農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營啟示
臺灣農(nóng)業(yè)帶有明顯的東亞小農(nóng)經(jīng)濟特征,面臨著小生產(chǎn)與大市場的矛盾,專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務體系不完善、不配套的矛盾,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營與市場需求的矛盾。為有效化解這些矛盾,臺灣于20世紀50年代開啟了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新步伐。臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化歷經(jīng)了上世紀50至60年代的萌芽、60至70年代的起步、80年代的成熟、90年代以來的升級四個階段,歷經(jīng)了兩個階段的土地改革和兩次大規(guī)模的農(nóng)地重劃,F(xiàn)在,臺灣農(nóng)村土地政策改革效果顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)基礎設施日臻完善,農(nóng)用水利會、漁會、青果運銷會等基層農(nóng)民組織運轉有力,以國際市場為導向的外向型農(nóng)業(yè)促進了臺灣的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,土地的化零為整和在農(nóng)村實行如“共同經(jīng)營”、“專業(yè)化”和“委托經(jīng)營”等各種以不破壞小土地私有制為前提的企業(yè)化經(jīng)營方式,使分散的家庭副業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,家禽飼養(yǎng)業(yè)、漁業(yè)經(jīng)營走向企業(yè)化。目前在臺灣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高幅度較大,農(nóng)民收入增長迅速,農(nóng)業(yè)勞動力大量移出農(nóng)業(yè),城市化進程推進迅速。城鄉(xiāng)居民呈“均衡”狀態(tài)發(fā)展。農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)生產(chǎn)機械化、運銷現(xiàn)代化,產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和外延基本完成,較“代耕”更高級的資本主義經(jīng)營方式“代營”和農(nóng)村各種代耕作業(yè)服務組織比比皆是,成為了資本主義性質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村建設等方面發(fā)生了極大的變化。
綜觀臺灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策導向?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起了巨大的推動作用。根據(jù)不同時期發(fā)展需要因勢利導制定不同的產(chǎn)業(yè)政策,促進了生產(chǎn)力的大發(fā)展。臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給我們以下啟示:
基礎設施建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎。臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自初始階段就十分注重對農(nóng)田、基礎設施等的投資和基本建設,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。當前,貴州推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,面臨大好的發(fā)展時機。西部大開發(fā)10年,基礎設施建設力度和投資比重加大,貴州農(nóng)村基礎設施建設明顯改善,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營時機有利,條件具備。
化零為整,擴大規(guī)模是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎保障。過于分散、零碎的耕地一直制約著臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為此,臺灣從上世紀70年代開始“農(nóng)地重劃”,80年代推行第二次大規(guī)!稗r(nóng)地重劃”,90年代再次放寬對土地的分割限制,從而有效地促進了規(guī);(jīng)營、機械化作業(yè)、科學化管理、專業(yè)化生產(chǎn),推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。當前,貴州面臨著過于分散、零碎的耕地的問題,分散的個體家庭經(jīng)營,一定程度上阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效實施。因此,必須加大農(nóng)村改革力度,積極探索并加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,以擴大耕地面積和經(jīng)營規(guī)模。