為推動兩岸農(nóng)業(yè)合作，發(fā)揮大陸不同地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢與臺商資金、技術(shù)與管理優(yōu)勢，1997年起，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)部與外經(jīng)貿(mào)部（現(xiàn)商務(wù)部）先后聯(lián)合批準在福建�。ǜＶ菔�、漳州市）、海南省、山東省平度市、黑龍江省……多個縣市與陜西楊凌等建立了9個“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”，開創(chuàng)了兩岸農(nóng)業(yè)合作的新模式。

　　福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)是1997年由國家批準的第一個以促進海峽兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展、擴大農(nóng)業(yè)合作的試驗區(qū)，也是成效比較好的試驗區(qū)。此前，該試驗區(qū)包括了福州與漳州兩個試驗區(qū)，也是目前成效最好的試驗區(qū)之一。福州試驗區(qū)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為重點，即發(fā)展水果、蔬菜、花卉、糧食、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹等8大產(chǎn)業(yè)，建立了亞熱帶優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)合作區(qū)、山地綜合農(nóng)業(yè)合作區(qū)、沿海漁業(yè)合作區(qū)、城鄉(xiāng)觀光農(nóng)業(yè)合作區(qū)、海島綜合開發(fā)合作區(qū)與綠色食品生產(chǎn)合作區(qū)等6個合作基地。福州試驗區(qū)在啟動福清、閩侯、浪岐3個示范區(qū)的基礎(chǔ)上，2001年又新批準羅源、連江與晉安3個示范區(qū)。

　　漳州實驗區(qū)以發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)為重點，主要包括發(fā)展糧食、水果、花卉、畜牧、林竹、食用菌、蔬菜與水產(chǎn)8大類產(chǎn)業(yè)，先后建立了農(nóng)產(chǎn)良種引進隔離區(qū)、長橋農(nóng)業(yè)園藝科技合作園區(qū)、南溪流域耕地綜合開發(fā)合作區(qū)、東山灣水產(chǎn)養(yǎng)殖合作區(qū)、東山水產(chǎn)品加工貿(mào)易合作區(qū)及云洞巖、三平觀光休閑農(nóng)業(yè)合作區(qū)等8個合作試驗區(qū)。
2005年7月，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部批準福建將該試驗區(qū)擴大至全省范圍，設(shè)立海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。

　　2006年6月，福建省委、省政府正式印發(fā)《鼓勵和支持海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定》。同年7月，福建省正式出臺《海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。

　　附件一：福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的重點項目

　　附件二：《鼓勵和支持海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定》

　　　　　　《海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

　　1.福建福州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

　　福建福州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)于1997年7月經(jīng)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、商務(wù)部（原外經(jīng)貿(mào)部）、農(nóng)業(yè)部批準正式成立。

　　福州地處閩江下游，背山臨海，耕地肥沃，河網(wǎng)密布，林木茂盛。福州海域遼闊，海岸線長達1137公里，占全省三分之一，水質(zhì)良好，是祖國大陸重點漁區(qū)之一。福州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)以優(yōu)高農(nóng)業(yè)為重點，包括水產(chǎn)、蔬菜、水果、食用菌、畜禽、花卉、林竹七大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六個區(qū)（南亞熱帶“優(yōu)高”農(nóng)業(yè)合作區(qū)、山區(qū)綜合農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)觀光合作區(qū)、沿海漁區(qū)合作區(qū)、海島綜合開發(fā)合作區(qū)、綠色食品生產(chǎn)合作區(qū)）和一個加工營銷信息中心。

　　福州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)成立以來，當?shù)馗骷壵�府和實驗區(qū)管理機構(gòu)積極采取各種措施，在審批辦證、通關(guān)驗收、投資領(lǐng)域、投資形式、用地方式、產(chǎn)業(yè)扶持、稅收減免等方面為投資試驗區(qū)的臺商提供法律保障和優(yōu)惠政策，建立完善項目基建聯(lián)合審批，聯(lián)合年檢、口岸聯(lián)檢、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一受理投訴、重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“中國電子口岸”等規(guī)范化服務(wù)制度，為臺胞提供良好的投資環(huán)境和社會服務(wù)體系，促進閩臺農(nóng)業(yè)交流與合作的不斷發(fā)展。

　    截止2004年11月，試驗區(qū)累計引進臺資農(nóng)業(yè)合作項目382項，合同利用臺資3.76億美金，實際到資2.8億美金。   　

　　 福州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)將一如既往地為臺灣同胞提供創(chuàng)業(yè)的樂園和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　2.福建漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)

　　福建漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)于1997年7月經(jīng)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、商務(wù)部（原外經(jīng)貿(mào)部）、農(nóng)業(yè)部批準正式成立。    　

　　漳州地處閩南金三角，是祖國大陸首批14個沿海開放城市之一，也是臺灣同胞的重要祖籍地。漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)以外向型農(nóng)業(yè)為重點，包括糧、果、菜、菌、花卉、水產(chǎn)、畜禽、林竹八大產(chǎn)業(yè)，設(shè)立2828工程，即建設(shè)兩個中心（農(nóng)業(yè)科技交流中心、閩臺農(nóng)產(chǎn)品集散中心），八個合作區(qū)（農(nóng)業(yè)良種引進下蔡隔離區(qū)、長橋農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、南溪流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)合作區(qū)、東山灣水產(chǎn)養(yǎng)殖合作區(qū)、薌江流域山地綜合開發(fā)合作區(qū)、角美農(nóng)產(chǎn)品加工合作區(qū)、東山水產(chǎn)品工貿(mào)合作區(qū)、云洞巖－三坪觀光休閑農(nóng)業(yè)合作區(qū)）以及包括臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和漳州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在內(nèi)的二十八個重點企業(yè)帶動項目。

 　   漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)設(shè)立以來，漳州市政府和試驗區(qū)管理機構(gòu)對臺商投資提出了“優(yōu)先審批、優(yōu)先融資、優(yōu)先驗放、優(yōu)先辦證照；放寬投資領(lǐng)域、放寬投資形式、放寬經(jīng)營方式、放寬用地方式”的“四個優(yōu)先、四個放寬”優(yōu)惠政策，為漳臺農(nóng)業(yè)交流與合作營造良好的投資環(huán)境和服務(wù)氛圍。漳臺兩地農(nóng)業(yè)合作形成了由點到面、由單項零星向產(chǎn)業(yè)整體配套、由沿海向內(nèi)陸山區(qū)梯度推進的全面發(fā)展態(tài)勢，漳州已成為祖國大陸地市一級利用農(nóng)業(yè)臺資最多的城市和臺商投資農(nóng)業(yè)的密集區(qū)。

  　  截止2004年11月，試驗區(qū)累計引進881項合作項目，合同利用臺資13.7億美金，實際到資6.6億美金。

 　   漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)將進一步優(yōu)化投資環(huán)境，推進“一站式”、“一條龍”便捷服務(wù)，竭誠歡迎廣大臺灣同胞到實驗區(qū)投資興業(yè)。

　　海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)群建設(shè)情況

　　目前，福州、漳州已成為福建對臺農(nóng)業(yè)合作規(guī)模最大、項目最密集、功能最完善的重點區(qū)域。

　　龍海農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群、仙游縣甜柿種植基地、東山灣漁業(yè)合作密集區(qū)、廈門和南安的臺灣農(nóng)產(chǎn)品集散地、漳浦縣和漳平市永福鎮(zhèn)的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等一個個特色區(qū)域崛起，又基本形成了沿海以蔬果、水產(chǎn)、花卉、食用菌為主和內(nèi)陸以茶果、藥材、畜牧、食用菌、木竹制品為主的閩臺農(nóng)業(yè)合作格局。

　　1.龍海農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群

　　龍海市對臺農(nóng)產(chǎn)品加工合作優(yōu)化了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)，全市引進的臺灣優(yōu)良品種覆蓋面達90%以上。僅毛豆一項種植面積常年在6萬畝左右，年產(chǎn)值達7000萬元。對臺農(nóng)產(chǎn)品加工合作也推進了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)化進程。目前該市的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)多達1350家，總產(chǎn)值也達到了71.3億元，成為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。另外，對臺農(nóng)產(chǎn)品加工合作更促進了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，以及農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高優(yōu)農(nóng)業(yè)和高附加值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　2.仙游縣甜柿種植基地

　　仙游縣以加強生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展畜牧、茶果、林業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育花卉、森林旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，就是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的成功模式。該園位于仙游縣東北部，包括鐘山、游洋、石蒼等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已入園企業(yè)5家，總投資500萬美元，開發(fā)山地1萬畝，引進種植甜柿、早桃等20多個臺灣名優(yōu)水果品種。今年5月，縣政府與10家臺商企業(yè)簽訂投資50億新臺幣的開發(fā)建設(shè)協(xié)議，從而拓展了地緣相近、人緣相親的仙臺農(nóng)業(yè)合作的新領(lǐng)域、新空間。

　　3.東山灣漁業(yè)合作密集區(qū)

　　東山灣位于臺灣海峽南口的西岸，海域總面積247.89平方公里，其中水域面積155.5平方公里，是閩南最大的海灣。該灣三面為山丘環(huán)抱，呈不規(guī)則的梨形伸入陸地，南北長20公里，東西寬約15公里，灣頂有漳江入海。灣口朝南，口門狹窄，寬僅5公里，其間還有塔嶼等大小島嶼屏障，是個半封閉型的海灣。

　　東山港是祖國大陸最早開放對臺小額貿(mào)易的一個港口，過去由于手續(xù)繁雜等原因，運銷臺灣的都是冰鮮魚蝦和貝類。06年，隨著“兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”、和中央出臺的15項惠及臺胞的政策措施的落實，臺灣活魚和臺灣漁輪自捕水產(chǎn)品首次登陸福建以及“兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇”開幕之后，東山口岸聯(lián)檢等部門為活魚輸臺的網(wǎng)箱養(yǎng)魚場獲得注冊資格，提供了更加靈活的優(yōu)惠政策、簡便手續(xù)等措施，促成了臺灣活水漁船前來福建東山運載活魚。為了使活魚順利運銷臺灣，東山口岸部門等部門，提前到網(wǎng)箱養(yǎng)魚場對活魚進行抽樣、檢驗，為臺輪入港、活魚出境等辦好一切手續(xù)。

　　4.廈門臺灣農(nóng)產(chǎn)品集散地

　　廈門擁有成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸集散地的諸多優(yōu)勢。廈門離臺灣最近、廈（門）金（門）航線可以保證臺灣水果以最快速度、最低成本運抵。目前，已在中埔果品批發(fā)市場劃出5000平方米作為臺灣進口水果批發(fā)專屬區(qū)，并配套建設(shè)350平方米的進口水果查驗場以及300噸冷庫設(shè)施。

　　為保障臺灣農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)暢通，廈門海關(guān)已對臺灣水果采取了“提前報關(guān)，船邊驗放”等便捷措施；廈門檢驗檢疫局也設(shè)立了“綠色通道”，對臺灣農(nóng)產(chǎn)品快速檢驗、隨到隨驗；廈門出入境邊檢總站也采取了“網(wǎng)上報檢”等措施，對臺灣水果“特事特辦”。

　　06年10月，廈門還組建了廈門海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流合作協(xié)會，積極與臺灣農(nóng)業(yè)中介組織對接，合作建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)，形成兩岸農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化營銷渠道。

　　5.南安的臺灣農(nóng)產(chǎn)品集散地

　　南安市位于福建省東南沿海，與臺灣、金門隔海相望，是民族英雄鄭成功的故鄉(xiāng)。南安是中國著名僑鄉(xiāng)，有臺港澳僑胞300多萬，遍及世界30多個國家和地區(qū)。

　　隨著南安石井鎮(zhèn)閩臺農(nóng)產(chǎn)品交易市場一期工程的投入使用，以及泉金直航開通，石井閩臺農(nóng)產(chǎn)品交易市場成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸的新中轉(zhuǎn)樞紐，眾多臺灣農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和食品企業(yè)紛紛在石井設(shè)物流中心或發(fā)貨中心。目前，臺灣滿固、云林、唐領(lǐng)、澎湖成龍等３０多家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和商家已簽訂長期入駐市場的協(xié)議。此外，南安閩臺農(nóng)產(chǎn)品市場旅客免稅攜帶的臺灣商品價額也可提高到3000元，臺產(chǎn)卷煙從臺灣進口到交易市場后也無需交驗《自動進口許可證》，可按照特殊政策銷售。

　　6.漳浦縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

　　漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃總面積為30000畝，設(shè)立科技服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)孵化中心兩個中心和花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)、果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)、茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)等六個產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前已有55家農(nóng)業(yè)企業(yè)入園投資，總投資金額達8100萬美元。創(chuàng)業(yè)園力爭五年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，建成臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的平臺，兩岸農(nóng)業(yè)合作的平臺，農(nóng)業(yè)科技孵化的平臺，兩岸農(nóng)民感情交流的平臺；吸納臺灣農(nóng)業(yè)外移基地，引進臺灣農(nóng)業(yè)科技示范基地，農(nóng)業(yè)科技交流培訓(xùn)基地，兩岸農(nóng)業(yè)合作政策試驗基地。

　　7.漳平市永福鎮(zhèn)的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

　　永福臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃總面積7萬畝，總投資1.3億元。已入駐臺商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)24家，總投資超億元，其中茶葉企業(yè)16家，果樹企業(yè)2家、竹木加工企業(yè)3家、花卉企業(yè)3家，預(yù)計今年底，臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)將超過35家。目前，園內(nèi)高山茶產(chǎn)業(yè)區(qū)、反季節(jié)蔬菜種植區(qū)、花卉種植園區(qū)、臺灣農(nóng)民住宅區(qū)、避暑休閑及培訓(xùn)園區(qū)在抓緊規(guī)劃建設(shè)中。園區(qū)建成后，將成為吸納臺灣農(nóng)業(yè)外移基地、引進臺灣農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)科技交流培訓(xùn)基地、兩岸農(nóng)業(yè)合作政策試驗基地。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)

　　據(jù)統(tǒng)計，福建已累計引進臺灣農(nóng)業(yè)良種二千五百多個，規(guī)�；�推廣和應(yīng)用良種一百五十多個，形成大陸最大的臺灣良種引進繁育基地；引進農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)設(shè)備五千多臺(套)，栽培、養(yǎng)殖、加工先進適用技術(shù)八百多項。資金、品種、技術(shù)、經(jīng)營管理等一攬子引進，顯見對福建傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造起了示范帶動作用。

來源：中國臺灣網(wǎng)綜合

編輯：weim