中青報(bào)十月輿情調(diào)查
中青輿情監(jiān)測(cè)室今日發(fā)布了第四期《中青月度輿情指數(shù)》。與以往3個(gè)月有明顯差異的是，在10月被調(diào)查的20起重大公共輿情事件里，引起全民參與討論的重大民生問(wèn)題高達(dá)9件，占到近半數(shù)。
本期輿情指數(shù)中，最高人民檢察院公布5年反腐工作報(bào)告、北京市試水中高考英語(yǔ)改革方案、“云南昭通官員強(qiáng)奸幼女案”發(fā)回重審，分別位居綜合滿意度前3名。
在榜單的末尾，輿情滿意度低的3起事件分別是：人社部副部長(zhǎng)希望參保者“自愿延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)”、貴陽(yáng)800名大學(xué)生被令扮特警參與強(qiáng)拆、溫嶺殺醫(yī)案引發(fā)各地醫(yī)生默哀潮。這之中，依然有兩起直接與重大民生問(wèn)題相關(guān)。
在被新華社形容為“將決定未來(lái)10年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策”的十八屆三中全會(huì)前夕，民生問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)輿情熱度的高企，也表達(dá)了中國(guó)普通老百姓最痛感的“過(guò)日子”的焦慮。
高得分下，民生期盼幾何？
以往輿情焦點(diǎn)前三名中常見的是，突發(fā)事件以及以個(gè)人為主角的熱點(diǎn)個(gè)案。而本期，三名中前兩名的“主角”，卻都是龐大的群體。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在10月22日對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)的報(bào)告中，公布了5年來(lái)反貪污賄賂工作情況。這是時(shí)隔24年之后再次啟動(dòng)的“最高檢反腐工作報(bào)告”，聚集了國(guó)內(nèi)外媒體的視線。
最高檢發(fā)布，從2008年1月至2013年8月間，在近20萬(wàn)各級(jí)因收受賄賂或貪污挪用公款而受到調(diào)查的官員中，共有148931人被判有罪，占已審結(jié)案件的99.9%，僅0.1%的人被無(wú)罪開釋。被調(diào)查者當(dāng)中，部級(jí)及以上級(jí)別官員占32人。
將反腐“進(jìn)行到底”，依然是中國(guó)網(wǎng)友的最高期許。它在信息覆蓋率上并不是表現(xiàn)最優(yōu)秀的，但在應(yīng)對(duì)能動(dòng)度、答復(fù)識(shí)別率、輿情滿意度方面卻獲得了高分。
而輿情事件第二名的主角，是因改革集體緊張的中國(guó)家長(zhǎng)和孩子。
本月，北京市發(fā)布2014～2016年中高考英語(yǔ)改革方案，降低英語(yǔ)學(xué)科分值，提高了語(yǔ)文的分值。這一事件以“打響全國(guó)高考改革的第一槍”的意義，斬獲熱度第二名。
它的信息覆蓋率，與第5名的“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法近20年來(lái)首次大修”，第7名的“環(huán)保部發(fā)布2013年第三季度74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況”，第14名的“十一黃金周旅游亂象”等同列高位，超過(guò)90%。
而輿情滿意度靠后的三個(gè)民生話題，同樣擁有很高的知曉率。第16名的“媒體質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因食品安全性，農(nóng)業(yè)部反駁”，第18名的“人社部望參保者自愿延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)”，第20名的“溫嶺殺醫(yī)案”，在輿情統(tǒng)計(jì)中均顯現(xiàn)出國(guó)人對(duì)切身福祉的焦慮。
中青輿情監(jiān)測(cè)室認(rèn)為，在社會(huì)矛盾深化的今天，直接從個(gè)案聯(lián)想到“這個(gè)社會(huì)怎么了”，已經(jīng)成為一些網(wǎng)友的慣性思維。在10月，它具象化為“空氣何時(shí)才能好”、“旅游何時(shí)才能不亂”、“食物何時(shí)才能安全”、“看病何時(shí)才能不貴”等疑問(wèn)。
好在，司法系統(tǒng)對(duì)這種焦慮之一——“誰(shuí)來(lái)保護(hù)好我們的孩子”注入了一劑強(qiáng)有力的“解藥”。
強(qiáng)奸幼女的云南昭通官員一審獲刑5年，原本是一起較負(fù)面的輿情事件。但引爆網(wǎng)絡(luò)批評(píng)之后，它卻突然“低開高走”。
這一評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變是因?yàn)樵?0月14日，昭通市人民檢察院以“量刑明顯不當(dāng)”為由向昭通中院提出抗訴，現(xiàn)已發(fā)回重審。這一決定，既吻合網(wǎng)友集體性的訴求方向，又始終踩在法律的準(zhǔn)繩之內(nèi)，沒有輕易越過(guò)程序“隨波逐流”。
最高人民法院刑一庭庭長(zhǎng)周峰“對(duì)于未成年人的精神損害應(yīng)該賠償，但需要證據(jù)”的表態(tài)，也給網(wǎng)友留下了期待重審的空間。
這一事件與熱點(diǎn)事件里第八位的“四部委意見”相呼應(yīng)。10月24日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《依法懲治性侵害未成年人犯罪意見》。意見中首次指出“嫖宿幼女罪與強(qiáng)奸罪不能以是否給錢區(qū)分”，頓時(shí)又激起網(wǎng)友一片叫好。
民聲里，可見民生。2013年以來(lái)，曝光的性侵害女童事件為害之烈、造成社會(huì)不安全感之強(qiáng)，從兩事件都列入前十名這里，可見一斑。
下次，“讓輿情飛一會(huì)兒”？
輿情榜單上的兩起事件，都有顛覆性的“神轉(zhuǎn)折”。
因涉嫌損害商業(yè)信譽(yù)罪被批捕的新快報(bào)記者陳永洲，曾因該報(bào)社頭版的“請(qǐng)放人”聲名大噪。旋即，他就在央視露臉悔罪，承認(rèn)收受賄賂。此前，他曾在半年內(nèi)連續(xù)發(fā)表18篇批評(píng)中聯(lián)重科的報(bào)道。
相比媒體從業(yè)者在調(diào)查問(wèn)卷中對(duì)此事件的認(rèn)同度偏低，更多的普通網(wǎng)民則對(duì)“打擊污點(diǎn)記者”拍手稱快，進(jìn)而批評(píng)部分新聞從業(yè)者的道德失守。
而比起陳永洲的“先揚(yáng)后抑”，余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“先抑后揚(yáng)”則讓“民意的勝利”并不光彩。
現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)輿情大環(huán)境下，為數(shù)甚眾的網(wǎng)友對(duì)負(fù)面事件抱持著“寧可信其有”、“先擴(kuò)散再看”的沖動(dòng)。但在這兩起事件中，罵完官員、警方后，不少人都陷入了“原來(lái)事情是這樣”的新一輪錯(cuò)愕。
當(dāng)這名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部迅速被“摘帽”后，輿論才知道傳言中的“皮鞋”實(shí)為“布鞋”，背人的村支書也出面澄清是玩笑誤會(huì)。中青輿情監(jiān)測(cè)室抽樣統(tǒng)計(jì)2000條輿情信息顯示，在35.1%的人仍在批評(píng)干部難任“人民公仆”時(shí)，有48.4%的網(wǎng)友失望地指責(zé)媒體發(fā)布新聞前未查證。
在微博成為輿論監(jiān)督主力源頭的當(dāng)下，波士頓咨詢集團(tuán)（BCG）關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的報(bào)告顯示：55%中國(guó)網(wǎng)民表示互聯(lián)網(wǎng)是他們最信任的信息來(lái)源。
在當(dāng)今中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中，“大V不足信，官方足堪疑”成為眾多網(wǎng)民面對(duì)熱點(diǎn)事件時(shí)的流行心態(tài)。普通人前所未有地自信，感覺到自己握有前所未有的發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
但這次“不問(wèn)事實(shí)，先亮觀點(diǎn)”的輿情審判，卻更攪渾了責(zé)難余姚災(zāi)情的輿情洪水。
在多起“神轉(zhuǎn)折”后，人們?cè)俅谓o“以后相信誰(shuí)”打上了問(wèn)號(hào)�！叭级簏c(diǎn)鼠標(biāo)”、“讓輿情飛一會(huì)兒”，是一位意見領(lǐng)袖在問(wèn)卷中給出的建議。
“在各方壓力下，真實(shí)究竟是什么？已經(jīng)被譴責(zé)的聲浪淹沒�！币幻苷{(diào)查者如此表達(dá)自我警惕，“但真相未明時(shí)作出的處理結(jié)果，卻往往已無(wú)法更改�！�
溫嶺殺醫(yī)案為何惹眾怒？
“延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)”的爭(zhēng)議性話題，可以說(shuō)是“動(dòng)了大多數(shù)人的奶酪”，引發(fā)全國(guó)性爭(zhēng)議不足為怪；而溫嶺一名醫(yī)生之死，卻同樣引爆了全國(guó)性聲討，這是為什么？
中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)，關(guān)注溫嶺事件的6成意見領(lǐng)袖認(rèn)為，“官方搶尸傳言”是讓矛盾升級(jí)的節(jié)點(diǎn)。
現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生體系下積攢的民生怨言、網(wǎng)絡(luò)戾氣，原非一家醫(yī)院、一名醫(yī)生能承受之重。溫嶺官方“事前預(yù)判不夠，事中辟謠不力，事后片面維穩(wěn)”之舉，則是火上澆油。出動(dòng)警力的做法被網(wǎng)絡(luò)“直播”，更讓官方陷入了“不去解決問(wèn)題，而去解決提出問(wèn)題的人”的道義低地。
無(wú)論是醫(yī)患之爭(zhēng)，還是養(yǎng)老福利之爭(zhēng)，十月輿情排行中的數(shù)道“傷痕”，背后都有社會(huì)改革轉(zhuǎn)型期的深層鴻溝。
因而網(wǎng)友對(duì)三中全會(huì)釋放“改革紅利”的期待，也就集中在這些領(lǐng)域。網(wǎng)友“mlicai”歷數(shù)：“醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、戶籍……要‘先富帶動(dòng)后富，逐步形成共富’，就要改革利益分配方式，特別是對(duì)上述領(lǐng)域進(jìn)行重要改革。”
10月30日，國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議正是用“守住底線的人格尊嚴(yán)”，回應(yīng)著老百姓的期待。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要盡量減少那些“沖擊社會(huì)道德和心理底線的事情”。網(wǎng)友“點(diǎn)贊”的同時(shí)呼吁，改革只有這樣著眼于每個(gè)人的基礎(chǔ)社會(huì)福利，民生擔(dān)憂才能不化為網(wǎng)絡(luò)戾氣，人們才能活得“有溫暖有尊嚴(yán)”。
本報(bào)北京11月4日電
