西藏的和平解放與自治區(qū)成立

　　新華網(wǎng)北京4月1日電　1949年，中國人民解放戰(zhàn)爭取得了決定性勝利，中華人民共和國成立。中央人民政府根據(jù)西藏的歷史和現(xiàn)實情況，決定采取和平解放的方針。

　　1950年1月，中央政府正式通知西藏地方當局“派出代表到北京談判西藏和平解放”。當時控制西藏地方政府的攝政大扎·阿旺松饒等人，在某些外國勢力的支持下，在西藏東部昌都一線調(diào)集藏軍主力，布兵設(shè)防，企圖以武力對抗。中央政府于1950年10月命令人民解放軍渡過金沙江，解放了昌都。

　　昌都解放后，中央政府再次敦促西藏地方政府派代表來北京談判。以阿沛·阿旺晉美為代表的愛國上層人士力主和談，提前親政的十四世達賴喇嘛接受了進行和平談判的意見。

　　1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表就西藏和平解放的一系列問題達成協(xié)議，簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱“十七條協(xié)議”）。協(xié)議明確規(guī)定，有關(guān)西藏的各項改革事宜，中央不加強迫，西藏地方政府自動進行改革。和平解放西藏的協(xié)議受到西藏各民族人民的贊成和擁護。

　　達賴喇嘛于10月24日致電毛澤東主席，表示“雙方代表在友好基礎(chǔ)上，已于1951年5月23日簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議”。班禪和堪布廳也發(fā)表聲明，指出協(xié)議“完全符合中國各族人民，特別是西藏民族人民的利益”。同年10月26日，人民解放軍在西藏人民支持下，順利進駐拉薩。

　　根據(jù)中國憲法，西藏實行民族區(qū)域自治。早在1955年3月，中央政府就作出了成立西藏自治區(qū)籌備委員會的決定。1965年9月，在拉薩召開了西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議，西藏自治區(qū)宣告正式成立。參加大會的藏族代表絕大多數(shù)是翻身農(nóng)奴和奴隸，也有上層愛國人士和宗教界人士。會議選舉阿沛·阿旺晉美為西藏自治區(qū)人民委員會主席。廣大農(nóng)奴和奴隸砸碎了封建農(nóng)奴制的枷鎖后，獲得了政治平等權(quán)利和民族平等權(quán)利。

　　西藏自治區(qū)人民代表大會根據(jù)民族區(qū)域自治法所賦予的權(quán)利，從1965年至今，已經(jīng)制定了60余項符合西藏實際情況、維護西藏人民利益的地方性法規(guī)、條例、決定和決議，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化、教育等各個方面。這些地方性法規(guī)的制定和實施，為西藏人民各項民主權(quán)利的實現(xiàn)和地方社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展，提供了重要的法律保障。

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