(shù)連續(xù)3年下降,只剩下1906人,比起兩年前的3572人幾乎“腰斬”。該評論直言,陸生赴臺人數(shù)暴跌,“原因人人都知”,主要是“政策歧視”,只針對大陸學生的“三限六不”仍未松綁;執(zhí)政當局對大陸采敵視態(tài)度、兩岸氣氛不對;以及臺灣的大學含金量低,世界排名“跌跌不休”等等。
臺灣文化大學法律系陸生代表畢業(yè)生致詞。(圖片來源:臺灣“中時電子報”)
大陸學生帶著“枷鎖”赴臺讀書
“什么時候可以松綁‘三限六不’,什么時候我們可以和其他學生一樣,受到公平對待?”在臺灣中原大學會計系學習的大陸交換生楊凌輝,曾于2015年6月在臺灣《旺報》撰文這樣問道。
臺灣當局自2011年開放陸生赴臺讀書以來,就針對陸生群體制定了種種歧視性政策,讓陸生在臺受到極不公正的待遇。其中最為兩岸民眾詬病就是“三限六不”政策以及陸生被排除在“全民健康保險”(簡稱“健!保┐箝T之外。
所謂的“三限”指的是“限制采認高等學校學歷,限制來臺陸生總量,限制學歷采認領(lǐng)域;“六不”指的是“不涉及考試加分,不影響本地學生招生名額,不會編預算提供獎助學金給陸生,不允許校外打工,不能考職業(yè)證照,不會有就業(yè)問題”等。
民進黨當初出于政治考慮提出的這項奇葩政策不僅損害陸生合法“權(quán)益”,也阻礙了臺灣高等教育的發(fā)展。臺灣《中國時報》曾警告,近年來受“少子化”沖擊,臺灣許多私立大學都面臨招不到學生窘境,“三限六不”實施后,明顯影響到陸生來臺求學意愿,更加劇私校經(jīng)營困境。該報于2015年在題為《吸引優(yōu)秀陸生才有意義》的短評中批評道,正是因為臺灣對陸生枷鎖般的“三限六不”遲遲不能解除,陸生來臺就學的動力也就很難真正的提升!叭蘖弧币呀(jīng)實施4年,第一屆陸生都已經(jīng)畢業(yè),取消這些“非人待遇”真是刻不容緩了。
據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,臺灣元智大學校長吳志揚表示,民進黨當局應抱持開放態(tài)度取消“三限六不”,讓兩岸有更多交流、競爭機會,也要鼓勵境外生留臺工作,促進產(chǎn)業(yè)升級。臺灣世新大學校長吳永干建議臺“教育部”,提出具體誘因并消弭不公平待遇,陸生才會愿意來臺。他舉例,“三限六不”應該取消,而且讓陸生納入健保,他們覺得沒有遭到歧視,后續(xù)才會有更多陸生愿意來臺灣讀書。
面對兩岸各界批評與質(zhì)疑,臺當局近年來開始檢討“三限六不”政策并進行了“小修小補”,但仍無法改變陸生被“另類”對待的現(xiàn)實窘境。
在臺陸生遲遲無法平等地享受“全民健康保險”。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)
“陸生納健!背錆M政治算計讓人“心寒”
另一個讓在臺陸生群體感到心寒的是被長期排除在“健!敝,而在臺讀書超過4個月的僑生與外籍學生卻都可以參加健保。
依照臺灣“健保法”的規(guī)定,取得“居留”證明文件才可以參加“全民健!薄5谂_陸生的證明文件上簽的是“停留”而非“居留”,與健保資格不符。這成為陸生在臺無法獲得健保的攔路虎。
臺當局“行政院”曾提出修改“兩岸人民關(guān)系條例”,將陸生的“停留”改為“居留”,解決這個“基本的”問題,但卻多次在“立法院”遭到民進黨、“臺聯(lián)黨”聯(lián)手封殺。
當時,綠營反對的理由竟然是“大陸學生納健保將造成公庫‘虧損’”。然而據(jù)臺當局曾公布的相關(guān)數(shù)據(jù)卻顯示:2012年外籍生每人全年保費14988元(新臺幣,下同),當局補助四成(6000元)、外籍生自付六成(8988元),同年外籍生每人平均醫(yī)療費用3879元,因此,“自付健保費已可支應醫(yī)療費用”。
2014年,民進黨又堅持陸生盡管加入健保,也不能享受與僑生、外籍生同等的待遇,而要支付全額保費。2015年,民進黨又聲稱“陸生納健!钡摹案尽苯鉀Q方案是修改“健保法”,把原來學生自付六成保費改為全付,其他一直享用健保的境外學生也比照大陸學生提高保費。最終,該方案于去年10月24日由上臺執(zhí)政的民進黨當局“拍板定案”。至此,陸生在支付高額健保費用外,民進黨當局還成功地把僑外生提高保費的“鍋”甩給了陸生。
多年來的期盼竟然是這樣的結(jié)果,這讓赴臺陸生大為不滿。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,臺當局“教育部”2016年底所作的“大陸學生來臺就學政策影響評估調(diào)查”顯示,1082位受訪陸生中,68.76%認為在臺陸生應納入全民健保,也就是說有高達68.76%的陸生反對民進黨的這個版本。首屆赴臺陸生的余澤霖則認為,“健保是陸生權(quán)益正;钠瘘c”“與其說陸生需要的是健保,不如說陸生需要的是尊重和平等”。
同時,陸生納健保問題在島內(nèi)長期被綠營抹黑。據(jù)臺灣“東森新聞云”報道,臺灣大學政治研究所大陸學生張逸帆曾于2015年11月26日在臉書貼出題為《你們的健保很好,但我從未向你們乞討》的文章,分享自己對于陸生納健保議題的看法,卻遭罵聲一片,文章遭檢舉下架,最后賬號迫關(guān)閉,引發(fā)兩岸關(guān)注,而張逸帆本人也由此感慨臺灣是“鳥籠民主”。
截至2016年8月,國臺辦共授牌設立41個海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和12個海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點。(中國臺灣網(wǎng)資料圖)
大陸為在陸臺灣青年謀劃未來
與在臺大陸學生感到“心寒”的窘境相反,在大陸學習生活的臺灣學生則是感到了暖暖的“被照顧”感。大陸方面不僅為臺生在大學學習、生活創(chuàng)造便利條件,近年來更為鼓勵與支持臺灣青年在大陸實習創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺了各類扶持政策。
據(jù)了解,自2010年起,臺灣高中畢業(yè)生就可憑學測成績申請入讀大陸高校。2013年9月起,在大陸就讀臺生納入“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險”范圍,享受與大陸學生同樣的醫(yī)療保險待遇。
就在上個月,教育部印發(fā)通知,自2017年10月1日起,放寬臺灣高中畢業(yè)生憑學測成績申請大陸高校標準,學測成績達到均標級以上的高中畢業(yè)生可直接向大陸普通高等學校申請就讀。
與此同時,大陸近年來相繼出臺相關(guān)政策措施,鼓勵和支持臺灣青年在大陸實習創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。截至2016年8月,國臺辦共授牌設立41個海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和12個海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點,為臺灣青年來大陸實習就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境、提供便利,為兩岸青年放飛夢想、施展才華提供了重要平臺。
由兩岸對待對方學生的不同態(tài)度與做法,我們就可以清楚地看出,到底誰才是真正地在為青年世代謀劃未來。
在陸臺生。(圖片來源:臺灣“中時電子報”)
民進黨制造兩岸對立 陸生赴臺充滿“風險”
民進黨當局去年520上臺以來,拒不承認“九二共識”及其一個中國原則的核心意涵,破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎,造成兩岸關(guān)系緊張與對立,這不得不讓赴臺就讀的陸生及其家長審慎評估“風險”。據(jù)臺灣《聯(lián)合晚報》報道,島內(nèi)媒體人王彩鸝認為,換了民進黨執(zhí)政,兩岸關(guān)系充滿變數(shù),陸生揣測臺灣社會將變得較不友善,赴臺讀書的動機減少。
據(jù)臺灣《中國時報》報道,臺灣世新大學校長吳永干也認為,“陸生要不要來臺灣念書,已經(jīng)不只是政策問題,更嚴重的是心理障礙!彼赋,現(xiàn)在到大陸會發(fā)現(xiàn)一種對臺灣“相當不利”的氣氛已經(jīng)形成,大陸年輕人詢問師長、家長是否有必要到臺灣念書時,得到的答復常常是“現(xiàn)在兩岸關(guān)系緊張,你去那里念書,回來要干嘛?”
其實,早在2013年,臺灣《中國時報》就曾發(fā)表題為《愛臺灣?三限六不自縛手腳》的社論直言,如果臺灣提供的是一個對陸生不友善的環(huán)境,有什么道理要鼓勵年輕學子大老遠跑臺灣來就讀呢?如今大陸方面已經(jīng)進一步尋求改善臺生在大陸就讀的待遇,臺灣還要持續(xù)目前的歧視待遇嗎?(中國臺灣網(wǎng) 扶海濤)
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