郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，下午好。
一方有難、八方支援，四川汶川大地震發(fā)生后，祖國各地各族人民，社會各界紛紛踴躍捐獻(xiàn)，國際社會也積極提供援助，整體救災(zāi)捐贈款物數(shù)量規(guī)�？涨�。今天我們請來了民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長龐陳敏先生；中國紅十字會常務(wù)副會長江亦曼女士；中國慈善總會秘書長劉國林先生。介紹救災(zāi)捐贈款物接收使用和監(jiān)督的情況�，F(xiàn)在我先向大家介紹根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部的授權(quán)發(fā)布的四川汶川地震抗震救災(zāi)最新進(jìn)展情況。
2008-05-30 15:48:54
郭衛(wèi)民:
國務(wù)院新聞辦公室根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部授權(quán)發(fā)布：
據(jù)民政部報告，截至30日12時，四川汶川地震已造成68858人遇難，366586人受傷，失蹤18618人。緊急轉(zhuǎn)移安置1514.684萬人，累計受災(zāi)人數(shù)4554.7565萬人。
據(jù)民政部報告，截至30日12時，全國共接受國內(nèi)外社會各界捐贈款物總計399.24億元，實(shí)際到賬款物合計352.77億元（其中到賬捐款297.49億元，物資折價55.28億元），已向?yàn)?zāi)區(qū)撥付捐贈款物合計106.72億元。其中，民政部到賬捐款18.18億元，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付12.766億元；中國紅十字會總會到賬捐款36.05億元，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付9.93億元；中華慈善總會到賬捐款6.81億元，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付3.20億元。各省區(qū)市到賬捐款214.59億元，已向?yàn)?zāi)區(qū)撥付70.74億元。外交部、港澳辦、臺辦等相關(guān)部門到賬捐款21.86億元，已向?yàn)?zāi)區(qū)撥付10.08億元。
2008-05-30 16:00:34
郭衛(wèi)民:
據(jù)民政部報告，截至30日12時，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)的救災(zāi)帳篷共計66.45萬頂、被子427.05萬床、衣物1039.64萬件、燃油56萬噸、煤炭115萬噸。
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報告，截至29日，四川災(zāi)區(qū)過渡安置房已安裝3400套、正安裝6300套、待安裝15700套，生產(chǎn)地已發(fā)運(yùn)23500套、待發(fā)運(yùn)35700套。
2008-05-30 16:02:40
郭衛(wèi)民:
據(jù)總參謀部報告，截至29日24時，搶險救災(zāi)人員已總計解救、轉(zhuǎn)移764788人，從廢墟中挖掘出來的生還者6541人。
據(jù)衛(wèi)生部報告，截至30日12時，因地震受傷祝愿治療合計88617人，已出院58356人，仍有13828人住院，共救治傷員471589人次。重慶、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南等20個省區(qū)市共接收四川傷員8668人。
2008-05-30 16:05:20
郭衛(wèi)民:
據(jù)中國地震局報告，29日12時至30日12時，汶川地震主震區(qū)監(jiān)測到4.0至4.9級余震2次，3.9級以下余震172次。主震區(qū)已累計監(jiān)測到余震9304次。
據(jù)財政部報告，截至30日12時，各級政府共投入抗震救災(zāi)資金224.17億元，其中中央財政投入181.4億元，地方財政投入42.77億元。
2008-05-30 16:05:39
郭衛(wèi)民:
抗震救災(zāi)最新進(jìn)展情況就通報到這里。現(xiàn)在請民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長龐陳敏先生做介紹。
2008-05-30 16:05:47
龐陳敏:
截止5月30日中午12時，全國共接收國內(nèi)外社會各界到帳捐款和物資折款共計352.77億元，其中捐款297.49億元，物資折款55.28億元，已向?yàn)?zāi)區(qū)撥付捐贈款物106.72億元。在到帳的297.49億元捐款中，民政部接收的到帳捐款18.18億元，中國紅十字會總會到帳捐款36.05億元，中華慈善總會到帳捐款6.81億元，地方各省的到帳總數(shù)214.59億元。根據(jù)有關(guān)部門通報，外國政府和海外華人華僑通過我駐外使領(lǐng)館捐款到帳7.65億元；港澳臺地區(qū)向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈12.77億元；其他捐款1.44億元。
2008-05-30 16:08:16
龐陳敏:
為幫助災(zāi)區(qū)解決應(yīng)急和恢復(fù)重建需要，民政部于5月24日向四川、甘肅、陜西和重慶及時下?lián)芙邮盏木杩?2.766億元，其中分配四川省9.766億元（含定向捐款54800萬元，安排非定向捐款39200萬元，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織生產(chǎn)過渡性活動板房，安排3660萬元緊急了采購2000噸蓬布）；分配甘肅省2億元（其中安排非定向捐款1億元由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為甘肅災(zāi)區(qū)組織生產(chǎn)過渡性活動板房）；分配陜西省9850萬元、重慶市150萬元，用于學(xué)校和災(zāi)民住房恢復(fù)重建。
2008-05-30 16:08:34
龐陳敏:
一、民政部接收的捐贈款的上繳程序
民政部接收的每筆捐贈資金直接繳入中央財政匯繳專戶。具體程序是：民政部收到的捐贈資金，首先匯入建設(shè)銀行，建設(shè)銀行憑民政部開具的繳款通知書上繳民政部—中央財政匯繳專戶。
從銀行匯款的捐款，經(jīng)銀行、民政部、財政部三個工作環(huán)節(jié)后，最終確認(rèn)捐款收入，約需2－3個工作日；直接交支票和現(xiàn)金的，第二天即可確認(rèn)收入。
2008-05-30 16:08:47
龐陳敏:
向民政部捐款目前主要有三種方式：一是通過銀行向民政部捐贈賬號匯款；二是通過郵局向民政部匯款；三是使用現(xiàn)金或支票到民政部現(xiàn)場捐款。
民政部收到捐款后，如果是現(xiàn)場捐款，可以當(dāng)時開具發(fā)票和感謝信。非現(xiàn)場捐款，在接到郵局捐款或銀行捐款到賬后，財務(wù)部門將開具收據(jù)，并將收據(jù)寄送捐贈人。
2008-05-30 16:09:08
龐陳敏:
二、救災(zāi)捐贈款的使用
救災(zāi)捐贈款主要用于：
1.緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民；
2.解決受災(zāi)群眾衣、食、住、醫(yī)等生活困難；
3.幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)重建倒塌損壞的房屋；
4.支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建公共福利服務(wù)設(shè)施；
5.經(jīng)省級人民政府和民政部批準(zhǔn)的直接用于救災(zāi)的其他費(fèi)用。
2008-05-30 16:09:24
龐陳敏:
下一步的捐款使用分兩部分安排，一是定向捐贈根據(jù)捐贈人意愿實(shí)施，如定向捐贈過于集中某一領(lǐng)域或某一項目，將征求捐贈人同意后，根據(jù)災(zāi)區(qū)需要做調(diào)整使用；對于非定向捐款，分兩階段使用，在應(yīng)急階段，根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，可以使用救災(zāi)捐贈資金采購帳篷、活動板房、彩條布、棉被褥、衣物、食品、飲用水和其他生活物資，用于解決災(zāi)區(qū)群眾生活急需，也可以補(bǔ)助地震受傷人員的救治。待災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃制定后，捐贈款主要用于災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建，重點(diǎn)幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)重建住房。
2008-05-30 16:09:45
龐陳敏:
目前，社會各界在抗震救災(zāi)捐贈款物的接收使用和監(jiān)督工作十分關(guān)心，民政部專門整合增設(shè)救災(zāi)捐贈的熱線電話：4008112349。我今天在這里愿意就大家關(guān)注的問題進(jìn)行介紹，再次謝謝各位跟我們進(jìn)行交流。
2008-05-30 16:10:49
郭衛(wèi)民:
下面我們請中國紅十字會常務(wù)副會長江亦曼女士做介紹。
2008-05-30 16:13:12
江亦曼:
女士們、先生們，感謝新聞記者朋友們對中國紅十字會的關(guān)心和支持，我簡要介紹三方面的情況：
2008-05-30 16:13:37
江亦曼:
一、中國紅十字會開展地震災(zāi)害救助情況
“5.12”地震發(fā)生后，中國紅十字會總會立即啟動一級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)天下午4點(diǎn)從我會成都備災(zāi)救災(zāi)中心緊急調(diào)撥帳篷、棉被等物資，由四川省紅十字會連夜送抵都江堰、綿竹、北川、彭州等重災(zāi)區(qū)。截至目前全國紅十字會系統(tǒng)已向四川、甘肅、陜西災(zāi)區(qū)調(diào)撥援助款物達(dá)20.19億元人民幣，其中總會及直屬單位下?lián)芫葹?zāi)資金3.29億元，從備災(zāi)倉庫調(diào)撥、緊急采購以及接收境內(nèi)外捐贈的物資價值3.31億元，這些物資包括帳篷38639頂，棉被89394床，衣褲24.01萬件，藥品7490箱，食品65929箱，其他70534件。
2008-05-30 16:14:47
江亦曼:
根據(jù)當(dāng)前災(zāi)區(qū)最迫切的需求，我們正在全國范圍內(nèi)緊急采購170萬頂雙人蚊帳及6480噸糧食，這些糧食可滿足40萬災(zāi)區(qū)群眾1個月的需求。同時，紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會已從國際范圍內(nèi)緊急募集10萬頂帳篷，目前正陸續(xù)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。
下一步我們將根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署，安排至少5億元人民幣用于過渡性安置房的建設(shè)，其余資金將全部用于重建工作，為災(zāi)區(qū)群眾提供永久性住房資助，興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院（站）、學(xué)校及社區(qū)改水、備災(zāi)項目建設(shè)。
2008-05-30 16:15:11
江亦曼:
總會還緊急派出6支紅十字醫(yī)療隊和2支心理救援隊趕赴災(zāi)區(qū)參與醫(yī)療救援和心理支持，截至目前累計治療傷病員16732人次，巡診1740人次，心理干預(yù)3050人次。此外，我會還接受了臺灣紅十字搜救隊和醫(yī)療隊，德國紅十字會野戰(zhàn)醫(yī)院以及俄羅斯、日本、意大利醫(yī)療隊共計162人，來華開展救助工作。目前已累計診治傷病員2885人次，心理干預(yù)314人次。
2008-05-30 16:15:26
江亦曼:
二、中國紅十字會接收社會捐贈情況
5月12日晚和5月15日，我們分別通過媒體和紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會發(fā)出了國內(nèi)呼吁和國際呼吁，截至5月29日18時，全國紅十字系統(tǒng)已募集社會捐贈款物價值103.32億元人民幣，其中總會及直屬單位到帳捐款36.05億元，物資價值 3.35億元（未包括國際聯(lián)合會呼吁額，香港、澳門紅十字會及臺灣紅十字組織的捐款額）；地方各級紅十字會報告接收捐款50.9億元，物資價值13.02億元。
2008-05-30 16:15:50
江亦曼:
三、關(guān)于捐贈款物的監(jiān)督和管理
由于此次捐贈數(shù)額巨大，中國紅十字會加大了對捐贈款的監(jiān)督和管理。對于捐贈款物的調(diào)撥、分發(fā)、使用情況，紅十字會和其他接收捐贈的部門一樣，接受政府部門的審計及社會監(jiān)督。國家審計署已于5月14日進(jìn)駐總會進(jìn)行跟蹤審計，審計結(jié)果將每月向社會公布。我會已多次通過媒體向社會鄭重承諾：本次地震捐贈款物將全部用于抗震救災(zāi)工作，任何組織和個人不得侵占、截留、貪污、挪用救災(zāi)款物，有明確捐贈意向說明的款物將按捐贈者的意愿進(jìn)行定向使用。
2008-05-30 16:16:03
江亦曼:
在這次抗震救災(zāi)過程中，我們感受到了全國人民的愛心涌動，也感受到了世界人民對中國人民的人道情懷。在這次抗震救災(zāi)中有10萬余名紅十字志愿者與我們并肩同行。借此機(jī)會，要特別向他們說聲謝謝！感謝他們的無私奉獻(xiàn)和無畏精神！我也要特別向境內(nèi)外的所有捐贈者說聲謝謝，感謝大家對中國紅十字會的信任！我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國紅十字會法》及國家相關(guān)法律法規(guī)來管好、用好這筆善款。
我愿意回答大家的提問。
2008-05-30 16:16:15
郭衛(wèi)民:
下面請中國慈善總會秘書長劉國林先生做介紹。
2008-05-30 16:16:29
劉國林:
5月12日四川汶川縣發(fā)生8級地震后，中華慈善總會迅速召開緊急會議，制定應(yīng)急方案，并號召全體會員單位積極行動起來，共同做好抗震救災(zāi)捐贈款物工作。重大災(zāi)難突然降臨，黨和政府在第一時間作出的正確決策和迅速反應(yīng)，極大地喚起了社會各界的救援捐贈熱情。面對如潮而至的大量捐贈款物，作為民間慈善組織，我們首先想到的是責(zé)任和公信。我們必須按照中央的要求，有力、有序、有效地開展工作�！安回�(fù)捐者情，交出明白賬”，這就是我們的行動口號和承諾。
2008-05-30 16:17:13
劉國林:
二、工作方式和流程：
1、開通四個接收平臺，即銀行捐贈、郵局捐贈、網(wǎng)絡(luò)捐贈、和現(xiàn)場捐贈。開設(shè)三部熱線電話，工作人員堅守崗位，停止雙休日休息。
2、銀行捐贈。所捐善款直接進(jìn)入總會專設(shè)帳戶；
3、郵局匯款。取單→錄入→提款→匯總→轉(zhuǎn)入銀行；
4、網(wǎng)上捐贈。通過網(wǎng)絡(luò)支付平臺轉(zhuǎn)入銀行帳戶；
5、現(xiàn)場捐贈。實(shí)行接待→收款→開據(jù)→發(fā)證→上網(wǎng)公布的一條龍服務(wù)。當(dāng)日收款據(jù)結(jié)后迅速轉(zhuǎn)入銀行。
2008-05-30 16:17:50
劉國林:
三、捐贈款物接收管理原則
捐贈工作一開始，我們就明確了兩大原則：接收捐贈款物完全透明；撥付款物使用方向、用途徹底公開。具體做出了四條規(guī)定：
1、 凡屬抗震救災(zāi)捐款一律進(jìn)入專有公開帳號；
2、 凡屬抗震救災(zāi)捐款，必須�？顚Ｓ茫坏门灿�；
3、 凡屬抗震救災(zāi)捐贈款物，一律在網(wǎng)上公開發(fā)布；
4、 凡屬抗震救災(zāi)捐贈款物，全部用于支持災(zāi)區(qū)，不收取任何管理費(fèi)。
2008-05-30 16:18:08
劉國林:
四、社會捐贈款物接收和撥付情況：
截止5月29日17時，中華慈善總會共接收社會各界捐贈款物折合人民幣9.15億元。其中接收捐款7.61億元，銀行已到帳捐款6.8118億元，到款率達(dá)89.5%；物資折合人民幣1.5423億元。另據(jù)不完全統(tǒng)計，26個省的慈善會接收款物共計66.4132億元。
2008-05-30 16:18:22
劉國林:
中華慈善總會已撥付6645萬元（含600萬元定向撥付）用于購置急需物資，已發(fā)運(yùn)價值6095.97萬元的捐贈物資（具體請見附件1），款物合計使用1.2740億元。
用于購置物資的善款使用情況如下：
2008-05-30 16:18:37
劉國林:
1、定制4.1萬頂帳篷，用款5595萬元，平均每頂1364.63元，其中2400頂已運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。
2、購置價值300萬元的輪椅5000輛，150萬元的方便面等食品。
另已備出1億元用于中央有關(guān)部門安排的臨時活動房。
2008-05-30 16:18:51
劉國林:
五、款物使用辦法：
中華慈善總會款物使用主要包括定向捐款撥付、非定向捐款撥付和物資采購、發(fā)運(yùn)三大部分。
2008-05-30 16:19:16
劉國林:
�。ㄒ唬┒ㄏ蚓杩顡芨秷�(zhí)行辦法
對于定向捐贈，中華慈善總會根據(jù)中央有關(guān)精神，充分尊重捐贈者意愿，根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際需要和可能，�？顚Ｓ霉_透明，特事特辦不失原則，計劃撥付分期到位，追蹤監(jiān)督管理，確保從速、有序、有效，把好事辦好。
2008-05-30 16:19:34
劉國林:
1、對明確指向地區(qū)并提供指定合法帳號的，核準(zhǔn)后從速撥付；
2、對明確指向地區(qū)和具體用途的，核準(zhǔn)后從速撥付；
3、對雖明確指向地區(qū)，但用途指向比較寬泛的，經(jīng)聯(lián)系確認(rèn)后撥付；
4、對雖明確地區(qū)，如北川、汶川等縣，但鑒于當(dāng)前的特殊情況，對方暫時無法接收的，可緩撥付；
5、撥付前，制發(fā)撥款通知，載明用途指向、受方責(zé)任、用款情況回告要求、收款回執(zhí)（票據(jù)）等內(nèi)容。同時抄報受災(zāi)省民政廳和慈善會，共同監(jiān)督實(shí)施。
6、考慮到一些省份已明確對口支援重建任務(wù)，對來自該省企業(yè)等單位和個人的捐贈，撥付時盡量予以傾斜。
7、中華慈善總會內(nèi)部管理，我們本著“誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)”的原則，一經(jīng)總會批準(zhǔn)劃撥，業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、辦公室三個部門同時備案，確保件件有著落，事事有交代。
2008-05-30 16:20:00
劉國林:
（二）非定向捐贈撥付執(zhí)行辦法
對于非定向捐贈，中華慈善總會將根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際需要和可能，并根據(jù)中央政府部門的統(tǒng)籌安排和布局，在近兩三天內(nèi)制定計劃即撥出2—3億元捐款。
2008-05-30 16:21:28
劉國林:
�。ㄈ┚栀浳镔Y采購及發(fā)運(yùn)的原則和執(zhí)行辦法
1、采購急需物資，按國家統(tǒng)籌計劃執(zhí)行，避免重復(fù)浪費(fèi)。
2、盡量選擇政府指定廠家；
3、堅持公開報價競價，價格必須合理；
4、原則上由兩人洽談采購；
5、個人和集體不得以任何名義收取回扣；
6、節(jié)約成本，確保質(zhì)量。
7、嚴(yán)格執(zhí)行物資接收及發(fā)放流程。接收留存認(rèn)捐書→確認(rèn)捐品符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)→明確存儲地點(diǎn)和運(yùn)輸方式→確認(rèn)接收地點(diǎn)和接收人→落地后回執(zhí)→評估物值相符后開據(jù)免稅證明→存檔備查。
2008-05-30 16:21:51
劉國林:
中華慈善總會在抗震救災(zāi)中接收、撥付、使用和管理捐贈款物的一切活動和行為，誠懇歡迎社會各界、媒體輿論、政府審計和廣大捐贈者監(jiān)督、檢查。
2008-05-30 16:23:50
郭衛(wèi)民:
下面我們開始提問，提問的時候還是報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2008-05-30 16:24:04
成都商報:
我有三個問題要問，對于在捐款中認(rèn)捐后資金遲遲不到位的現(xiàn)象將采取什么措施讓資金到位，會不會把這些名單向社會公布？第二個問題，最近在互聯(lián)網(wǎng)上，眾多網(wǎng)民質(zhì)疑地產(chǎn)大鱷，我想對于眾多網(wǎng)民置疑地產(chǎn)大鱷的現(xiàn)象請問龐陳敏先生您有什么評價？
2008-05-30 16:25:31
龐陳敏:
我聽的是兩個問題，第一個問題關(guān)于企業(yè)認(rèn)捐后遲到賬，民政部按照4月28日發(fā)布的《救災(zāi)捐贈管理辦法》做出明確規(guī)定，承諾捐贈的應(yīng)該如實(shí)、及時劃撥到受贈機(jī)構(gòu)，如果暫時需要延遲一兩天的，可以跟接收機(jī)構(gòu)簽協(xié)議，但是如果不交付，接收機(jī)構(gòu)有追繳的權(quán)利，同時以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷鐣?/P>
關(guān)于第二個問題，這么多天來我們幾家接收機(jī)構(gòu)都非常感動的是，國內(nèi)和國際社會愛心涌動。我認(rèn)為愛心不分大小，我們也相信所有的愛心奉獻(xiàn)都是自愿的。第二，民政部將把接收到所有捐到民政部的機(jī)構(gòu)、個人情況在民政部的網(wǎng)站上及時公告，如果有個人事先聲明不想公開公告的，可以事先做一個說明，大家可以在民政部網(wǎng)站上看到所有的愛心捐款機(jī)構(gòu)和個人的捐贈情況。
2008-05-30 16:28:04
路透社記者:
臺灣政府日前說，它準(zhǔn)備為減災(zāi)貢獻(xiàn)2500萬美元，但是卻沒有得到中國政府任何的答復(fù)是不是要接受這筆捐助，捐助并不是企業(yè)界的，而是政府做出的，你們有沒有計劃要接收這些捐贈？如果沒有，為什么？謝謝。
2008-05-30 16:32:48
龐陳敏:
您剛才提的這個問題，到這次發(fā)布會之前我確實(shí)還沒有了解到。我們了解到這個情況以后，會給你答復(fù)。據(jù)我了解，港澳臺地區(qū)已經(jīng)向大陸受災(zāi)地區(qū)捐獻(xiàn)了大量的資金和物資。謝謝。
2008-05-30 16:33:41
郭衛(wèi)民:
剛才我在介紹情況的時候，談到了通過外交部、港澳辦、臺辦都接收到捐助資金，我們也會幫助做一些了解。咱們繼續(xù)提問。
2008-05-30 16:34:23
香港文匯報記者:
我有兩個問題。根據(jù)國家有關(guān)法律NGO組織可以收取不超過10%的管理費(fèi)，想問江會長和劉秘書長中國紅十字會和中國慈善總會有沒有收取管理費(fèi)？近日網(wǎng)上有人質(zhì)疑，紅十字會向?yàn)?zāi)區(qū)送去1000多頂價值1300多萬元的高價帳篷，請問會長對這個事情是怎么評論的？謝謝。
2008-05-30 16:35:34
江亦曼:
關(guān)于收取管理費(fèi)的問題，我們和其他的國內(nèi)NGO組織是不太一樣的。中國紅十字會是國際紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的成員，國際紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的章程規(guī)定，國際紅十字聯(lián)合會的大會是國際聯(lián)合會的最高審議機(jī)構(gòu)，在大會上通過的決議是我們應(yīng)該遵守的。在2003年第14屆國際大會上通過決議，為了支持完成將募捐款用到災(zāi)民身上的過程中間所發(fā)生的相關(guān)支出，確定了項目支出費(fèi)為不超過6.5%。2005年第15屆聯(lián)合會大會再次以決議的方式明確了執(zhí)行6.5%的支出費(fèi)。據(jù)我了解，各國的紅十字會都根據(jù)這樣一個規(guī)定，有自己相應(yīng)的比例。
2008-05-30 16:37:05
江亦曼:
這幾年，中國紅十字會總會在項目支持費(fèi)上始終是采取嚴(yán)格的控制態(tài)度，這幾年始終控制在很低的比例，特別是在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，我們是明確不按比例提取項目支持費(fèi)，而是根據(jù)實(shí)際的開支列支，同時嚴(yán)格地控制相關(guān)的費(fèi)用，力求使項目支持費(fèi)降低到最低標(biāo)準(zhǔn)。
我舉個例子，2003年發(fā)生非典的時候，我們接收了社會大量的捐贈，最后非典結(jié)束以后，我會的項目支持費(fèi)實(shí)際開支的比例為1.66%，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)通過了國家審計署的專項審計。
2008-05-30 16:38:36
江亦曼:
鑒于“5·12”地震災(zāi)害破壞性巨大，民眾捐款數(shù)額特別巨大，紅十字會總會已經(jīng)連續(xù)三次向各省級紅十字會發(fā)文，并且向社會承諾：這次的地震捐款我們將全部用于抗震救災(zāi)工作，包括救助物資的采購、運(yùn)輸、分發(fā)，災(zāi)民的臨時性住房、重建災(zāi)民永久性的住房，學(xué)校、衛(wèi)生院站的建設(shè)、志愿者的招募、紅十字救援隊、醫(yī)療隊、心理救援隊等等的開支。我們明確地承諾，所有的捐贈款物必須專款專用，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)入備災(zāi)基金的名義，扣留、挪用、截留或用做其他事項。各級紅十字會不得在“5·12”地震災(zāi)害中提取管理費(fèi)。
2008-05-30 16:39:57
江亦曼:
我想特別說明，目前各級紅十字會的專職工作人員是參照公務(wù)員管理的，我們機(jī)關(guān)工作人員的工資和日常辦公經(jīng)費(fèi)是由同級財政部門撥付，中國紅十字會從未在捐贈款中列支機(jī)關(guān)工作人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)。
2008-05-30 16:41:52
江亦曼:
關(guān)于第二個問題，實(shí)際上我們之前已經(jīng)在媒體上做了解答，但是我現(xiàn)在仍然很愿意再一次解答這個問題。從地震發(fā)生以后到現(xiàn)在，中國紅十字會總會從庫存的物資中和采取緊急采購的帳篷一共是18510頂，價值2175萬元人民幣。這些帳篷有單帳篷，有棉帳篷，有拉纖式的帳篷，規(guī)格有30平方米的，也有12平方米、18平方米的。我們采購的帳篷是按照民政部門頒布的救災(zāi)帳篷的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的采購。我們對帳篷材質(zhì)的要求是比較高的，我們的帳篷是灰色的牛津布，600D×600D，單面涂PVC，每平方米是450克。
非常感謝媒體對我們的監(jiān)督，我們將繼續(xù)按照公開透明的原則，及時的發(fā)布我們的信息。謝謝。
2008-05-30 16:43:52
劉國林:
我想接著江會長的話，簡要地回答記者的提問。中國慈善總會與中國紅十字會在體制上有一定的差別性。我們是純粹的民間組織，不享受國家任何撥款和補(bǔ)貼。大家不必?fù)?dān)心它的生存和發(fā)展，我們也有自己的員工，也不完全是志愿者，我們員工的工資福利待遇維持在中低水平�！耙�(dāng)官的、要發(fā)財?shù)�，不要到慈善總會來”，我們這種理念和信念凝聚著一批人。員工的工資福利待遇是使用我們在創(chuàng)會初期的一些有愛心的、支持中國慈善事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家捐贈的創(chuàng)始基金的利息中的一部分來支付我們的員工待遇。
2008-05-30 16:47:27
劉國林:
我們把善款視為高壓線，任何人不能碰。大災(zāi)當(dāng)前、國難當(dāng)頭，我們一開始就沒有想到過管理費(fèi)的問題。2003年SARS，1998年大洪水，今年春季的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在所有這些災(zāi)難面前，對于廣大群眾的捐款我們一直都是堅持不提管理費(fèi)用的。今后遇到這樣災(zāi)難，對于公眾捐款我們也同樣不提管理費(fèi)。
2008-05-30 16:49:45
中國社會報記者:
我想問一下民政部的龐司長，這一次社會捐款的數(shù)量非常大，下?lián)艿乃俣纫卜浅？�，我想問：捐贈款物下�(lián)艿囊罁?jù)是什么？第二個問題，我想問龐司長，我們目前災(zāi)區(qū)信息暢通的程度不高，民政部如何及時獲得災(zāi)區(qū)的需求信息，并且與我們的捐贈款物及時對接？謝謝。
2008-05-30 16:51:28
龐陳敏:
簡要回答一下，關(guān)于第一個問題的依據(jù)有兩條：第一，尊重捐贈者的意愿；第二，根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情大小和災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的需要，當(dāng)然也會參考受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受能力和自救能力。剛才您問的第二個問題，民政部如何了解到災(zāi)區(qū)的需求，這在災(zāi)害發(fā)生之前，全國民政系統(tǒng)，從中央一直到省市縣，一直到每個鄉(xiāng)村和社區(qū)都建立了一套非常完整的、24小時報送的災(zāi)情報送制度，這次5·12特大地震發(fā)生以后，對災(zāi)區(qū)的基層組織造成了嚴(yán)重的損失，所以我們主要從五個方面了解災(zāi)區(qū)的需求：
2008-05-30 16:52:26
龐陳敏:
一、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部公布的災(zāi)區(qū)需求信息。
二、受災(zāi)地區(qū)人民政府和抗震救災(zāi)指揮部公布的信息和民政部門報告的災(zāi)區(qū)需求情況。
三、民政部在第一時間派到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場工作組反饋回來的信息。
四、我們已經(jīng)建立了比較完整的全天候的災(zāi)情收集系統(tǒng)，包括衛(wèi)星遙感和有關(guān)部門、國際國內(nèi)反饋回來的災(zāi)情信息。
五、我們開通的捐贈熱線和24小時值班的救災(zāi)熱線接到群眾反映的信息。
上述所有的信息都是我們救災(zāi)決策的重要參考，也是分配捐贈物款的參考因素。謝謝。
2008-05-30 16:53:55
CNN記者:
我有一個問題是關(guān)于在映秀鎮(zhèn)一個五口人的家庭的。有一對30多歲的夫婦，他們有一個一歲的小孩，同時還撫養(yǎng)著一位已經(jīng)退休的老人。好消息是他們在地震中幸存下來了，現(xiàn)在正在成都的郊區(qū)重新安置。而壞的消息是他們失去了家園，而且失去了工作。當(dāng)他們找到當(dāng)?shù)毓賳T尋求幫助的時候，官員告訴他們必須要提供他們已經(jīng)丟失的文件，這對他們來說是一個難題。我的問題就是，像這樣的家庭，他們應(yīng)該怎么做才能得到及時的幫助？怎樣做才可以有長期的工作和家園？
2008-05-30 16:57:00
龐陳敏:
剛才您說的具體問題，我們下面會進(jìn)一步地了解。但是目前據(jù)我了解，災(zāi)區(qū)各級政府正在盡最大努力恢復(fù)災(zāi)區(qū)秩序，首先是解決受災(zāi)群眾的臨時住所問題，大概有上千萬人的臨時住所需要解決。解決完臨時住所第二方面就是解決災(zāi)民基本生活，可能有些情況還需要我們盡更大的努力。但是現(xiàn)在我們的政策是，凡是有困難的方面，我們救助政策應(yīng)該是全部覆蓋到了的�，F(xiàn)在正在努力解決臨時住所的問題。
第二已經(jīng)制定了生活保障等一整套的政策，所有困難的人都可以享受政府的每天10塊錢和一斤糧食的政策。現(xiàn)在災(zāi)區(qū)的全面恢復(fù)重建工作也在啟動，整個規(guī)劃正在緊鑼密鼓的制定中，謝謝。
2008-05-30 16:59:08
郭衛(wèi)民:
地震災(zāi)難發(fā)生后，對當(dāng)?shù)氐娜嗣裆詈蜕鐣芾韼砹嗽S多新的問題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，有關(guān)問題各部門都在研究和解決的過程中，您提到的問題民政部其他的官員可以回答，今天主要圍繞著捐款捐物的主題。我們還會請其他部門出席發(fā)布會并介紹相關(guān)的情況。
2008-05-30 17:02:38
郭衛(wèi)民:
發(fā)布會結(jié)束前，我有兩個通知，第一個通知是5月31日和6月1日暫時沒有安排新聞發(fā)布會。這兩天有關(guān)四川汶川大地震抗震救災(zāi)最新進(jìn)展情況綜合信息，我們將在下午4點(diǎn)通過電子郵件等方式向媒體提供。
第二個通知是，下星期一下午4點(diǎn)，也就是6月2號下午4點(diǎn)我們舉行發(fā)布會，請國務(wù)院僑辦負(fù)責(zé)同事介紹全球華僑華人抗震救災(zāi)捐贈款物的情況。
2008-05-30 17:08:40 |
