戴柏華：如何管好國家"錢袋子"?
2010年3月7日10時，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報告》,并回答網(wǎng)民提問。圖為戴柏華回答網(wǎng)友提問。中國政府網(wǎng) 陳杰攝
如何管好國家“錢袋子”？——對話財政部新聞發(fā)言人戴柏華
新華網(wǎng)北京３月７日電（“新華視點(diǎn)”記者韓潔、羅沙）百姓的“票夾子”連著國家的“錢袋子”。作為國家“收支大賬”，財政預(yù)算報告一直是兩會關(guān)注的焦點(diǎn)。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要通過合理的制度把“蛋糕”分好。
面對越來越大的國家“錢袋子”，百姓關(guān)注的是國家的錢花到哪里？花得是否公平？花得是否有效率？“新華視點(diǎn)”記者７日對話財政部新聞發(fā)言人戴柏華，解析財政收支結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，回應(yīng)社會各界關(guān)切。
“財政赤字首超萬億元”是否有風(fēng)險？
記者：預(yù)算報告中最引人關(guān)注的是今年全國財政赤字?jǐn)U增至萬億元以上。隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好，為何仍要繼續(xù)擴(kuò)大赤字規(guī)模？在歐美國家紛紛陷入“赤字潮”和債務(wù)危機(jī)的背景下，擴(kuò)增赤字是否會加大財政風(fēng)險？
戴柏華：２０１０年擬安排全國財政收入７３９３０億元，從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入１００億元，全國財政支出８４５３０億元，全國財政收支差額１０５００億元。今年的財政收支和赤字安排，綜合考慮了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和繼續(xù)實(shí)施積極財政政策的要求，是積極穩(wěn)妥的。
之所以保持適度規(guī)模的赤字，在于我國經(jīng)濟(jì)目前雖呈現(xiàn)回升向好勢頭，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，必須保持財政政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，必須保持財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。同時，也為了促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，積極防范財政風(fēng)險，為以后年度逐步縮減赤字留有余地。
從國際上看，我國赤字率和政府負(fù)債率仍處于較低水平。今年全國財政收支差額預(yù)計占ＧＤＰ的２．８％，與２００９年基本持平，中央財政國債余額限額７１２０８．３５億元，國債余額占ＧＤＰ的比重在２０％左右，我國綜合國力可以承受，總體上是安全的。
