落實“惠臺31條措施” 各地陸續(xù)出臺實施辦法
中央好政策 化為及時雨
本報北京7月30日電。ㄓ浾卟褚蒽椋﹪_辦發(fā)言人安峰山7月30日表示,自《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“31條措施”)發(fā)布實施以來,目前已有上海、天津、福建、廈門等十幾個。ㄊ校、地區(qū)出臺細化落實措施。近來,廣東、深圳、杭州、淮安也因地制宜陸續(xù)出臺了具體實施辦法,給臺胞和臺企送來及時雨。
——7月26日,廣東省發(fā)布實施《關于促進粵臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》,包括13個板塊,共48條具體措施。
在聚焦“同等待遇”方面,臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式參與廣東省能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設;可與廣東企業(yè)等各類資本同等條件參與省內各級政府的交通基礎設施PPP項目等合作建設;可同等條件使用省土地保障與優(yōu)惠措施;臺胞可參加廣東省勞動模范、“三八”紅旗手等多項榮譽評比。
在共享“廣東紅利”方面,率先與臺企臺胞分享近年來廣東實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、擴大對外開放、支持實體經(jīng)濟發(fā)展等系列政策利好和發(fā)展機遇;重點支持臺資企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和綠色化技術改造,加大臺資研發(fā)機構的支持力度;臺胞在廣東省申辦個體工商戶經(jīng)營范圍參照港澳居民執(zhí)行,達135項。
在著眼“粵臺融合”方面,擴大深化粵臺各領域交流合作,涵蓋產(chǎn)業(yè)、財稅、用地、金融、教育、文化、醫(yī)療等多方面;重點支持新一代信息技術、高端智能裝備、海洋經(jīng)濟等制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的臺資企業(yè)發(fā)展;著重加強文化學術民間交流。
在回應“臺胞”訴求方面,符合條件的臺資企業(yè)可申請參與廣東省政府采購活動,可按廣東省企業(yè)同等條件申請納入廣東省創(chuàng)新產(chǎn)品清單,享受政府采購鼓勵措施;臺胞可憑臺胞證注冊登錄“中國公共招聘網(wǎng)”“廣東就業(yè)網(wǎng)”等政務和民生服務信息系統(tǒng)及平臺。
——7月24日,深圳市推出“深圳貫徹‘31條措施’政策匯編”,內容涉及18個類別99項政策,包括發(fā)展和改革政策、財政資金及政府采購政策、經(jīng)貿(mào)和信息化政策、科創(chuàng)政策、國資政策、金融政策、稅收政策等,基本涵蓋臺胞在深圳學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的各項同等待遇政策措施。此次推出的政策具有明顯的普惠特征,在企業(yè)發(fā)展、人才引進、科技創(chuàng)新政策,對臺企臺胞在享受稅收優(yōu)惠政策、參與國家重點研發(fā)計劃項目、基礎設施建設、政府采購、申請各類基金項目等方面都介紹了相關規(guī)定,致力于為臺企臺胞營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。深圳市還特別提示,2018年深圳市級財政專項資金預算規(guī)模達257.37億元人民幣,共有54個專項,涵蓋超過200個資助方向,符合條件的臺企臺胞均可按程序申報。
——7月17日,浙江省杭州市發(fā)布實施《關于進一步深化杭臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》,內容涉及投資、就業(yè)、學習、生活等方面,共60條具體措施。
在共享杭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面,鼓勵支持臺企參與“大灣區(qū)”建設等重大行動計劃、科研計劃、平臺建設;設立投資園區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作區(qū),入駐特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地;參與城市基礎設施、“鄉(xiāng)村振興”建設和國有企業(yè)混合所有制改革;合作培養(yǎng)科研團隊和技術人才;重大項目享受“一事一議”的支持政策;在知識產(chǎn)權轉化、辦會辦展、金融授信等方面享有同等待遇。
在助推臺灣青年融入杭州發(fā)展方面,鼓勵臺灣青少年來杭州研學旅行;臺灣大學生可向600多個見習基地申請實習并享有見習補貼,來杭州創(chuàng)業(yè)就業(yè)可申請最高20萬元資助和30萬元小額擔保貸款;臺灣青年可在杭州參加免費職業(yè)技能培訓和專場招聘會;申報各類人才計劃享有同等待遇。
在便利生活細節(jié)方面,臺胞除可購買商品房外還可申請公租房、青年人才驛站;可享受乘坐市內公共交通、游覽景點優(yōu)惠,以及公共文化、法律咨詢等方面免費服務;在辦理使用社保、醫(yī)保、住房公積金等方面可得到快速高效服務;在杭州就學、就業(yè)、生活的臺胞及其家屬通過申領杭州市民卡可享受多項便利服務“大禮包”。
——7月23日,江蘇省淮安市發(fā)布《關于促進淮臺經(jīng)濟文化交流合作實施辦法》,包括5個方面58條具體舉措。
在促進淮臺經(jīng)貿(mào)合作方面,支持在淮臺胞臺企參與“一區(qū)兩帶一樞紐”建設,在項目引進、參與基礎設施建設、政府采購、科技研發(fā)、進口稅收優(yōu)惠、工業(yè)用地優(yōu)惠等更多領域享受同等待遇。
在幫扶臺胞創(chuàng)業(yè)方面,以“六個一律”幫扶臺胞在淮創(chuàng)業(yè),即臺胞開辦小微企業(yè),一律開辟“綠色通道”,一律按下限收取行政事業(yè)性費用,一律給予免費創(chuàng)業(yè)培訓,一律給予稅收優(yōu)惠,一律開放全市公共服務平臺、科技研發(fā)平臺,一律給予金融幫辦服務。
在打造臺灣人才高地方面,在淮安市自主申報入選國家“千人計劃”“萬人計劃”的臺灣專業(yè)人才,在淮企事業(yè)單位就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺灣人才,入選“蘇北計劃”暨“淮上英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)急需人才項目的臺灣人才,均按一定標準予以資金補助,符合條件的,同等享受購房租房補貼、培訓、體檢、療養(yǎng)等服務待遇。
在深化淮臺交流方面,淮安設立專項資金、協(xié)助臺商臺胞申報各級文化項目和資金、發(fā)揮臺商學院作用、鼓勵臺商臺胞參與社會建設,加強淮臺社會文化交流合作。
在優(yōu)化臺商服務方面,在臺商臺胞辦事、子女入學、就醫(yī)、購房、社保、出行、榮譽稱號評選、涉臺商事案件調解、勞資糾紛調處等方面創(chuàng)新服務措施。
柴逸扉
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