RCEP啟航 兩岸關(guān)系對臺灣更重要
2022年1月1日,全球最大的自由貿(mào)易區(qū)RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)區(qū)正式啟航。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國,從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額等三個(gè)方面看,均占全球總量約30%。今年1月1日,RCEP對文萊、柬埔寨、中國、日本、新西蘭等10國生效;2月1日,對韓國生效;剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施。
RCEP正式啟動(dòng)生效,不但對東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的積極影響,而且也為充滿不確定性的全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力,有助推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與持續(xù)增長。
在這一波東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開放合作中,臺灣因?yàn)槲茨軈⑴c而勢必受到?jīng)_擊。對于已經(jīng)在大陸或東南亞投資的臺商來說,RCEP的影響不大,但對臺灣本地傳統(tǒng)產(chǎn)包括石化、紡織、汽車、鋼鐵、工具機(jī)、農(nóng)業(yè)等會(huì)有不同程度的沖擊。從宏觀來看,短期影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易和產(chǎn)品的競爭力,長期影響投資,企業(yè)可能繼續(xù)外移,無法外移的產(chǎn)業(yè)生存更趨困難。
慶幸的是,臺灣主要受影響的產(chǎn)業(yè),大陸都是最主要的出口市場,而兩岸之間有ECFA,對臺灣許多產(chǎn)品有稅收的減免,至少對大陸的出口不會(huì)受到影響。
對于RCEP挑戰(zhàn),臺商早已展開布局和調(diào)整。臺灣朝野和政黨也有很多討論,,但最為關(guān)鍵的,還在于執(zhí)政者,迄今似乎還未找對因應(yīng)之策,或者選擇了錯(cuò)誤的路徑。之前我們曾說過,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢,臺灣無論是加入RCEP,還是CPTPP,都可以是方向和選擇,但基本的前提是處理好兩岸關(guān)系,需要兩岸的溝通協(xié)商,作出安排才有可能。但現(xiàn)在看不到臺灣執(zhí)政者在這方面有任何的努力,甚至是刻意回避關(guān)鍵問題,因此,前景是不樂觀的。
我們認(rèn)為,在可預(yù)見的未來臺灣無法加入RCEP和CPTPP的情況下,兩岸關(guān)系對臺灣更為重要,臺灣執(zhí)政者應(yīng)該在兩岸關(guān)系的改善上尋找突破口,而不是反向操作惡化兩岸關(guān)系,至少應(yīng)積極維護(hù)和推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來。