提交十一屆全國人大四次會(huì)議審查的國家“十二五”規(guī)劃綱要草案提出,推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”。京津冀的代表委員對此表示,這是國家發(fā)展規(guī)劃中首次寫進(jìn)“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”,標(biāo)志著這已是國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,全力做好落實(shí)。
北京市要更加重視發(fā)揮服務(wù)和輻射功能
全國人大代表、北京市市長郭金龍表示,國家“十二五”規(guī)劃綱要草案更加突出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綱要草案提出推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”,這對北京市是一個(gè)鼓舞、鞭策,也是一項(xiàng)光榮、艱巨的任務(wù)。北京市要擺正位置,提高服務(wù)、輻射的能力和協(xié)作能力,打造好“首都經(jīng)濟(jì)圈”。
全國人大代表、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任張工表示,北京市將以三個(gè)轉(zhuǎn)變、八個(gè)輻射努力“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”。北京作為“首都經(jīng)濟(jì)圈”的核心城市,要抓住機(jī)遇,通過三個(gè)轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展。一是從過去注重功能集聚特別是經(jīng)濟(jì)功能集聚向功能疏解和輻射轉(zhuǎn)變;二是從過去更多強(qiáng)調(diào)外省市保障北京向主動(dòng)為外省市提供服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是從過去強(qiáng)調(diào)服務(wù)首都自身向通過服務(wù)區(qū)域、服務(wù)全國來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展轉(zhuǎn)變。北京市輻射和帶動(dòng)“首都經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展有很多資源優(yōu)勢。北京市可以在金融資本、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技、市場和流通、總部經(jīng)濟(jì)、人才和教育資源、信息、高新技術(shù)和現(xiàn)代制造業(yè)等八個(gè)方面加強(qiáng)對區(qū)域的輻射。
張工代表表示,土地資源約束、人口資源環(huán)境承載力制約首都發(fā)展,“首都經(jīng)濟(jì)圈”要做到揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ),前期可做好四個(gè)重點(diǎn)工作。一是在“十二五”前三年盡量加快區(qū)域內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建1小時(shí)、半小時(shí)交通圈,建設(shè)好北京新機(jī)場等重大項(xiàng)目,對能源供應(yīng)等超前安排,實(shí)現(xiàn)人流物流等互通互聯(lián);二是研究完善相關(guān)利益分配格局和空間規(guī)劃布局,使各方面優(yōu)勢互補(bǔ),增加產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系;三是進(jìn)一步強(qiáng)化在能源、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等方面的穩(wěn)定合作;四是加大在生態(tài)環(huán)境、旅游發(fā)展等方面的合作。