新華網(wǎng)北京3月9日電 題:敢于履職 更要善于履職
新華社記者雷敏、譚劍
全國(guó)人大代表朱永新就財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布的有關(guān)基金會(huì)稅收優(yōu)惠政策的兩個(gè)通知提出疑問(wèn),認(rèn)為其違背了上位法的有關(guān)規(guī)定,建議予以改變或撤銷。這只是今年全國(guó)人大會(huì)議上,人大代表依照憲法和法律賦予的職權(quán),履行職責(zé)的一個(gè)例子。
今年的兩會(huì)日程已經(jīng)過(guò)半。這期間,代表們對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行了審議,對(duì)諸如政府工作報(bào)告中提及的“規(guī)范灰色收入”、選舉法修正案草案中關(guān)于秘密寫票處的設(shè)立等問(wèn)題,都從實(shí)際操作層面提出疑問(wèn),并展開(kāi)深入、熱烈的討論。像朱永新代表一樣,許多代表依法提出建議和議案,并且結(jié)合實(shí)際,勇于質(zhì)疑。
當(dāng)然,也有少數(shù)代表在提及一些普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)敢于直言不諱,但涉及到一些具體的部門和政策時(shí)卻往往缺少監(jiān)督的勇氣,還有少數(shù)代表的議案建議總是跳不出本部門、本行業(yè)利益的小圈子。我們相信,這樣的情況會(huì)越來(lái)越少。
在敢于履職的同時(shí),一些代表也越來(lái)越善于履職。從各個(gè)代表團(tuán)提交的議案建議來(lái)看,有許多都是通過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研形成的,來(lái)自基層的第一手材料比往年有大幅增加。在記者所接觸到的一些代表中,有的曾自費(fèi)跨省調(diào)研三農(nóng),行程數(shù)萬(wàn)公里,記下了數(shù)十萬(wàn)字的調(diào)研筆記;有的每年都拿出三分之一以上的時(shí)間赴基層調(diào)研、接待來(lái)訪群眾。這種扎實(shí)作風(fēng)值得贊許、提倡。
分散在各個(gè)代表團(tuán)的同行在交流時(shí)都有一個(gè)同樣的感覺(jué),今年采訪人大代表容易多了。多數(shù)情況下對(duì)記者的采訪要求,代表的答復(fù)都是“來(lái)吧!”干凈利落的語(yǔ)氣中,透出代表們的從容和自信。
是否接受采訪,是每一個(gè)人大代表個(gè)人的權(quán)利,不接受采訪也不代表這位代表沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)。但從今年會(huì)議的情況看,人大代表與媒體間的互動(dòng)漸入佳境。通過(guò)媒體包括網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)意見(jiàn)、反映民聲也成為人大代表履職的另一種方式。一些團(tuán)組在開(kāi)放日期間,甚至出現(xiàn)記者比代表人數(shù)還多的壯觀場(chǎng)面。
我們相信,隨著越來(lái)越多人大代表敢于履職、善于履職,隨著人民代表大會(huì)制度的進(jìn)一步完善,我國(guó)的社會(huì)主義民主法治進(jìn)程將不斷向前推進(jìn)。