最近,國務(wù)院公布了《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃(公開征求意見稿)》。作為災(zāi)后重建的總體規(guī)劃,它將引導(dǎo)災(zāi)后重建工作朝著“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”的目標(biāo)不斷前進(jìn)。其中,千方百計解決災(zāi)區(qū)群眾的就業(yè)難題無疑是重要的一環(huán)。
當(dāng)前,災(zāi)區(qū)群眾的就業(yè)形勢極為嚴(yán)峻。今年以來,中國經(jīng)濟(jì)面臨增速放緩,許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)崗位減少,地震災(zāi)區(qū)作為主要勞務(wù)輸出地在震前已經(jīng)面臨就業(yè)難題,震災(zāi)的發(fā)生無疑是雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計,僅四川一省,震后就有115.2萬名農(nóng)民失去土地和農(nóng)村收入來源,有37.2萬名城鎮(zhèn)人口成為新增失業(yè)人員,零就業(yè)家庭增加5.1萬戶。而截至7月27日,整個地震災(zāi)區(qū)僅實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)14.6萬人,實現(xiàn)就地就業(yè)64.2萬人,缺口仍相當(dāng)巨大。
就業(yè)是目前災(zāi)區(qū)群眾的第一需要,提供就業(yè)崗位就是對災(zāi)區(qū)群眾最好的援助!對于失去一切生存依靠的災(zāi)區(qū)群眾來說,捐款捐物只能救急于一時,只有就業(yè)才能解決長遠(yuǎn)生計問題。盡管國家在災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃中專門為就業(yè)援助制定了政策,從中央到各地都在為災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)積極出力,但面對龐大的災(zāi)區(qū)待業(yè)群體,當(dāng)前的援助舉措仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們需要進(jìn)一步細(xì)化就業(yè)援助政策,充分挖掘就業(yè)潛力。比如專家建議,應(yīng)對災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)“休養(yǎng)生息”,對能夠充分吸收災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)的企業(yè)多方減免稅費,在公共基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后重建等大型工程中盡量使用災(zāi)區(qū)勞動力。在災(zāi)后重建高達(dá)1萬億元的投資中,所產(chǎn)生的工作崗位應(yīng)優(yōu)先考慮安排災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)。
我們需要呼吁全社會尤其是大型企業(yè)繼續(xù)關(guān)注災(zāi)區(qū)重建,千方百計為災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)獻(xiàn)愛心。在災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)問題上,政府起著主導(dǎo)作用,但企業(yè)應(yīng)該是主力軍。顯然,與捐款捐物相比,解決就業(yè)問題需要企業(yè)付出更多努力,也需要國家給予相應(yīng)扶持,同時也是對企業(yè)社會責(zé)任感的進(jìn)一步考驗。我們欣喜地看到,一些大企業(yè)能夠主動為災(zāi)區(qū)分憂,承諾為災(zāi)區(qū)群眾提供數(shù)量可觀的工作崗位,我們期待看到更多的企業(yè)加入到這個行列中來。畢竟,在最艱難的時刻我們曾經(jīng)攜手共度,讓我們的愛心之火燃燒得更持久一些!