。ü埠蛧块L訪談)用心呵護(hù)偉大祖國的每一寸國土——訪國土資源部部長徐紹史
9月18日,國土資源部部長徐紹史在北京接受記者采訪時(shí)深情地說,“這是一片古老的土地,數(shù)千年來創(chuàng)造出輝煌燦爛的農(nóng)耕文化;這又是一片新生的土地,60年滄桑巨變,人民成為土地的主人。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民自強(qiáng)不息,立足于國內(nèi)資源,確保世界史上規(guī)模最大的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并以不到世界10%的耕地,讓世界22%的人口吃得飽、吃得好。祖國的每一寸國土,都值得用心去呵護(hù)! 新華社記者丁林?jǐn)z
新華網(wǎng)北京9月22日電(記者王立彬)“這是一片古老的土地,數(shù)千年來創(chuàng)造出輝煌燦爛的農(nóng)耕文化;這又是一片新生的土地,60年滄桑巨變,人民成為土地的主人。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民自強(qiáng)不息,立足于國內(nèi)資源,確保世界史上規(guī)模最大的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并以不到世界10%的耕地,讓世界22%的人口吃得飽、吃得好。祖國的每一寸國土,都值得用心去呵護(hù)!
在接受記者專訪時(shí),國土資源部部長徐紹史深情地說。
耕者有其田:實(shí)現(xiàn)糧食安全之本
徐紹史說,土地問題始終是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大問題,新中國土地使用制度的發(fā)展史,就是一部不斷解放思想、解放生產(chǎn)力的奮斗史。
新中國成立前,土地高度集中在封建地主手中!案哂衅涮铩笔鞘朗来鷦趧(dòng)人民數(shù)千年無法圓的夢想。新中國成立后,首先采取減租減息等措施,隨后又展開大規(guī)模土地改革運(yùn)動(dòng),封建土地所有制很快成為一去不復(fù)返的歷史。暴風(fēng)驟雨般的土地制度變革中,全國3億多無地、少地農(nóng)民,先后無償分得7億畝土地和其他生產(chǎn)資料。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力迅速釋放,新中國成立后的3年中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年上升。1952年,糧食產(chǎn)量超過解放前最高水平,棉花產(chǎn)量超過50%以上,相當(dāng)于1949年的3倍。
1978年,安徽鳳陽小崗村農(nóng)民搞“大包干”,再次在中國土地上奏響大變革的序曲。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有土地有償使用制度改革,建立了中國特色社會(huì)主義土地管理制度,再一次極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。2009年,全國夏糧預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到2450億斤,創(chuàng)下新中國成立以來第一次連續(xù)6年夏糧增產(chǎn)佳績。
2008年,黨的十七屆三中全會(huì)明確指出要“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”,目前各地改革熱情高漲,各種探索踴躍,農(nóng)村土地管理改革又一次成為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺和巨大動(dòng)力。
徐紹史說,60年來,我國出臺土地管理相關(guān)法律法規(guī)13部,土地資源管理逐步走上法制化軌道,在實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),土地利用水平不斷提升。特別是近10年來,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等各類建設(shè)提供用地6791.80萬畝,為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了保障。
“土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。”徐紹史說,土地問題事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安。今年我們部署開展了“保經(jīng)濟(jì)增長,保耕地紅線”行動(dòng),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線,任務(wù)光榮而艱巨。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力走出一條適合中國國情的節(jié)地型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
地質(zhì)找礦:確保中國工業(yè)的“糧食”
“新中國成立初期,我們地質(zhì)隊(duì)員野外勘查,使用的是羅盤、地質(zhì)錘、放大鏡‘老三件’,F(xiàn)在,衛(wèi)星、航空遙感、GPS、遠(yuǎn)程會(huì)商等現(xiàn)代技術(shù),已經(jīng)廣泛應(yīng)用于地質(zhì)工作。”徐紹史說。
工欲善其事,必先利其器。專業(yè)出身的國土資源部部長徐紹史,對新中國地質(zhì)工作翻天覆地的變化感觸最深。民以食為天,工業(yè)化的糧食就是礦產(chǎn)資源。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,離不開地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)的基礎(chǔ)支撐。60年來,中國的地質(zhì)事業(yè)與新中國一起成長。一代代地質(zhì)工作者傾盡心血汗水,使我國成為世界礦產(chǎn)資源大國。地質(zhì)找礦不斷實(shí)現(xiàn)重大突破,礦產(chǎn)資源管理法制機(jī)制逐步完善,地質(zhì)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)日益加強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障和支撐。
“1949年,我國只有探明儲量的礦產(chǎn)兩種、礦山300多座,礦產(chǎn)品極端匱乏,產(chǎn)量更是少得可憐,原油年產(chǎn)量只有12萬噸!毙旖B史說,今天的中國,情況發(fā)生了翻天覆地的變化。目前,我國已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種,其中探明儲量的有159種、礦產(chǎn)地有2萬多處;鉛、鋅、鎢、錫、銻、稀土、菱鎂礦、石膏、石墨、重晶石等儲量居世界第一位。我國已探明礦產(chǎn)資源總量居世界前列,礦產(chǎn)資源開采總量居世界第三位,成為世界礦產(chǎn)資源大國之一。
我國現(xiàn)在90%以上的一次能源、80%以上的工業(yè)原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、30%以上的工業(yè)和居民用水來自于礦產(chǎn)資源。與此同時(shí),全國建成大中型礦山企業(yè)1萬多個(gè)、小型礦山企業(yè)11萬多個(gè),從業(yè)人員800多萬人。300多座城市因礦崛起,大慶、攀枝花、平頂山、金昌、白銀、嘉峪關(guān)等礦業(yè)城市為地質(zhì)工作者樹碑。地質(zhì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新成效顯著、地質(zhì)人才不斷發(fā)展。
“目前有中國科學(xué)院地學(xué)部院士196名,中國工程院能源與礦業(yè)工程學(xué)部院士102名,院士的數(shù)量都已經(jīng)超過新中國成立初期僅200多名的全國地質(zhì)科技人員總數(shù)。當(dāng)前,我們正在全系統(tǒng)、全行業(yè)開展地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論,積極探索新體制、新機(jī)制,切實(shí)加大地質(zhì)找礦力度,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破,切實(shí)提高國內(nèi)資源保障能力,更加有力地支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。”
從黃土到藍(lán)海:愛護(hù)祖國每一寸國土
“國土資源是現(xiàn)代化建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題。當(dāng)前國土資源管理存在供需矛盾突出、保障發(fā)展壓力大等問題。要破解保障發(fā)展與保護(hù)資源兩難命題,需要全社會(huì)共同努力,需要有變革的勇氣、創(chuàng)新的思路,需要持續(xù)不斷地推進(jìn)改革創(chuàng)新!毙旖B史說。
“在我國建立完整工業(yè)體系和改革開放現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,國土資源工作者功不可沒。近幾年,在參與宏觀調(diào)控、提高資源保障能力、抗震救災(zāi)、應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面,國土資源系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用!毙旖B史說,在新中國成立之初的艱難歲月,在改革開放的年代,在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的今天,廣大國土資源工作者逐步形成并始終展現(xiàn)出忠誠事業(yè)的堅(jiān)定信念、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)。地質(zhì)工作還形成了“三光榮”精神。我們必須更好地傳承和發(fā)揚(yáng)光大優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)解放思想,改革創(chuàng)新,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。
“呵護(hù)祖國的每一寸國土,就是要做到珍惜資源,科學(xué)開發(fā),集約利用,注重保護(hù)!毙旖B史說,從現(xiàn)在正在進(jìn)行的第二次全國土地調(diào)查到礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)、礦業(yè)權(quán)核查、儲量利用調(diào)查,就是要以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神摸清家底,更好地利用和保護(hù)我們的資源。
“要特別注意國民海洋觀念、海洋意識的培育!毙旖B史說。我國擁有1.8萬多公里的大陸岸線,6500多個(gè)島嶼,約300萬平方公里的管轄海域。新中國成立后,特別是改革開放以來,我國海洋事業(yè)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,不斷發(fā)展壯大,F(xiàn)在,國際上開始越來越多地使用“海土”概念,我們要積極推動(dòng)海洋戰(zhàn)略規(guī)劃、海洋法制、海域使用管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋科研調(diào)查、海洋公益服務(wù)、海洋行政執(zhí)法以及極地和大洋等工作,使我國遼闊的國土造福中華民族的子子孫孫。
徐紹史最后強(qiáng)調(diào),保障發(fā)展和保護(hù)資源是辨證的統(tǒng)一,只有管理和利用觀念轉(zhuǎn)變了,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了,發(fā)展才會(huì)有保障,資源也才會(huì)得到保護(hù)。關(guān)鍵在于要有變革的勇氣,要有創(chuàng)新的思路,要探索走出一條新路子,使有限的國土資源更好地承載中華民族的偉大復(fù)興和繁榮。