美國(guó)拉臺(tái)圍堵大陸
老美看衰兩岸和統(tǒng)?前美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)主席薄瑞光日前表示,臺(tái)灣與中國(guó)大陸的疏離過(guò)大,不可能看到兩岸和平統(tǒng)一,北京已開(kāi)始思考做長(zhǎng)期性準(zhǔn)備,他呼吁美國(guó)必須做出相對(duì)的準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)可能的情況。與此同時(shí),美國(guó)海軍砸下220億美元建造9艘最先進(jìn)的維吉尼亞級(jí)核動(dòng)力攻擊潛艦,劍指軍力日增的大陸海軍不言可喻。
《美國(guó)之音》報(bào)導(dǎo),美國(guó)外交政策全國(guó)委員會(huì)2日發(fā)表訪問(wèn)東亞的看法,臺(tái)海議題由薄瑞光(Raymond Burghardt)負(fù)責(zé)發(fā)言。薄瑞光說(shuō),中方對(duì)美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策的主要批評(píng)是,認(rèn)為美國(guó)似乎在遠(yuǎn)離它的一個(gè)中國(guó)政策,美國(guó)與臺(tái)灣官員現(xiàn)在有更頻繁、更高層級(jí)和更公開(kāi)的會(huì)面。
若民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文連任,兩岸關(guān)系將如何發(fā)展?薄瑞光表示,他認(rèn)為不可能看到臺(tái)灣和中國(guó)大陸有和平統(tǒng)一,因?yàn)橹g的疏離實(shí)在太過(guò)重大,現(xiàn)在問(wèn)題變成:哪種威脅是必須的?若必須走到那個(gè)地步,該如何進(jìn)行軍事準(zhǔn)備?薄瑞光同時(shí)呼吁美國(guó)必須做出相對(duì)的準(zhǔn)備,研擬自己的計(jì)劃,來(lái)應(yīng)對(duì)那個(gè)可能的情況。
薄瑞光對(duì)兩岸和平統(tǒng)一采取悲觀的看法,但又不明說(shuō)美國(guó)須研擬計(jì)劃來(lái)應(yīng)付哪種可能的情況?這種賣(mài)關(guān)子的說(shuō)法,是不是為美國(guó)持續(xù)介入臺(tái)海兩岸情勢(shì)及臺(tái)灣事務(wù)埋下伏筆,值得后續(xù)觀察,不過(guò)就在薄瑞光發(fā)言的同一天,美國(guó)海軍做出具體的相對(duì)準(zhǔn)備了。
美國(guó)海軍2日與通用動(dòng)力電船公司簽訂美軍史上最大造艦合約,以總價(jià)220億美元,打造9艘最先進(jìn)的維吉尼亞級(jí)核動(dòng)力攻擊潛艦。前美國(guó)太平洋指揮聯(lián)合情報(bào)中心行動(dòng)指揮官舒爾斯特(Carl Schuster)表示,“這是美國(guó)海軍對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的軍事力量和在西太平洋的侵略行動(dòng),做出的最新反應(yīng)!彼補(bǔ)充說(shuō),“這并不代表美國(guó)把中國(guó)看成敵人,但中國(guó)的舉動(dòng)確實(shí)值得觀察!北M管如此,舒爾斯特的說(shuō)詞是標(biāo)準(zhǔn)的此地?zé)o銀三百兩。
據(jù)外媒報(bào)導(dǎo),美國(guó)海軍年度預(yù)算中原本規(guī)劃建造11艘第五批次(Block V)維吉尼亞級(jí)潛艦,但最后確定建造9艘,除了已開(kāi)工興建的首艘潛艦(弦號(hào)SSN-802,尚未命名)外,其余8艘都確定配備“維吉尼亞酬載模塊”(VPM)。此合約還保有建造第10艘裝有VPM的維吉尼亞級(jí)潛艦的選擇權(quán),若是最后決定建造,將會(huì)讓整體造艦案金額上看240億美元。
此次計(jì)劃建造的第五批次型與先前相比,除了改良靜音技術(shù)外,首度安裝VPM也是重點(diǎn)之一,VPM配備4具大型飛彈發(fā)射管,可提升每艘維吉尼亞級(jí)潛艦對(duì)地打擊能力及酬載量,從原有的12枚戰(zhàn)斧飛彈增加至40枚,但整艘潛艦艦體因此需要延長(zhǎng)約25.6米。從戰(zhàn)斧巡弋飛彈增至40枚可知,這是為美軍因應(yīng)印太地區(qū)的各種情勢(shì)做好軍事準(zhǔn)備,中國(guó)大陸當(dāng)然也是因應(yīng)的對(duì)象之一。
國(guó)際關(guān)系及外交重量級(jí)期刊《外交事務(wù)》(Foreign Affairs),最新一期刊登喬治敦大學(xué)教授亨澤克(Michael A. Hunzeker)與博士生佩卓切利(Joseph Petrucelli)合著文章《臺(tái)灣該放棄自制傳統(tǒng)動(dòng)力潛艦(IDS)計(jì)劃了》(Time for Taiwan to Scrap the Indigenous Diesel Submarine)。該文除抨擊蔡英文主張的臺(tái)造潛艦是昂貴而過(guò)時(shí)武器,并建議應(yīng)改采取創(chuàng)新/不對(duì)稱(chēng)的建軍策略。無(wú)獨(dú)有偶,國(guó)民黨2020候選人韓國(guó)瑜也認(rèn)為“潛艦臺(tái)造”耗時(shí)耗錢(qián),是個(gè)假議題,他明年若當(dāng)選將停止這項(xiàng)計(jì)劃。
潛艦臺(tái)造牽涉太廣,除了巨額預(yù)算,對(duì)臺(tái)海兩岸的軍力對(duì)比也有一定程度的影響,本就能被各方議論,亨澤克師生與韓國(guó)瑜持反對(duì)立場(chǎng)也就可以理解。不過(guò),對(duì)美國(guó)而言,臺(tái)灣建造的潛艦未來(lái)可能納入美軍的指管范圍,因此將接受美軍軍事思維與訓(xùn)練準(zhǔn)則,不諱言的說(shuō),臺(tái)灣潛艦成了圍堵大陸的馬前卒。
臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)外事及防務(wù)委員會(huì)10月底審查臺(tái)防務(wù)部門(mén)2020年度預(yù)算,討論“華美國(guó)防部共同評(píng)估案”,編列新臺(tái)幣1525萬(wàn)元預(yù)算,首度邀請(qǐng)美方現(xiàn)役軍文職官員,來(lái)臺(tái)參加“華美國(guó)防部共同評(píng)估案”會(huì)議,屆時(shí)針對(duì)陸軍登陸戰(zhàn)力、三軍聯(lián)合精準(zhǔn)火力、灘岸殲敵運(yùn)用方式,進(jìn)一步交換意見(jiàn)。
臺(tái)灣軍方邀請(qǐng)美軍來(lái)臺(tái)“公開(kāi)指導(dǎo)”,對(duì)照薄瑞光那句“美國(guó)必須做出相對(duì)的準(zhǔn)備,研擬自己的計(jì)劃,來(lái)應(yīng)對(duì)那個(gè)可能的情況”兩者吻合程度,令人咋舌,顯見(jiàn)美臺(tái)已著手做長(zhǎng)期性的相對(duì)準(zhǔn)備,這對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展將埋下難以預(yù)料的因子。