根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義，“綠領(lǐng)”階層指的是從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、研發(fā)、管理和服務(wù)活動的勞動者，他們的工作能對維護和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量起到重要作用，如有助于保護生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性、有助于通過提高效率減少能源等資源消費以及有助于減少廢物和污染物排放等。
這可以算是迄今對“綠領(lǐng)”階層最權(quán)威的概括。當(dāng)然，對于“綠領(lǐng)”的含義和范圍也有很多不同的解釋。例如，美國《韋氏大詞典》2009年最新收錄了“綠領(lǐng)”一詞，將其定義為從事環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)科研、護林綠化等行業(yè)，以及那些喜歡把戶外、山野作為夢想的人�？梢�，“綠領(lǐng)”已經(jīng)超出了就業(yè)概念，甚至代表著一種生活情趣。
歐盟委員會即將于3月3日出臺歐盟未來10年的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略草案，綠色經(jīng)濟被視為引領(lǐng)歐盟走出經(jīng)濟危機、邁上可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
伴隨著綠色經(jīng)濟的大潮在全球涌動，又一個全新的職業(yè)階層“綠領(lǐng)”正悄然興起。繼“藍(lán)領(lǐng)”、“白領(lǐng)”和“灰領(lǐng)”之后，不斷壯大的“綠領(lǐng)”階層有望成為歐盟后危機時代的弄潮兒。
“綠領(lǐng)”一詞最早由美國佛蒙特法學(xué)院教授帕特里克赫弗南提出。1976年，他向美國國會提交了一份研究報告，題為《為環(huán)境就業(yè)：即將到來的“綠領(lǐng)”革命》。
當(dāng)時，一場轟轟烈烈的環(huán)保運動正在全球興起。赫弗南敏銳地看到了這場運動將給各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力需求帶來的深刻變革。事實證明，過去30多年里，綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為各國實現(xiàn)可持續(xù)增長的必然選擇和不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流，為之服務(wù)的“綠領(lǐng)”階層日益走俏。
在2007年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署牽頭發(fā)起綠色就業(yè)倡議，對綠色經(jīng)濟的興起及對就業(yè)的影響展開了首次全面研究。近年來，隨著全球應(yīng)對氣候變化的努力日益升溫，各國實現(xiàn)向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快。歐美等發(fā)達國家和中國等新興發(fā)展中大國都在為搶占新一輪經(jīng)濟競爭的制高點而摩拳擦掌，這背后的人才競爭至關(guān)重要。
據(jù)估計，早在2000年，歐盟嚴(yán)格意義上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)就達到240萬，而寬泛意義上的與環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)則達到2090萬，約占?xì)W盟就業(yè)總?cè)藬?shù)的十分之一。
金融危機爆發(fā)后，發(fā)展綠色經(jīng)濟更是被各國視作走出經(jīng)濟危機、解決失業(yè)的一把鑰匙，由此也催生著“綠領(lǐng)”階層的迅速壯大。
美國政府2009年2月份推出7870億美元刺激經(jīng)濟計劃，主要內(nèi)容包括節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對氣候變化等多個方面，被外界譽為是美國總統(tǒng)奧巴馬的“綠色新政”。作為此項計劃的一部分，奧巴馬今年1月份宣布了一項總額為23億美元的稅收優(yōu)惠政策，用于在智能電網(wǎng)、太陽能、風(fēng)能和能效管理技術(shù)等清潔能源領(lǐng)域創(chuàng)造1.7萬個就業(yè)崗位。歐盟2007年年初便通過了一項內(nèi)容龐雜的新能源政策，把低碳經(jīng)濟確立為發(fā)展方向，視其為一場“新的工業(yè)革命”。在中國為應(yīng)對全球金融危機實施的4萬億元人民幣經(jīng)濟刺激方案中，用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)資金安排超過2000億元。
美國世界觀察研究所2008年發(fā)布的研究結(jié)果顯示，如投資到位，到2030年可再生能源行業(yè)將在全球創(chuàng)造至少2100萬個就業(yè)機會。
雖然研究表明，綠色經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展有利于就業(yè)增長，但同時也會引發(fā)勞動力市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，導(dǎo)致勞動力在不同行業(yè)和地區(qū)之間重新分配，以“藍(lán)領(lǐng)”為代表的一些傳統(tǒng)就業(yè)崗位可能會被淘汰，而另一些更加“綠色”的就業(yè)崗位將會誕生。
以歐盟的可再生能源行業(yè)為例，據(jù)歐盟委員會估計，隨著綠色新興就業(yè)機會的增加以及一些傳統(tǒng)就業(yè)機會的減少，兩相增減抵消，預(yù)計到2020年，歐盟在可再生能源領(lǐng)域凈增加的就業(yè)崗位將達到10萬到40萬。
勞動力市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整對求職者的技能提出了不同于以往的要求。在環(huán)保材料、“碳足跡”測定和環(huán)境影響評估等綠色技術(shù)領(lǐng)域擁有一技之長的“綠領(lǐng)”階層勢必會成為勞動力市場上的“香餑餑”。
新華社記者 尚軍（據(jù)新華社布魯塞爾2月28日電）
