第一條 為了保護(hù)和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資,促進(jìn)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)臺(tái)灣同胞投資是指臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人作為投資者在其他省、自治區(qū)和直轄市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大陸)的投資。
第三條 國(guó)家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞投資。
臺(tái)灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人不得侵占、損害。
第四條 國(guó)家依法鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資。
臺(tái)灣同胞投資依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,享受優(yōu)惠待遇。
第五條 臺(tái)灣同胞投資適用《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和本實(shí)施細(xì)則;《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和本實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的,比照適用國(guó)家有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、行政法規(guī)。
第六條 臺(tái)灣同胞投資,應(yīng)當(dāng)與國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的要求,比照適用國(guó)家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定。
第七條 臺(tái)灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣、機(jī)器設(shè)備或者其他實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等作為投資。
臺(tái)灣同胞投資者可以用投資獲得的收益進(jìn)行再投資。
第八條 臺(tái)灣同胞投資,可以依法采用下列投資形式:
(一)舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)臺(tái)灣同胞投資企業(yè));
(二)合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源;
(三)開(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配、合作生產(chǎn);
(四)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的股票、債券;
(五)購(gòu)置房產(chǎn);
(六)取得土地使用權(quán),開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);
(七)購(gòu)買(mǎi)國(guó)有小型企業(yè)或者集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè);
(八)法律、行政法規(guī)允許的其他投資形式。
第九條 臺(tái)灣同胞投資者進(jìn)行投資,需要審批的,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。
第十條 設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè),應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府提出申請(qǐng),接到申請(qǐng)的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到全部申請(qǐng)文件之日起四十五日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十日內(nèi),依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條 設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè),臺(tái)灣同胞投資者應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)文件;必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)附具由國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室或者地方人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件。
第十二條 審批機(jī)關(guān)審批臺(tái)灣同胞投資,應(yīng)當(dāng)提高辦事效率,減少管理層次,簡(jiǎn)化審批程序,做到管理制度統(tǒng)一、公開(kāi)、透明。
第十三條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠待遇。
第十四條 投資于大陸中西部地區(qū)的臺(tái)灣同胞投資項(xiàng)目,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予鼓勵(lì)或者適當(dāng)放寬限制。
第十五條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)符合貸款原則的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予必要的信貸支持。
第十六條 臺(tái)灣同胞投資者個(gè)人及其隨行家屬和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的臺(tái)灣同胞職工及其隨行家屬,可以依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一定期限多次入出境手續(xù)和相應(yīng)期限的暫住手續(xù)。臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的外籍職工的入出境和暫住手續(xù),依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十七條 臺(tái)灣同胞投資者個(gè)人的子女和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的臺(tái)灣同胞職工的子女,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)入大陸的小學(xué)、中學(xué)和高等學(xué)校接受教育。
臺(tái)灣同胞投資者或者臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)在臺(tái)灣同胞投資集中的地區(qū),可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立臺(tái)灣同胞子女學(xué)校。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臺(tái)灣同胞子女學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門(mén)的監(jiān)督。
第十八條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程,享有經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù),不受任何機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人的非法干預(yù)和侵犯。
第十九條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備、原材料及輔料等物資以及獲得水、電、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、廣告、通信等服務(wù)方面,享有與大陸其他同類(lèi)企業(yè)同等的待遇。 臺(tái)灣同胞投資者個(gè)人和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的臺(tái)灣同胞職工在交通、通信、旅游、旅館住宿、房產(chǎn)購(gòu)置等方面,享有與大陸同胞同等的待遇。
第二十條 臺(tái)灣同胞投資者投資的財(cái)產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資收益和其他合法權(quán)益,可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。
第二十一條 臺(tái)灣同胞投資者依法獲得的投資收益、其他合法收入和清算后的資金,可以依法匯回臺(tái)灣或者匯往境外。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的臺(tái)灣同胞職工的合法收入,可以依法匯回臺(tái)灣或者匯往境外。 第二十二條 臺(tái)灣同胞投資者可以委托親友或者他人作為其投資的代理人,代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的授權(quán)委托書(shū)。
第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與大陸其他同類(lèi)企業(yè)相同。任何機(jī)關(guān)或者單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 任何機(jī)關(guān)或者單位不得向臺(tái)灣同胞投資企業(yè)攤派人力、物力、財(cái)力,不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行法律、法規(guī)規(guī)定以外的檢查、罰款,不得違反國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制臺(tái)灣同胞投資企業(yè)參加各類(lèi)培訓(xùn)、評(píng)比、鑒定、考核等活動(dòng)。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)對(duì)違反上述規(guī)定的行為,有權(quán)拒絕并向政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接受舉報(bào)的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并為舉報(bào)人保密。
第二十四條 國(guó)家對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國(guó)有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。補(bǔ)償相當(dāng)于該投資在征收決定前一刻的價(jià)值,包括從征收之日起至支付之日止按合理利率計(jì)算的利息,并可以依法兌換外匯、匯回臺(tái)灣或者匯往境外。
第二十五條 國(guó)家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞投資者個(gè)人及其隨行家屬和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的臺(tái)灣同胞職工及其隨行家屬的人身自由和人身安全。除依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理的外,不得對(duì)臺(tái)灣同胞采取限制人身自由的強(qiáng)制措施。
第二十六條 在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū),可以依法成立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益以及按照其章程所進(jìn)行的合法活動(dòng),受法律保護(hù)。
第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)臺(tái)灣同胞投資提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便的服務(wù)。各級(jí)人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好臺(tái)灣同胞投資的法律宣傳與咨詢(xún)、投訴受理和糾紛解決等工作。
第二十八條 臺(tái)灣同胞投資者、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條 臺(tái)灣同胞投資者與大陸的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人之間發(fā)生的與投資有關(guān)的爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的,或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依照合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議,提交中國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。大陸的仲裁機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)臺(tái)灣同胞擔(dān)任仲裁員。
當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款,事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。
第三十條 臺(tái)灣同胞以其設(shè)在其他國(guó)家或者地區(qū)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在大陸投資的,可以比照適用本實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。