涉臺(tái)信訪,是指臺(tái)商、臺(tái)胞、臺(tái)屬在大陸遇到矛盾糾紛、疑難問題時(shí),向各級(jí)臺(tái)辦提出的咨詢、求助與投訴。近年來, 隨著兩岸交流不斷擴(kuò)大,經(jīng)貿(mào)合作日益加深,祖國(guó)大陸日益成為臺(tái)胞投資經(jīng)商、求學(xué)就業(yè)、探親旅游乃至定居生活的熱土，中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦信訪辦貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)及黨的十九大會(huì)議精神，努力加快涉臺(tái)信訪工作從“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄖ涡汀钡牟椒�，不斷探索并積極構(gòu)建集仲裁、調(diào)解、司法審判等有機(jī)結(jié)合的多元解紛機(jī)制，并廣泛開展法律顧問、公證、咨詢、培訓(xùn)等法律服務(wù)，為積極協(xié)助臺(tái)胞解決合理訴求,涉臺(tái)信訪糾紛要案、積案的結(jié)案量不斷攀升，營(yíng)造“息訴解紛”的良好法治氛圍。
中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦副主任龍明彪出席第二屆全國(guó)“法治信訪進(jìn)步獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)會(huì)并致辭。
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建好仲裁機(jī)制，受到廣泛好評(píng)
涉臺(tái)信訪工作的主要對(duì)象是臺(tái)商、臺(tái)胞。由于種種原因，他們對(duì)大陸的司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)的了解程度有明顯差異。據(jù)臺(tái)灣民意調(diào)查,了解大陸司法公平公正的臺(tái)灣民眾僅占30%左右,而了解仲裁公平公正的則占到60%。
針對(duì)這一情況，中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦積極引導(dǎo)并支持臺(tái)商選擇仲裁方式解決糾紛，2016年與貿(mào)促會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《國(guó)臺(tái)辦 貿(mào)促會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)利用仲裁方式解決經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,要求各級(jí)臺(tái)辦和貿(mào)促會(huì)加強(qiáng)合作,主動(dòng)引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)增強(qiáng)合同意識(shí)和仲裁意識(shí),幫助臺(tái)資企業(yè)運(yùn)用仲裁方式依法保護(hù)自身合法權(quán)益，依法維護(hù)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。各級(jí)貿(mào)促會(huì)和臺(tái)辦大力推廣仲裁在兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的廣泛運(yùn)用，福建、江蘇、浙江、江西等地臺(tái)辦與當(dāng)?shù)刂俨梦献�，專門設(shè)立涉臺(tái)商事仲裁中心，快速高效化解涉臺(tái)商事糾紛。同時(shí)，積極推動(dòng)兩岸仲裁互納仲裁員，實(shí)現(xiàn)我中有你、你中有我。
截至目前，有25名臺(tái)籍仲裁員在貿(mào)仲委擔(dān)任仲裁員，臺(tái)灣中華仲裁協(xié)會(huì)也吸納了17位大陸地區(qū)的專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員。共受理涉及臺(tái)灣同胞的案件300多件，標(biāo)的達(dá)14.7億元人民幣，其中有48個(gè)案件有臺(tái)灣籍的專業(yè)人士仲裁員參與審理，使臺(tái)灣同胞增加了對(duì)仲裁解決他們爭(zhēng)議的信心，得到了廣泛好評(píng)。
11月23日，由中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)信訪法治化專業(yè)委員會(huì)與北京市信訪矛盾分析研究中心共同主辦的第二屆全國(guó)“法治信訪進(jìn)步獎(jiǎng)”評(píng)選揭曉暨頒獎(jiǎng)大會(huì)在京舉行。
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加大調(diào)解力度，有效解決糾紛
中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦致力推動(dòng)涉臺(tái)商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。與貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心密切合作，推薦多位臺(tái)辦從事臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作負(fù)責(zé)同志擔(dān)任調(diào)解員，初步建立涉臺(tái)信訪工作和臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，為充分發(fā)揮調(diào)解在依法保護(hù)臺(tái)胞權(quán)益工作中的作用奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，專門召開中國(guó)貿(mào)促會(huì)調(diào)解員培訓(xùn)暨聘任大會(huì)，為受聘調(diào)解員進(jìn)行了授課指導(dǎo)，提高調(diào)解員的能力和水平。
中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦還積極推動(dòng)地方臺(tái)辦設(shè)立涉臺(tái)商事糾紛調(diào)解中心。2018年1月，北京市臺(tái)辦與該市多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)合作,成立北京涉臺(tái)商事糾紛調(diào)解中心，為在京臺(tái)胞臺(tái)商提供了優(yōu)質(zhì)、便利的調(diào)解服務(wù)，推動(dòng)了在京臺(tái)資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了京臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)交流合作，成為解決在京涉臺(tái)商事信訪糾紛的重要機(jī)構(gòu)之一，成為全國(guó)首創(chuàng)。
中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦投訴協(xié)調(diào)局(信訪辦)榮獲第二屆全國(guó)“法治信訪進(jìn)步獎(jiǎng)”
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設(shè)立法律顧問,提供專業(yè)支持
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》的要求,中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦積極探索設(shè)立臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作法律顧問制度。先后在上海、天津、江蘇、安徽等20多個(gè)省市臺(tái)辦建立了法律顧問制度，成為有效化解當(dāng)?shù)厣媾_(tái)糾紛的重要力量。在總結(jié)地方設(shè)立法律顧問成功經(jīng)驗(yàn)、借鑒有關(guān)部委法律顧問制度規(guī)定基礎(chǔ)上,研擬了《國(guó)臺(tái)辦臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作法律顧問管理辦法(初稿)》。今年8月,正式聘任臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作法律顧問,為中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦涉臺(tái)信訪案件提供法律意見和建議,并協(xié)助做好信訪當(dāng)事人的釋法析理工作。短短三個(gè)月時(shí)間，法律顧問就解決了多個(gè)重要問題，為涉臺(tái)信訪工作提供了強(qiáng)有力的法律支持。
中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦信訪接待員在接待室接訪工作
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加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立窗口形象
中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦信訪辦身處服務(wù)臺(tái)灣人民的第一線,是樹立對(duì)臺(tái)工作良好形象的重要窗口,是全面依法治國(guó)的重要部分。中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦高度重視對(duì)信訪隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和使用。目前在信訪崗位上工作的人員中,有碩士學(xué)歷9人，本科學(xué)歷2人。5人具備法律職業(yè)資格證,1人為仲裁委委員,4人為貿(mào)促會(huì)調(diào)解員，1人獲得國(guó)家二級(jí)心理咨詢師資格。多名人員有駐外經(jīng)歷，熟悉閩南話、廣東話等方言，為開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
信訪辦鼓勵(lì)工作人員學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。結(jié)合承辦的個(gè)案,有針對(duì)性進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的掌握，不斷提升法律素養(yǎng)。一方面依法依規(guī),公平公正地做好臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作；另一方面切實(shí)貫徹“兩岸一家親”理念,提高臺(tái)胞對(duì)大陸法治環(huán)境的認(rèn)同。
涉臺(tái)信訪法治化工作任重道遠(yuǎn)。中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦信訪辦將繼續(xù)踐行“以人民為中心”的思想，按照習(xí)近平總書記“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”的要求，進(jìn)一步拓展涉臺(tái)投訴協(xié)調(diào)工作思路,創(chuàng)新涉臺(tái)信訪工作模式,依法及時(shí)、就地解決臺(tái)胞合屬合理訴求,為繼續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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