1月16日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(左)和兩位前總統(tǒng)克林頓(中)、小布什(右)在白宮出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社/法新
海地地震發(fā)生后,美國(guó)政府反應(yīng)迅速?偨y(tǒng)奧巴馬數(shù)次發(fā)表講話,并出臺(tái)一系列救援措施。國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓中斷對(duì)巴布亞新幾內(nèi)亞、新西蘭和澳大利亞的訪問(wèn),于1月16日對(duì)海地進(jìn)行了4小時(shí)的訪問(wèn)。她在海地表示,美國(guó)“今天,明天和在未來(lái)的日子里都會(huì)留在海地”。
美國(guó)在海地地震后的所為,將對(duì)美國(guó)在加勒比海乃至整個(gè)拉美地區(qū)的外交戰(zhàn)略產(chǎn)生影響。海地西鄰與美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)抗的古巴,南望多年向美國(guó)叫板的委內(nèi)瑞拉,與美國(guó)本土僅相隔1120公里,被視為美國(guó)“后院”的門(mén)戶(hù)。奧巴馬政府執(zhí)政以來(lái),雖然在改善與拉美國(guó)家關(guān)系方面做過(guò)努力,但由于受到與哥倫比亞軍事合作的負(fù)面影響以及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等因素的干擾,美國(guó)在拉美地區(qū)的“接觸”政策收效不大。此次美國(guó)借海地地震之機(jī)凸顯其救援力度,既可在改善形象方面爭(zhēng)取加分,又可牢牢占住美國(guó)“后院”門(mén)戶(hù),并以此為支點(diǎn)繼續(xù)向南輻射、施加其影響。
美國(guó)國(guó)內(nèi)政局也將因此產(chǎn)生微妙影響。美國(guó)前總統(tǒng)布什曾因卡特里娜颶風(fēng)救援不力而在政治上失分,奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)曾將此作為前政府的“軟肋”予以抨擊。有鑒于此,奧巴馬在應(yīng)對(duì)海地地震時(shí)表現(xiàn)得格外努力。2010年是美國(guó)的中期選舉年。美國(guó)政府自然很看重這一政治晴雨表。如果美國(guó)政府在海地救援工作中的表現(xiàn)得分,無(wú)疑將有利于民主黨人在中期選舉中的地位。
不過(guò),美國(guó)政府在海地地震后的表現(xiàn)也引發(fā)了一些批評(píng)和擔(dān)憂。有人批評(píng)美國(guó)在“外交大盤(pán)已經(jīng)太滿(mǎn)之時(shí)”,對(duì)海地災(zāi)難的全力救援“有些過(guò)分”。還有更多的人擔(dān)心美國(guó)的所作所為會(huì)出現(xiàn)自食其果的“飛去來(lái)器效應(yīng)”。很多人對(duì)于美國(guó)與海地之間的關(guān)系留有不愉快的回憶。歷史上,美國(guó)對(duì)海地的政策不斷出現(xiàn)兩個(gè)極端:或?qū)5貎?nèi)部事務(wù)橫加干預(yù),或?qū)ζ溟L(zhǎng)期忽視。此次海地地震發(fā)生后,美軍海、陸、空全面出動(dòng),并毫不猶豫地獨(dú)家控制了太子港機(jī)場(chǎng),也因此不斷傳來(lái)美國(guó)借機(jī)“接管”海地的抱怨和指責(zé)。
美國(guó)政府對(duì)此十分敏感。美國(guó)官方屢屢說(shuō)明,其所有救援行動(dòng)既是應(yīng)海地政府之邀進(jìn)行,也是通過(guò)海地政府批準(zhǔn)而行。值得密切觀察的是,當(dāng)海地地震焦點(diǎn)不再時(shí),美國(guó)將如何在海地重建中發(fā)揮其作用和影響。有分析指出,海地地震災(zāi)難為奧巴馬政府“以一種新的方式行事提供了一個(gè)機(jī)遇”,關(guān)鍵是如何在微妙的正負(fù)“美國(guó)效應(yīng)”之間保持平衡。
。ㄈ嗣窬W(wǎng)華盛頓1月20日電 本網(wǎng)駐美國(guó)記者 溫 憲)