陳文俊:
女士們、先生們,上午好!節(jié)能減排工作是我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,建筑節(jié)能是這項(xiàng)工作的一個(gè)重點(diǎn)。今天我們請(qǐng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興先生給各位介紹我國(guó)推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作的有關(guān)情況和工作措施,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
出席今天發(fā)布會(huì)的還有建設(shè)部總工程師王鐵宏先生和建設(shè)部科技司司長(zhǎng)賴明先生。現(xiàn)在先請(qǐng)仇副部長(zhǎng)介紹情況。
2008-02-26 09:58:26 仇保興:
女士們、先生們,在剛剛度過(guò)中國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)之際,在國(guó)務(wù)院新聞辦的主持下,就中國(guó)的建筑節(jié)能與綠色建筑的情況與大家進(jìn)行交流,通報(bào)最新的進(jìn)展,回答你們所關(guān)心的問(wèn)題。
2008-02-26 10:01:25 仇保興:
中國(guó)的建筑節(jié)能與綠色建筑事業(yè)越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外以及人民群眾的普遍關(guān)注。中國(guó)是建筑業(yè)大國(guó),每年大約20億平方米的建筑總量,接近全球年建筑總量的一半。建筑能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不僅與人民群眾生活質(zhì)量的提高密切相關(guān),而且也關(guān)系到國(guó)家能源戰(zhàn)略和資源節(jié)約戰(zhàn)略的實(shí)施,還關(guān)系到全球的氣候變化與可持續(xù)發(fā)展。我首先對(duì)大家的到來(lái)表示歡迎,感謝你們關(guān)心中國(guó)的建筑節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展。
2008-02-26 10:02:12 仇保興:
下面我講三個(gè)方面內(nèi)容:一是通報(bào)全國(guó)建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查情況;二是介紹建筑節(jié)能下一步工作的重點(diǎn)措施;三是介紹“第四屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”的有關(guān)情況。
2008-02-26 10:02:19 仇保興:
一、建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查情況
建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,是我部貫徹國(guó)務(wù)院的要求建立的一種考核評(píng)價(jià)機(jī)制,已連續(xù)進(jìn)行了三年,效果很好。2007年12月16日至12月29日,建設(shè)部組成10個(gè)檢查組對(duì)全國(guó)各省、自治區(qū)(西藏除外)、直轄市,5個(gè)計(jì)劃單列市,26個(gè)省會(huì)(自治區(qū)首府)城市及26個(gè)地級(jí)城市的建筑節(jié)能總體推進(jìn)情況和重要專項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),抽查了610個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件和147個(gè)在建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。
2008-02-26 10:02:42 仇保興:
從檢查結(jié)果看,2007年各地圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院確定的建筑節(jié)能工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),注重機(jī)制創(chuàng)新,狠抓監(jiān)督落實(shí),比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2008-02-26 10:03:26 仇保興:
——新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況成效明顯。截至2007年10月份,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為97%,施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為71%,分別比2006年提高了1個(gè)百分點(diǎn)和17個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此估算,2007年1~10月份新建的節(jié)能建筑可形成500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。
2008-02-26 10:03:39 仇保興:
——新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況成效明顯。截至2007年10月份,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為97%,施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為71%,分別比2006年提高了1個(gè)百分點(diǎn)和17個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此估算,2007年1~10月份新建的節(jié)能建筑可形成500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。
2008-02-26 10:04:30 仇保興:
——北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作已經(jīng)啟動(dòng)。財(cái)政部會(huì)同建設(shè)部提出利用中央財(cái)政資金對(duì)實(shí)施改造給予獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)政政策,2007年專門(mén)安排補(bǔ)助資金9億元,用于對(duì)安裝熱計(jì)量裝置的補(bǔ)助。部分地區(qū)已啟動(dòng)了相關(guān)能耗調(diào)查、制定改造計(jì)劃等基礎(chǔ)工作。天津、大連、青島、銀川、唐山等地已率先開(kāi)展了一批既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造試點(diǎn)工作。
2008-02-26 10:06:04 仇保興:
——可再生能源在建筑中的規(guī);瘧(yīng)用進(jìn)展較快。2007年,中央財(cái)政共安排補(bǔ)助資金7億多元,支持了三批212個(gè)可再生能源建筑應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施。各地積極響應(yīng)中央政策,通過(guò)制定規(guī)劃、編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品、出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策等手段,有效推動(dòng)了可再生能源在建筑中應(yīng)用規(guī)模,截至2007年底,各地太陽(yáng)能光熱應(yīng)用面積達(dá)7億平方米,淺層地能應(yīng)用面積近8000萬(wàn)平方米。
2008-02-26 10:07:12 仇保興:
——推廣綠色建筑工作取得新進(jìn)展。各地把推廣綠色建筑作為促進(jìn)建筑節(jié)能模式轉(zhuǎn)變的重要抓手,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,通過(guò)編制綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織綠色建筑示范工程、召開(kāi)綠色建筑宣傳會(huì)議等方式,不斷加大綠色建筑的推廣力度。
2008-02-26 10:07:36 仇保興:
二、下一步工作措施
我們將繼續(xù)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,分類指導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能體制機(jī)制建設(shè)。落實(shí)《節(jié)約能源法》確定的基本法律制度。繼續(xù)完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。研究完善建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策。積極培育建筑節(jié)服務(wù)體系。
2008-02-26 10:07:57 仇保興:
二是落實(shí)新建建筑節(jié)能管理相關(guān)措施。強(qiáng)化施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)管力度,著力抓好《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的貫徹落實(shí)。實(shí)行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度,這是為貫徹國(guó)務(wù)院提出的建立新建建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度而提出的一項(xiàng)新的制度設(shè)計(jì),我們將在配套的管理和技術(shù)政策方面提出新的措施,將于近期印發(fā)執(zhí)行,對(duì)新建建筑節(jié)能工作將有重大影響。
2008-02-26 10:08:29 仇保興:
三是穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)供熱體制改革,繼續(xù)推動(dòng)采暖費(fèi)補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”改革。加快研究制定與供熱體制改革相關(guān)的計(jì)價(jià)、收費(fèi)等配套政策。督促各地落實(shí)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.5億平方米的工作任務(wù)。
2008-02-26 10:09:07 仇保興:
四是加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建設(shè)及運(yùn)行節(jié)能管理。督促第一批24個(gè)示范省市完成能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示任務(wù)。研究制定大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展節(jié)約型高等學(xué)校和節(jié)約型賓館建設(shè)工作。
2008-02-26 10:09:39 仇保興:
五是推進(jìn)可再生能源在建筑中規(guī);瘧(yīng)用。加強(qiáng)已啟動(dòng)的212個(gè)示范項(xiàng)目的管理,繼續(xù)擴(kuò)大示范規(guī)模。完善可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究利用太陽(yáng)能、沼氣、秸稈等可再生能源和新能源解決農(nóng)村地區(qū)用能問(wèn)題。
2008-02-26 10:10:09 仇保興:
六是依法加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。完善和嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。
2008-02-26 10:10:47 仇保興:
三、繼續(xù)召開(kāi)國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì),推動(dòng)建筑節(jié)能的技術(shù)創(chuàng)新
建設(shè)部、科技部、國(guó)家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?偩謱⒂2008年3月31日~4月2日,在北京召開(kāi)“第四屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”。 英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等都委托了專門(mén)的機(jī)構(gòu)共同組織本國(guó)政府、專家、企業(yè)參加大會(huì),大會(huì)的國(guó)際影響力進(jìn)一步提高。
2008-02-26 10:10:57 仇保興:
大會(huì)已成功舉辦了三屆,曾培炎副總理為2005年的首屆會(huì)議和2007年的第三屆會(huì)議致了賀信,并出席了2006年的第二屆大會(huì),作了重要講話。這個(gè)會(huì)議已經(jīng)成為共同探討應(yīng)對(duì)面臨的能源資源環(huán)境問(wèn)題的盛會(huì),對(duì)加快培育我國(guó)建筑節(jié)能、智能與綠色建筑領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,具有不可替代的平臺(tái)效用和積極意義。
下面,我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。
2008-02-26 10:12:22 陳文俊:
下面開(kāi)始提問(wèn),提問(wèn)之前請(qǐng)先通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2008-02-26 10:13:09 香港明報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)有關(guān)新的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,因?yàn)橐话愕慕ㄖ绻捎霉?jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)費(fèi)用要上升5%以上,發(fā)展商不愿意花這樣的成本,有什么辦法可以讓他們采用新的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?
2008-02-26 10:13:42 仇保興:
這是一個(gè)很好的問(wèn)題,要使建筑節(jié)能性能得到提高,一定要花一定的成本。這就像我們一般的產(chǎn)品,提高性能要付出一定的代價(jià)。為了使節(jié)能建筑得到用戶的認(rèn)可,得到市場(chǎng)的認(rèn)可,正像我剛才介紹的,今年我們很快要啟動(dòng)建筑能效標(biāo)識(shí)制度。建筑的節(jié)能能達(dá)到什么程度?能否給用戶帶來(lái)節(jié)約?初次買(mǎi)的時(shí)候價(jià)格高一點(diǎn),但每年節(jié)約下來(lái)的能源是經(jīng)濟(jì)合算的。一般是通過(guò)七年,最長(zhǎng)是十年,就可以收回成本。
2008-02-26 10:15:00 仇保興:
我記得三年前,我跟香港建筑界也交流過(guò)這個(gè)問(wèn)題,F(xiàn)在看來(lái),我們大陸建筑界可能要先于香港建筑界啟動(dòng)建筑的能效標(biāo)識(shí)。你作為香港報(bào)業(yè)的記者,我想借這個(gè)機(jī)會(huì)通過(guò)你向香港建筑界呼吁共同啟動(dòng)建筑的能效標(biāo)識(shí)。謝謝!
2008-02-26 10:17:19 中央電視臺(tái)記者:
仇副部長(zhǎng),目前大家對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能情況是比較關(guān)注的,目前這方面的節(jié)能難度主要在哪兒?下一步在體制和機(jī)制方面如何進(jìn)行完善,提高這些地方節(jié)能的積極性?
2008-02-26 10:20:45 仇保興:
這是一個(gè)很好的問(wèn)題,我們想在以下六個(gè)方面加強(qiáng)建筑節(jié)能的工作:首先,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)!豆(jié)約能源法》馬上就要生效了,《建筑節(jié)能條例》國(guó)務(wù)院很快就要頒布。這兩大法律,要嚴(yán)格進(jìn)行貫徹,這是最主要的一個(gè)課題。第二,要推行建筑的節(jié)能標(biāo)識(shí),啟動(dòng)市場(chǎng)和用戶認(rèn)可,采用了高節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)能夠省錢(qián)。
2008-02-26 10:21:40 仇保興:
第三,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行不力的設(shè)計(jì)和施工單位,要處理一批、公示一批、警告一批。
第四,要加快北方地區(qū)的建筑計(jì)量改造,使用戶能夠認(rèn)識(shí)到進(jìn)行節(jié)能改造以后的經(jīng)濟(jì)性和內(nèi)部的舒適性都能夠得到改善。
2008-02-26 10:22:53 仇保興:
第五,推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用,加快太陽(yáng)能和地?zé)崮艿膽?yīng)用。
第六,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理進(jìn)行強(qiáng)化,就是說(shuō)人走了,我們要關(guān)燈、要停熱,加強(qiáng)運(yùn)行的管理,估計(jì)可以節(jié)約30%以上的能源。
2008-02-26 10:24:50 華爾街日?qǐng)?bào)記者:
我的問(wèn)題是有關(guān)建筑環(huán)境的,我們經(jīng)常討論這個(gè)問(wèn)題。關(guān)于奧運(yùn)會(huì),北京是否有一個(gè)時(shí)間限制,要停止各種建筑活動(dòng),也許是在五月,我不知道這個(gè)情況。是否在更廣的地區(qū)也要停止建筑活動(dòng),比如說(shuō)在河北、內(nèi)蒙古?
我的另外一個(gè)問(wèn)題是與水泥工業(yè)有關(guān)的,我們知道水泥工業(yè)是能源很高的產(chǎn)業(yè),是否有更綠色的關(guān)于發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃?
2008-02-26 10:26:36 仇保興:
關(guān)于奧運(yùn)環(huán)境問(wèn)題,請(qǐng)科技司的司長(zhǎng)回答,因?yàn)樗岸螘r(shí)間還參加過(guò)奧運(yùn)工作,請(qǐng)他來(lái)回答。
2008-02-26 10:30:33 賴明:
謝謝。應(yīng)該講,中國(guó)政府非常重視開(kāi)辦一屆很好的奧運(yùn)會(huì),在申辦奧運(yùn)會(huì)期間,中國(guó)政府就明確表示,我們要舉辦一屆“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”,我們的“綠色奧運(yùn)”概念貫穿在整個(gè)奧運(yùn)籌辦的過(guò)程中。
2008-02-26 10:30:50 賴明:
我記得在奧組委工作期間,北京奧組委非常重視從很多細(xì)節(jié)舉辦一屆“綠色奧運(yùn)”,比如說(shuō)在每個(gè)辦公室,人走了以后都關(guān)燈,所有的紙張盡可能重復(fù)利用等等,一些小的措施上就能體現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”理念的貫徹。從更高的層面來(lái)講,北京奧組委和北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)指揮部對(duì)所有場(chǎng)館的建設(shè)都專門(mén)就怎么樣做好節(jié)能、怎么樣做好環(huán)保,進(jìn)行了很多專題研究,請(qǐng)了很多專家,對(duì)節(jié)能和環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行咨詢,對(duì)場(chǎng)館的設(shè)計(jì)進(jìn)行了慎重的考核;同時(shí)在施工過(guò)程中,也非常重視,怎么樣使場(chǎng)館更加節(jié)能、更加環(huán)保。
2008-02-26 10:31:19 賴明:
政府和全社會(huì)也非常關(guān)注綠色奧運(yùn)。具體來(lái)講,大家可能注意到北京市政府和社會(huì)各界都提出了一個(gè)口號(hào):“綠色奧運(yùn),從我做起”,在點(diǎn)滴之中做到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,為舉辦一屆綠色奧運(yùn)會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。至于你剛才問(wèn)到的,在奧運(yùn)會(huì)期間,會(huì)不會(huì)在北京市采取措施讓所有建設(shè)工地停工,甚至在北京的周邊也采取這些措施,以保證奧運(yùn)會(huì)期間能有比較好的環(huán)境質(zhì)量?我覺(jué)得這是北京市政府正在積極考慮的一個(gè)問(wèn)題。如果他們要采取這樣的措施,也是很正常的。因?yàn)楦鶕?jù)我所了解的,各個(gè)國(guó)家在承辦奧運(yùn)會(huì)期間都會(huì)采用一些特殊的措施,對(duì)交通、建設(shè)進(jìn)行限制,確保開(kāi)好奧運(yùn)會(huì)。如果北京市采取了這樣的措施,或者是周邊地區(qū)采取這樣的措施,也是比較正常的。但我不知道這個(gè)情況,所以我不能回答你。
2008-02-26 10:35:37 仇保興:
關(guān)于我國(guó)的水泥工業(yè),這是一個(gè)很大的問(wèn)題。因?yàn)槲覀儑?guó)家生產(chǎn)和使用的水泥量占全世界產(chǎn)量的43%以上,中國(guó)政府十分關(guān)注水泥行業(yè)的節(jié)能改造工作,采取了三項(xiàng)措施,已經(jīng)取得了初步的效果。第一,要基本取消立窯;第二,對(duì)回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行節(jié)能改造;第三,大力推行新的節(jié)能技術(shù),F(xiàn)在這三項(xiàng)工作都已經(jīng)取得了初步成效,而且在今后幾年要加快推廣。
2008-02-26 10:41:22 香港文匯報(bào)記者:
我有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)仇副部長(zhǎng),剛才仇副部長(zhǎng)提到北方地區(qū)的供熱改革和供熱計(jì)量改造工作已經(jīng)啟動(dòng),我想請(qǐng)仇副部長(zhǎng)具體介紹一下,下一步的主要業(yè)務(wù)有哪些?
2008-02-26 10:42:10 仇保興:
對(duì)北方地區(qū)供熱計(jì)量改革,我們一共采取了三項(xiàng)措施:第一項(xiàng)措施,要大力推行按實(shí)際用熱量計(jì)量收費(fèi)。這就要對(duì)原有的建筑進(jìn)行計(jì)量改造。第二項(xiàng)措施,對(duì)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排方案中要求我部落實(shí)的1.5億平方米節(jié)能改造工作,要進(jìn)行落實(shí),現(xiàn)在基本上已經(jīng)落實(shí)到相關(guān)的省政府和市政府。建設(shè)部和財(cái)政部還對(duì)進(jìn)展比較快的那些城市的政府給予以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì),每平方米獎(jiǎng)六塊錢(qián),這是一項(xiàng)數(shù)量不小的資金支持。第三項(xiàng)措施,要加強(qiáng)檢查、落實(shí)、評(píng)比、考核工作。相信通過(guò)這幾項(xiàng)措施,北方地區(qū)的供熱體制改革很快就能夠取得節(jié)能減排的實(shí)效。
2008-02-26 10:42:40 人民日?qǐng)?bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題,剛才講到在新建建筑當(dāng)中,設(shè)計(jì)階段符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的已經(jīng)達(dá)到了97%,而施工階段達(dá)標(biāo)的只是71%,這個(gè)差距是什么原因造成的?下一步要通過(guò)哪些手段協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位、監(jiān)理單位的關(guān)系?
第二個(gè)問(wèn)題,剛才講到財(cái)政部已經(jīng)安排了9億元的專項(xiàng)補(bǔ)助資金給予北方地區(qū)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,實(shí)際資金有沒(méi)有估算過(guò),需要多少錢(qián)?最后老百姓需要掏多少錢(qián)?謝謝。
2008-02-26 10:44:49 仇保興:
第一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)建設(shè)部總工程師回答,因?yàn)榧夹g(shù)性很強(qiáng)。
2008-02-26 10:46:06 王鐵宏:
我來(lái)回答您的第一個(gè)問(wèn)題。新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)建筑活動(dòng)的主體,包括設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位,都必須嚴(yán)格遵守,否則就要受到嚴(yán)厲的處罰。這次檢查出來(lái)的設(shè)計(jì)階段、施工單位沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位都要受到嚴(yán)厲處罰。
2008-02-26 10:46:47 王鐵宏:
剛才你提到的一個(gè)特殊情況,施工階段現(xiàn)在達(dá)到了71%,設(shè)計(jì)階段達(dá)到97%,這里有一個(gè)特殊情況,我們的公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是在2005年7月1日才開(kāi)始頒布執(zhí)行的。也就是說(shuō),我們現(xiàn)在在建的施工項(xiàng)目當(dāng)中,有一些公共建筑的設(shè)計(jì)是在2005年7月1日以前設(shè)計(jì)的,或者是施工在這以后的。這樣它就有一個(gè)銜接問(wèn)題。這里面,如果它按照老標(biāo)準(zhǔn)評(píng)是達(dá)到了,如果是按照新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)就沒(méi)有達(dá)到。從這幾年的連續(xù)檢查情況可以看出,情況出現(xiàn)明顯改觀。特別是去年10月1日建筑節(jié)能施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始頒布執(zhí)行。今年的重點(diǎn),在施工、驗(yàn)收階段還將加大檢查的力度。所以,老百姓買(mǎi)到的新建住房應(yīng)該是通過(guò)驗(yàn)收的合格的節(jié)能建筑。在此我做這樣一個(gè)說(shuō)明。
2008-02-26 10:47:59 仇保興:
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題,我們國(guó)家北方地區(qū)既有建筑中要進(jìn)行計(jì)量改造的市場(chǎng)容量是非常巨大的,我們預(yù)計(jì)是2000億—3000億,但也不是意味著老百姓要掏2000億的錢(qián)。主要是:一,從技術(shù)上看,現(xiàn)在通過(guò)摸索確定的技術(shù)改造的線路,主要是安裝熱分配表,這樣對(duì)原有管道不需要進(jìn)行改造。從機(jī)制上,我們推行能源服務(wù)公示的模式,也就是說(shuō),這個(gè)小區(qū)要進(jìn)行計(jì)量的改造,就請(qǐng)一家能源公司來(lái),能源公司提供改造的費(fèi)用、改造的技術(shù)、改造的裝備。改造好了以后,在一定的年限內(nèi),比如十年內(nèi),節(jié)能的效益及節(jié)省下來(lái)的供暖費(fèi)用,部分返還給這個(gè)能源公司。十年以后,這個(gè)能源公司就退出了,這樣用戶只花很少的錢(qián)或者是不花錢(qián)就能夠達(dá)到節(jié)能的效果。
2008-02-26 10:51:01 中新社記者:
剛才仇副部長(zhǎng)提到“第四屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”即將在今年3月份舉行,我想請(qǐng)問(wèn)仇副部長(zhǎng),本次大會(huì)與此前進(jìn)行的前三屆大會(huì)相比,有什么新的內(nèi)容呢?謝謝。
2008-02-26 10:55:32 仇保興:
作為目前中國(guó)建筑節(jié)能最大的國(guó)際交流平臺(tái),“第四屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”和前幾屆相比有四個(gè)不同的特點(diǎn):一,參會(huì)人員更多,預(yù)計(jì)可以達(dá)到2000—2500人左右;二,會(huì)議所討論的除了以往所討論的十個(gè)專題以外,還增加了新的專題,比如說(shuō)既有建筑的節(jié)能改造工程示范、可再生能源在工程中的利用、大型公共建筑的節(jié)能運(yùn)行等新的專題;三,參與的廠家、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)更加廣泛;今年西方主要的發(fā)達(dá)國(guó)家,也就是建筑節(jié)能先行的國(guó)家,基本上都有代表團(tuán)、企業(yè)和新的技術(shù)在這次大會(huì)上參展;四,會(huì)議討論的內(nèi)容更加務(wù)實(shí),比如說(shuō)在這次會(huì)議上有200個(gè)左右可再生能源示范工程的實(shí)例展出。我預(yù)計(jì)這次盛會(huì)會(huì)有更大范圍的技術(shù)交流,更有利地推動(dòng)建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展。
2008-02-26 10:56:26 新加坡海峽時(shí)報(bào)記者:
我知道中國(guó)與新加坡目前正在天津建設(shè)一個(gè)生態(tài)城,世界也都承認(rèn)中國(guó)在建設(shè)生態(tài)城領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位,目前在中國(guó)也有很多這方面的活動(dòng)。我的問(wèn)題是,生態(tài)城的建設(shè)是否有助于推動(dòng)中國(guó)建筑節(jié)能的發(fā)展,以及解決中國(guó)在城市化過(guò)程中遇到的問(wèn)題?另外,中國(guó)是否還希望跟其他國(guó)家建設(shè)這樣的生態(tài)城?目前,天津生態(tài)城是不是投資最大、規(guī)格最高的一個(gè)生態(tài)城項(xiàng)目?
2008-02-26 10:59:13 仇保興:
生態(tài)城的建設(shè)是一種新的嘗試,首先可以肯定地說(shuō),生態(tài)城建設(shè)非常有利于解決我國(guó)面臨的節(jié)能減排問(wèn)題。因?yàn)楣?jié)能減排主要在三個(gè)層次上展開(kāi):第一個(gè)層次是微觀的層次,就是要在建筑的層次,所有的建筑都要節(jié)能減排,都要是綠色建筑;第二個(gè)層次是城市的層次,因?yàn)?5%的污染是由城市產(chǎn)生的,85%的資源消耗在城市,所以城市是一個(gè)決定性因素;第三個(gè)層次是區(qū)域的層次。在這三個(gè)層次上都能夠推行節(jié)能減排,這樣國(guó)家的節(jié)能減排任務(wù)就完成了。所以生態(tài)城處于解決這一問(wèn)題的承上啟下的關(guān)鍵位置。
2008-02-26 11:00:31 仇保興:
中國(guó)除了和新加坡合作,當(dāng)然也和西方其他發(fā)達(dá)國(guó)家合作建造生態(tài)城。但是這些生態(tài)城有一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn),就是所有的建筑都必須是節(jié)能和綠色建筑。
我們和新加坡合作的天津生態(tài)城,不能說(shuō)是規(guī)模最大、投資最多的,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在同時(shí)和很多國(guó)家在一起合作,建設(shè)不同的生態(tài)城。但是有一條,我已經(jīng)感覺(jué)到了,就是雙方的高層最重視、可能推進(jìn)最快。
2008-02-26 11:03:30 彭博新聞社記者:
仇副部長(zhǎng)去年1月份說(shuō)到,2020年前,中國(guó)用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資至少是1.5萬(wàn)億,想問(wèn)一下這次這個(gè)數(shù)字有沒(méi)有做過(guò)修改?目前完成的投資會(huì)有多少?至于在節(jié)能建筑領(lǐng)域、可再生能源方面,政府會(huì)重點(diǎn)投資哪些領(lǐng)域?謝謝。
2008-02-26 11:05:55 仇保興:
建筑節(jié)能的市場(chǎng)規(guī)模非常大,因?yàn)槲覀儑?guó)家現(xiàn)在是世界上建筑市場(chǎng)最大的國(guó)家,幾乎一半的建筑在中國(guó)建設(shè),有1.5萬(wàn)億的市場(chǎng)規(guī)模,這個(gè)市場(chǎng)規(guī)模還會(huì)增長(zhǎng)。因?yàn)槲覀兺ㄟ^(guò)測(cè)算,這個(gè)數(shù)字還在增長(zhǎng),不是減少,這點(diǎn)首先要肯定。這里有一個(gè)很重要的因素,建筑節(jié)能涉及到的范圍越來(lái)越廣泛。一,建筑節(jié)能從建筑本身的設(shè)計(jì)建造延伸到整個(gè)建筑的全周期,從建筑的設(shè)計(jì)、施工一直到建筑的使用、拆除這整個(gè)壽命周期;二,建筑節(jié)能涉及到節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地,還要節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用,所以它的范圍越來(lái)越廣,市場(chǎng)規(guī)模也在擴(kuò)大。
2008-02-26 11:09:56 仇保興:
可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,目前主要是三個(gè)重點(diǎn):第一,太陽(yáng)能利用與建筑一體化;第二,地?zé)崮艿睦,因(yàn)槲覈?guó)的地?zé)崮,從北方到南方都能廣泛應(yīng)用;第三,植物能源,垃圾余熱發(fā)電利用,這三個(gè)領(lǐng)域是當(dāng)前我國(guó)普遍推廣的三大技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。
2008-02-26 11:12:29 陳文俊:
最后一個(gè)問(wèn)題。
2008-02-26 11:13:22 北京周報(bào)記者:
第一,在建筑節(jié)能技術(shù)方面,中國(guó)處于什么水平?在建筑節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域里面,中國(guó)將尋求哪些方面的合作?第二,現(xiàn)在節(jié)能技術(shù)加大了建筑成本,現(xiàn)在中國(guó)處于高房?jī)r(jià)的時(shí)代,消費(fèi)者在節(jié)能建筑和房?jī)r(jià)方面有一個(gè)權(quán)衡,你認(rèn)為節(jié)能建筑在目前中國(guó)消費(fèi)者中的接受程度怎樣?謝謝。
2008-02-26 11:13:39 仇保興:
最后一個(gè)問(wèn)題是一個(gè)最大的問(wèn)題,也最復(fù)雜。你的第一個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在我們正處在發(fā)展階段上,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們國(guó)家是初級(jí)階段。我們?cè)?jīng)做過(guò)統(tǒng)計(jì),如果我們的建筑節(jié)能水平,北方地區(qū)如果達(dá)到德國(guó)、丹麥、英國(guó)上個(gè)世紀(jì)90年代的水平,那么我們的節(jié)能減排任務(wù)就完成了。所以,我們現(xiàn)在還處于初級(jí)階段。在技術(shù)上說(shuō),我們是后來(lái)居上,因?yàn)槲覀兛梢灾苯硬捎米钚碌募夹g(shù)、最新的產(chǎn)品、最新的標(biāo)準(zhǔn),避免走他們走過(guò)的彎路。
2008-02-26 11:14:28 仇保興:
國(guó)際合作重點(diǎn)主要在三個(gè)方面:第一個(gè)重點(diǎn),我們把注意力放在吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和成本最合算的技術(shù)上;第二個(gè)重點(diǎn),吸收節(jié)能潛力最大的新材料、新工藝、新設(shè)計(jì)辦法;第三個(gè)重點(diǎn),一些借助節(jié)能的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能機(jī)制,比如剛才我講的節(jié)能服務(wù)公司,這就是在國(guó)外學(xué)來(lái)的,不用用戶掏錢(qián),通過(guò)銀行貸款、節(jié)能公司的運(yùn)作,在節(jié)約的能源中獲得效益維持,這是國(guó)外用的一些辦法和節(jié)能機(jī)制。
2008-02-26 11:16:09 仇保興:
第三個(gè)問(wèn)題,建筑的節(jié)能性能和既有建筑的節(jié)能改造跟房?jī)r(jià)沒(méi)有直接的關(guān)系。這點(diǎn)我已經(jīng)反復(fù)講了,而且國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也支持我這個(gè)觀點(diǎn)。像北京地區(qū)的房?jī)r(jià),大家都知道。節(jié)能改造的成本,每個(gè)平方是100—200多塊錢(qián),跟現(xiàn)在每個(gè)平方的實(shí)際房?jī)r(jià)差距是很大的。更重要的是,用戶如果進(jìn)行了合理的技術(shù)改造之后,他一般可以通過(guò)七到十年,最短五年,就可以把改造成本收回來(lái)。所以,對(duì)用戶來(lái)講是合算的。這個(gè)不能說(shuō)是成本。最長(zhǎng)是十年以后,那就是純粹盈利。這點(diǎn)是明擺著的。
2008-02-26 11:18:52 仇保興:
現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題,我們的興奮點(diǎn)不在建筑節(jié)能上,而是在房?jī)r(jià)上。所以今天我請(qǐng)諸位來(lái)交流,主要是想通過(guò)新聞界的朋友,把社會(huì)上下的注意力集中到節(jié)能減排上,這是既關(guān)系到當(dāng)代,又關(guān)系到下一代;既關(guān)系中國(guó),又關(guān)系世界的大問(wèn)題。關(guān)于房?jī)r(jià)問(wèn)題,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列的政策,已經(jīng)收到了初步的成效,相信大家也能夠理解,F(xiàn)在比較薄弱的是這方面。我經(jīng)常看記者寫(xiě)的文章,經(jīng)常看房地產(chǎn)的廣告和專欄,很少有房地產(chǎn)的廣告和專欄能夠講到我這個(gè)建筑是節(jié)能的,節(jié)能率多少,買(mǎi)了我的建筑,用戶能夠節(jié)約多少錢(qián),對(duì)后代有什么好處,幾乎沒(méi)有。
2008-02-26 11:22:40 仇保興:
我希望大家通過(guò)這次新聞發(fā)布會(huì),寫(xiě)出更精彩的文章,有利于建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作的推進(jìn),謝謝各位,拜托各位。
2008-02-26 11:24:05 陳文俊:
謝謝各位出席新聞發(fā)布會(huì),今天的發(fā)布會(huì)就到這兒。
2008-02-26 11:24:58 |