定南縣鼓勵(lì)外來(lái)投資優(yōu)惠辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步改善本縣投資環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣投資興業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家省市法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國(guó)外及境外客商在本縣興辦的生產(chǎn)性企業(yè)和旅游、物流項(xiàng)目。國(guó)內(nèi)投資者在本縣興辦的生產(chǎn)性企業(yè)和旅游、物流項(xiàng)目，參照本辦法實(shí)施。
第二章 稅 收
第三條 獲得省、部級(jí)以上確認(rèn)為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的工業(yè)企業(yè)，該新產(chǎn)品投產(chǎn)當(dāng)年起的3年內(nèi)，企業(yè)上繳該新產(chǎn)品所產(chǎn)生的增值稅縣級(jí)財(cái)政實(shí)得部分，由縣政府全額獎(jiǎng)勵(lì)給納稅企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn)或技術(shù)進(jìn)步。
第四條 對(duì)投資總額達(dá)到2000萬(wàn)元人民幣且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入年納稅縣級(jí)財(cái)政實(shí)得100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，其所繳稅收縣級(jí)財(cái)政實(shí)得部分，由縣政府按下列比例獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn)或技術(shù)進(jìn)步：
1、一般性生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)當(dāng)年按50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)，第2-5年按每年遞減10%的比例獎(jiǎng)勵(lì)；
2、對(duì)落戶(hù)本縣的國(guó)內(nèi)200強(qiáng)或同行業(yè)內(nèi)全國(guó)前5名的企業(yè)，自投產(chǎn)當(dāng)年起5年內(nèi)均按60%的比例獎(jiǎng)勵(lì)；
3、非生產(chǎn)性企業(yè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)除外），投產(chǎn)當(dāng)年按50%的比例，第2-5年按每年遞減10%的比例獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 “三資”企業(yè)自建自用的廠(chǎng)房、辦公樓、食堂、員工宿舍及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，上繳的房產(chǎn)稅和土地使用稅縣級(jí)財(cái)政實(shí)得部分，由縣政府全額獎(jiǎng)勵(lì)給納稅企業(yè)。
第六條 對(duì)銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元以上、年納稅縣級(jí)實(shí)得50萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè)，自企業(yè)納稅縣級(jí)實(shí)得達(dá)到50萬(wàn)元的年度起，當(dāng)年按其繳納稅收縣級(jí)財(cái)政實(shí)得部分的80%，第2-5年按每年遞減15%的比例，由縣政府獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn)或技術(shù)進(jìn)步。
第七條 新辦獨(dú)立核算的從事旅游業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，免征一年所得稅。
第八條 規(guī)模以上汽車(chē)貨運(yùn)企業(yè)(資產(chǎn)總額200萬(wàn)元以上、征費(fèi)噸位200噸位以上、營(yíng)運(yùn)收入200萬(wàn)元以上)的貨運(yùn)車(chē)輛或外籍轉(zhuǎn)入縣籍車(chē)輛，其車(chē)輛營(yíng)運(yùn)稅收按地方所得稅額的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；車(chē)船使用稅按該企業(yè)當(dāng)年增繳地方所得額的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
第三章 規(guī) 費(fèi)
第九條 所有外來(lái)投資企業(yè)辦理相關(guān)證照除市以上審批所需費(fèi)用外，縣內(nèi)所有審批部門(mén)只收工本費(fèi)。外商在縣工業(yè)園區(qū)外投資興辦企業(yè),應(yīng)繳規(guī)費(fèi)按規(guī)定的最低起征額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
實(shí)行涉企收費(fèi)集中管理，統(tǒng)一印發(fā)《定南縣投資企業(yè)繳費(fèi)明白卡》和《定南縣投資企業(yè)收費(fèi)登記卡》。
第十條 在縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，無(wú)償為外來(lái)投資企業(yè)安裝（架設(shè)）供電、供水、通訊、有線(xiàn)電視管線(xiàn)到企業(yè)廠(chǎng)區(qū)邊。對(duì)旅游星級(jí)飯店和景區(qū)內(nèi)賓館，允許自建地面接收裝置，收看國(guó)家允許的境外電視頻道。
第十一條 外來(lái)客商投資興辦公益性事業(yè)項(xiàng)目和在縣工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的，由企業(yè)自行搞好排污處理和防治水土流失。其城市建設(shè)配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、施工噪聲排污費(fèi)、墻體材料專(zhuān)項(xiàng)資金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、白蟻防治費(fèi)不予收取。
第十二條 規(guī)模以上汽車(chē)貨運(yùn)企業(yè)的貨運(yùn)車(chē)輛或外籍轉(zhuǎn)入縣籍車(chē)輛，在上戶(hù)轉(zhuǎn)籍時(shí)，免收工商管理費(fèi)；運(yùn)輸管理費(fèi)實(shí)行繳二開(kāi)三，按季繳交；副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金，實(shí)行先征后返，年終一次性全額返還。
第十三條 對(duì)外地員工辦理暫住證，公安部門(mén)只收取工本費(fèi)。
第四章 土地和規(guī)劃、建設(shè)
第十四條 外來(lái)客商可以通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種方式取得土地使用權(quán)。
第十五條 外來(lái)客商通過(guò)掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，按以下簡(jiǎn)易程序辦證。
1、選址。由項(xiàng)目引進(jìn)單位牽頭，規(guī)劃、國(guó)土、外經(jīng)、環(huán)保等部門(mén)參與到實(shí)地勘察后，規(guī)劃部門(mén)出具選址意見(jiàn)書(shū)，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
2、簽約。以工業(yè)園區(qū)辦的名義和項(xiàng)目投資單位擬定的《項(xiàng)目投資合同》，經(jīng)縣利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定用地地段、規(guī)模、價(jià)格后，正式簽訂《項(xiàng)目投資合同》。
3、辦證。
(1)縣國(guó)土局根據(jù)縣利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組議定的用地地段、規(guī)模、價(jià)格(縣規(guī)劃建設(shè)局出具規(guī)劃許可證)，擬定掛牌出讓方案，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不含報(bào)批和方案批準(zhǔn)時(shí)間)。
(2)縣國(guó)土局收到政府批轉(zhuǎn)掛牌出讓方案后，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)掛牌出讓方式確定項(xiàng)目用地單位并簽訂土地出讓合同，發(fā)給項(xiàng)目用地單位《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，并及時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取出讓金并足額繳縣財(cái)政土地收集清算專(zhuān)戶(hù)，縣規(guī)劃建設(shè)局發(fā)給項(xiàng)目用地單位《建筑許可證》，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(3)項(xiàng)目用地單位按出讓合同的約定付清全部出讓價(jià)款和完成建設(shè)內(nèi)容并經(jīng)驗(yàn)收合格后，可申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。
第十六條 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，允許投資者抵押、租賃、繼承，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，允許整體轉(zhuǎn)讓。凡享受優(yōu)惠政策使用的土地，企業(yè)如果停辦或撤銷(xiāo)，由縣國(guó)土資源局參照有關(guān)政策予以收回。
第十七條 合理、有效利用土地。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地，土地投資強(qiáng)度每畝不得低于60萬(wàn)元，容積率不得低于0.6，原則上應(yīng)建二層以上的廠(chǎng)房。從嚴(yán)控制土地供應(yīng)總量，企業(yè)用地應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 水 電
第十八條 實(shí)行統(tǒng)一的優(yōu)惠電價(jià)。
1、普通工業(yè)用電電價(jià)：1000伏以下為0.70元/度，1000伏以上為0.67元/度；
2、對(duì)于專(zhuān)用變壓器在315KVA以上的大工業(yè)用戶(hù)，電價(jià)為0.59元/度，其基本容量費(fèi)為20元/KVA?月，用戶(hù)應(yīng)在供電公司的指導(dǎo)下完善無(wú)功補(bǔ)償裝置；
3、大用電戶(hù)在符合電價(jià)政策范圍內(nèi)，可與供電公司另行協(xié)商優(yōu)惠電價(jià)并簽訂供用電合同；
4、允許企業(yè)自備發(fā)電機(jī)供電。
第十九條 實(shí)行統(tǒng)一用水價(jià)，水價(jià)為1.5元/噸。允許企業(yè)自行打井取水，自行打井取水的，不收地下水資源費(fèi)。
第二十條 三星級(jí)及以上賓館、飯店的用電價(jià)格，在商業(yè)用電價(jià)格的基礎(chǔ)上平均每千瓦時(shí)降低0.1元，用水價(jià)格參照工業(yè)用水價(jià)格。
第六章 服 務(wù)
第二十一條 對(duì)外來(lái)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)服務(wù)（企業(yè)可自主選擇服務(wù)單位），并實(shí)行 “一站式”審批、“一個(gè)窗口”收費(fèi)、“一條龍”服務(wù)，從簡(jiǎn)從速辦理項(xiàng)目審批、登記、注冊(cè)、發(fā)證等手續(xù)。外商企業(yè)服務(wù)單位主動(dòng)協(xié)助投資商收集資料、辦齊證照。涉及縣內(nèi)部門(mén)辦理的，3天內(nèi)辦結(jié)；涉及省、市部門(mén)辦理的，協(xié)助外商企業(yè)以最快速度辦結(jié)。
第二十二條 外資企業(yè)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、海關(guān)報(bào)關(guān)批件等有關(guān)證照審批手續(xù)的，一律由縣外經(jīng)局會(huì)同引進(jìn)單位為外資企業(yè)辦理好。
第二十三條 供水、供電部門(mén)非事故原因不得隨意對(duì)企業(yè)停水、停電，因事故而停水、停電或企業(yè)提出搶修要求的，供水、供電部門(mén)須在2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修，計(jì)劃停水、停電應(yīng)提前5天通知有關(guān)企業(yè)。
第二十四條 縣優(yōu)化環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心公開(kāi)投訴電話(huà)，全天候24小時(shí)接受企業(yè)投訴服務(wù)，受理外商投訴后5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)縣利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣優(yōu)化環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心，并及時(shí)反饋給外商企業(yè)。
第二十五條 對(duì)在本縣投資固定資產(chǎn)達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣以上或年納稅100萬(wàn)元以上的投資者發(fā)給“客商榮譽(yù)證”，有關(guān)部門(mén)對(duì)持證人提供交通、就醫(yī)、休閑娛樂(lè)等方面的便利。對(duì)投資3億元人民幣（3000萬(wàn)美元）以上或年納稅稅收達(dá)1000萬(wàn)元以上的遵紀(jì)守法、照章納稅的外來(lái)投資者，授予定南縣“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)，符合條件的，推薦為縣政協(xié)委員。
第二十六條 加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息與本縣企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，建立用工企業(yè)與資源基地之間的對(duì)接聯(lián)絡(luò)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)保障工作網(wǎng)絡(luò)，并為縣內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠刊播本地企業(yè)用工信息，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工問(wèn)題。外商企業(yè)的職工，其子女入縣公辦學(xué)校與本縣居民享受同等待遇。
第七章 附 則
第二十七條 對(duì)1年內(nèi)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元人民幣以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目及其他對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，經(jīng)縣政府同意，采用“一事一議”的辦法辦理。同時(shí)可直接向縣利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)要求召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。
第二十八條 以上稅收優(yōu)惠政策如依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的，以稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。對(duì)投資企業(yè)享受的財(cái)政稅收獎(jiǎng)勵(lì)，就高不就低，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 本辦法下發(fā)之前已簽訂的合同項(xiàng)目仍按原合同條款及優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由縣利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
