劉紅
民進(jìn)黨當(dāng)局就職以來，經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)高漲成為島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的基調(diào)。造成臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)衰退的諸因素中，有經(jīng)濟(jì)的更有非經(jīng)濟(jì)因素。更為重要的是，在“臺(tái)獨(dú)掛帥”的基本路線下，有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件在減少，不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素在增加，干擾經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的成份在發(fā)酵。面對(duì)被民進(jìn)黨當(dāng)局搞亂了的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)需要哪些條件呢？
發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)離不了兩岸經(jīng)貿(mào)
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的活力在哪里？占主流意見的是，發(fā)展兩岸交流、增加兩岸經(jīng)貿(mào)來往可以為衰退中的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
第一是衰退中的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨的問題是必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型需要相應(yīng)的方向和市場(chǎng)。對(duì)于只是在某幾個(gè)領(lǐng)域占有領(lǐng)先地位的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，對(duì)于臺(tái)灣本來有限規(guī)模生產(chǎn)出來的有限產(chǎn)品，大陸市場(chǎng)完全可以容納、消化。許多受島內(nèi)市場(chǎng)狹小影響的資金和產(chǎn)能，完全可以在同文同種的大陸找到付出最小代價(jià)贏得最高利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。因此，大陸市場(chǎng)成為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新平臺(tái)，在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮巨大的作用。第二是兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過什么樣的作用？3年來臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸出口是908.6億美元，相當(dāng)于臺(tái)灣同期出口的4018.28億美元的22.6%。大陸及香港已經(jīng)成為臺(tái)灣最重要的出口市場(chǎng)。特別是在臺(tái)灣地區(qū)出口增長(zhǎng)中有七成靠對(duì)大陸的出口實(shí)現(xiàn)。3年來臺(tái)灣形成高達(dá)742.3億美元（近25000億新臺(tái)幣）的順差，同期外貿(mào)順差只有419億美元，兩岸貿(mào)易成為臺(tái)灣彌補(bǔ)逆差、增加順差的主要來源。大陸市場(chǎng)成為臺(tái)灣資金創(chuàng)造剩余價(jià)值的主要基地，成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)扭虧為贏的主要調(diào)節(jié)庫，成為獲取利潤(rùn)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)的主要?jiǎng)恿�。第三是如果早日�?shí)現(xiàn)“三通”，雙方貿(mào)易更趨密切，貿(mào)易總額大幅增加，投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，強(qiáng)化兩岸間的分工關(guān)系，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，必將帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走出低谷。
兩岸經(jīng)貿(mào)已經(jīng)成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素，問題是發(fā)展兩岸交流和經(jīng)貿(mào)往來受到政治上的限制，以“一邊一國(guó)”為核心的“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”路線成為破壞兩岸交流的主要障礙，阻撓“三通”嚴(yán)重制約了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深入和提升、削弱了兩岸合作的深度和廣度，因而影響臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。2003年8月15日發(fā)表的“兩岸直航評(píng)估報(bào)告”，8月2日提出的“兩岸直航三階段”和10月間推出的“貨物運(yùn)輸便捷化”，更是成為推遲“三通”的具體行動(dòng)�？傊�，如果兩岸政治僵局不能緩解，兩岸關(guān)系也不可能有大的改善，兩岸“三通”只能成為口號(hào)，因而臺(tái)灣投資環(huán)境就不可能從根本上改善，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將繼續(xù)受到嚴(yán)重傷害。
發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)離不了國(guó)際市場(chǎng)
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程充分證明，國(guó)際市場(chǎng)起到很大的作用。臺(tái)灣國(guó)民產(chǎn)值和出口對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴度（國(guó)民產(chǎn)值∕進(jìn)出口總值、國(guó)民產(chǎn)值∕出口總值），在2000年分別高達(dá)98%和50.4%，2002年也分別達(dá)到84.2%和45.2%。依靠國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，再加上自20世紀(jì)90年代以來推動(dòng)“自由化”、“國(guó)際化”，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)形成依賴關(guān)系，國(guó)際市場(chǎng)特別是臺(tái)灣的主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況的好壞，必然對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。進(jìn)入2001年度，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體開始不同程度地進(jìn)入衰退階段，尤其是“9·11事件”再次重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐推遲，2001年、2002年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為1.2%、1.7%，低于2000年的4.7%，成為自1993年以來世界經(jīng)濟(jì)的最低增幅。其中，2001年、2002年度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.3%、2.4%，歐盟為1.5%、0.8%，日本為0.3%、負(fù)0.3%。2003年第一季度美日歐三大經(jīng)濟(jì)體分別增長(zhǎng)1.4%、0%、0.8%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不景氣，對(duì)于出口導(dǎo)向的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)而言自然會(huì)產(chǎn)生重要影響，直接造成臺(tái)灣出口大幅下挫。特別是信息電子產(chǎn)品是臺(tái)灣出口的主力，約占三分之一強(qiáng)，而且對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴度達(dá)到近四成，美國(guó)市場(chǎng)需求疲弱對(duì)臺(tái)灣出口產(chǎn)生重大沖擊。外貿(mào)受阻，靠大進(jìn)大出支撐的“海島加工型”經(jīng)濟(jì)首尾不暢，不可避免地出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)所需要的國(guó)際環(huán)境不理想，除了西方經(jīng)濟(jì)衰退的原因外，民進(jìn)黨當(dāng)局在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不良的情況下，賦予對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來過多的政治任務(wù)，搞亂了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)的關(guān)系。民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)行“收買外交”、利用經(jīng)濟(jì)往來作為籌碼發(fā)展“實(shí)質(zhì)關(guān)系”、外購武器的大量化費(fèi)，造成臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)大失血。在國(guó)際整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳的狀態(tài)下，民進(jìn)黨當(dāng)局無視經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，傷害了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的健康軀體，加重了國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)造成的危害和后果。
發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)離不了政局穩(wěn)定
在影響臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的諸因素中，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因固然重要，但對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)衰退不止起著決定性作用的是政治因素。
影響臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治因素，第一是正確的決策。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前50年之所以能夠取得較大的成就，決策正確是重要一條。民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政以來，因?yàn)椤芭_(tái)獨(dú)掛帥”的政治立場(chǎng)錯(cuò)誤，因?yàn)辄h內(nèi)形成的極端個(gè)人主義和陳水扁專權(quán)現(xiàn)象共存的組織路線錯(cuò)誤，許多決策都是違背客觀規(guī)律，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，違背主流民意，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造障礙，對(duì)經(jīng)濟(jì)脫困有害無益。民進(jìn)黨當(dāng)局局無論是政治運(yùn)作、戰(zhàn)略運(yùn)籌，還是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策，“拼政績(jī)、拼連任、拼臺(tái)獨(dú)”的極端行為過多，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過多的反作用。
第二是穩(wěn)定的政局。經(jīng)濟(jì)脫困也好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也好，需要政局的穩(wěn)定。臺(tái)灣現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)衰退的背后是缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的政治條件，特別是長(zhǎng)期在李登輝和各類“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力煽動(dòng)起來的對(duì)大陸的敵意情緒下，加上綜合實(shí)力方面臺(tái)灣對(duì)大陸顯現(xiàn)的絕對(duì)劣勢(shì)，成為臺(tái)灣社會(huì)的巨大心理負(fù)擔(dān)，稍有不慎就會(huì)造成社會(huì)心態(tài)變異影響社會(huì)穩(wěn)定。在這一背景下，民進(jìn)黨當(dāng)局堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)掛帥”，不當(dāng)使用公共權(quán)力挑起政局動(dòng)蕩，推行“一中一臺(tái)”的大陸政策帶來兩岸關(guān)系的緊張，激化省籍矛盾和統(tǒng)獨(dú)沖突造成社會(huì)不穩(wěn)，從而引起社會(huì)情緒、心理、氣氛嚴(yán)重不穩(wěn)，民眾信心不足，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨惡化。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素很多，但是創(chuàng)造為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展保駕護(hù)航的政治條件，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)因素以外的最重要的條件，正是因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局反復(fù)制造政局動(dòng)蕩因而無法保證政局穩(wěn)定，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的社會(huì)氣氛和政治條件而欲振無力。
發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)離不了經(jīng)濟(jì)規(guī)律
就經(jīng)濟(jì)因素來說，在內(nèi)需消費(fèi)不旺和投資環(huán)境不良的整體狀況面前，說明臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在患上“政治病”的同時(shí)，確實(shí)患上“經(jīng)濟(jì)病”�！罢尾 毙枰襁M(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)行政治層面的相應(yīng)調(diào)整，“經(jīng)濟(jì)病”則需要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和方式進(jìn)行治療。
“經(jīng)濟(jì)病原體”第一是基礎(chǔ)性的。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程有其特殊性，臺(tái)灣缺少資源、能源、市場(chǎng)、資本和技術(shù)準(zhǔn)備，在人多地少、市場(chǎng)小原料少的客觀經(jīng)濟(jì)背景下，必然造成某些方面遙遙領(lǐng)先，某些方面畸形發(fā)展，缺少整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的配合和扎實(shí)的實(shí)力基礎(chǔ)，缺少完善的調(diào)節(jié)和處理機(jī)制，造成“泡沫化經(jīng)濟(jì)”、“淺碟型經(jīng)濟(jì)”。這就需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，甩掉“泡沫成份”，把較高水平的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)建立在扎實(shí)的產(chǎn)供銷實(shí)體、有效的市場(chǎng)和原材料供應(yīng)基礎(chǔ)之上�！敖�(jīng)濟(jì)病原體”第二是結(jié)構(gòu)性的。一是要改變傳統(tǒng)的政商關(guān)系。前有李登輝12年間的“黑金政治”，現(xiàn)有民進(jìn)黨當(dāng)局行政權(quán)力加緊掌握所有企業(yè)的資金命脈、重點(diǎn)支助支持“臺(tái)獨(dú)”泛綠軍企業(yè)和同盟軍的行為，直接干擾許多企業(yè)的正常生產(chǎn)。二是建立適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)90年代以來在臺(tái)灣得到高速發(fā)展的IT產(chǎn)業(yè)，目前的制造與代工優(yōu)勢(shì)正逐漸削弱，以電子行業(yè)為支撐的工業(yè)投資報(bào)酬率日益降低，無論是IT產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都面臨又一次轉(zhuǎn)型和升級(jí)的沉重壓力。因此，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成敗成為決定臺(tái)灣是否能夠徹底擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的關(guān)鍵。
觀察臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“政治病”和“經(jīng)濟(jì)病”，“冰凍三尺非一日之寒”，并非是民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政以來才有的，問題是民進(jìn)黨當(dāng)局的執(zhí)政行為加劇了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的病況。民進(jìn)黨當(dāng)局如果能夠按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行決策，則有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和脫困；如果繼續(xù)在“拼經(jīng)濟(jì)”的口號(hào)下“拼臺(tái)獨(dú)、拼政績(jī)”，只能干擾經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推遲臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
來源：人民網(wǎng)臺(tái)海觀察
編輯：木樨 |
