海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林13日與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在北京簽署了《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》。全文如下:
為增進海峽兩岸人民交往,促進海峽兩岸之間的旅游,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會,就大陸居民赴臺灣旅游等有關(guān)兩岸旅游事宜,經(jīng)平等協(xié)商,達成協(xié)議如下:
一、聯(lián)系主體
。ㄒ唬┍緟f(xié)議議定事宜,雙方分別由海峽兩岸旅游交流協(xié)會(以下簡稱海旅會)與臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(以下簡稱臺旅會)聯(lián)系實施。
。ǘ┍緟f(xié)議的變更等其他相關(guān)事宜,由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會聯(lián)系。
二、旅游安排
。ㄒ唬╇p方同意赴臺旅游以組團方式實施,采取團進團出形式,團體活動,整團往返。
。ǘ╇p方同意按照穩(wěn)妥安全、循序漸進原則,視情對組團人數(shù)、日均配額、停留期限、往返方式等事宜進行協(xié)商調(diào)整。具體安排詳見附件一。
三、誠信旅游
雙方應(yīng)共同監(jiān)督旅行社誠信經(jīng)營、誠信服務(wù),禁止“零負團費”等經(jīng)營行為,倡導(dǎo)品質(zhì)旅游,共同加強對旅游者的宣導(dǎo)。
四、權(quán)益保障
。ㄒ唬╇p方應(yīng)積極采取措施,簡化出入境手續(xù),提供旅行便利,保護旅游者正當權(quán)益及安全。
。ǘ╇p方同意各自建立應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機制,相互配合,化解風險,及時妥善處理旅游糾紛、緊急事故及突發(fā)事件等事宜,并履行告知義務(wù)。
五、組團社與接待社
(一)雙方各自規(guī)范組團社、接待社及領(lǐng)隊、導(dǎo)游的資質(zhì),并以書面方式相互提供組團社、接待社及領(lǐng)隊、導(dǎo)游的名單。
。ǘ┙M團社和接待社應(yīng)簽訂商業(yè)合作合同(契約),并各自報備,依照有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。
(三)組團社和接待社應(yīng)按市場運作方式,負責旅游者在旅游過程中必要的醫(yī)療、人身、航空等保險。
。ㄋ模┙M團社和接待社在旅游者正當權(quán)益及安全受到威脅和損害時,應(yīng)主動、及時、有效地妥善處理。
。ㄎ澹╇p方對損害旅游者正當權(quán)益的旅行社,應(yīng)分別予以處理。
。╇p方應(yīng)分別指導(dǎo)和監(jiān)督組團社和接待社保護旅游者正當權(quán)益,依合同(契約)承擔旅行安全保障責任。
六、申辦程序
組團社、接待社應(yīng)分別代辦并相互確認旅游者的通行手續(xù)。旅游者持有效證件整團出入。
七、逾期停留
雙方同意就旅游者逾期停留問題建立工作機制,及時通報信息,經(jīng)核實身份后,視不同情況協(xié)助旅游者返回。任何一方不得拒絕送回或接受。
八、互設(shè)機構(gòu)
雙方同意互設(shè)旅游辦事機構(gòu),負責處理旅游相關(guān)事宜,為旅游者提供快捷、便利、有效的服務(wù)。
九、協(xié)議履行及變更
。ㄒ唬╇p方應(yīng)遵守協(xié)議。協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。
(二)協(xié)議變更,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意,并以書面形式確認。
十、爭議解決
因適用本協(xié)議所生爭議,雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。
十一、未盡事宜
本協(xié)議如有未盡事宜,雙方得以適當方式另行商定。
十二、簽署生效
本協(xié)議自雙方簽署之日起七日后生效。
本協(xié)議于六月十三日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
附件:一、海峽兩岸旅游具體安排
二、海峽兩岸旅游合作規(guī)范
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財團法人海峽交流基金會
會長 董事長
陳云林 江丙坤
附件一
海峽兩岸旅游具體安排
依據(jù)本協(xié)議第二條,議定具體安排如下:
一、接待一方旅游配額以平均每天三千人次為限。組團一方視市場需求安排。第二年雙方可視情協(xié)商作出調(diào)整。
二、旅游團每團人數(shù)限十人以上,四十人以下。
三、旅游團自入境次日起在臺停留期間不超過十天。
四、自七月十八日起正式實施赴臺旅游,于七月四日啟動赴臺旅游首發(fā)團。
附件二
海峽兩岸旅游合作規(guī)范
依據(jù)本協(xié)議第四條、第五條、第七條,兩岸旅游業(yè)者應(yīng)遵守如下規(guī)范:
一、海旅會和臺旅會提供的組團社和接待社名單內(nèi)容包括:旅行社名稱、負責人、地址、電話、傳真、電子郵件、聯(lián)系人及其移動電話等信息。若組團社或接待社的相關(guān)信息發(fā)生變動,應(yīng)即時以書面方式通知對方。
二、臺旅會應(yīng)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)及投訴熱線,以便旅游者咨詢及投訴。
三、海旅會和臺旅會作為處理旅游糾紛、逾期停留、緊急事故及突發(fā)事件的聯(lián)系主體,各自建立應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機制,及時交換信息,密切配合,妥善解決赴臺旅游過程中出現(xiàn)的問題。
四、組團社應(yīng)向接待社提供旅游團旅客名單及相關(guān)信息,組團社應(yīng)為旅游團配置領(lǐng)隊,接待社應(yīng)為旅游團配置導(dǎo)游。旅游過程中出現(xiàn)的問題,由領(lǐng)隊和導(dǎo)游共同協(xié)商,妥善處理,并分別向組團社和接待社報告。
五、接待一方應(yīng)向組團社提供接待旅游團團費參考價。
六、接待社不得引導(dǎo)和組織旅游者參與涉及賭博、色情、毒品及有損兩岸關(guān)系的活動。
七、組團社、接待社均不得轉(zhuǎn)讓配額及旅游團。接待社不得接待非組團社的旅游者,不得接待持其他證件的旅游者。如有違反,應(yīng)分別予以處理。
八、旅游者未按規(guī)定時間返回,均視為在臺逾期停留。因自然災(zāi)害、重大疾病、緊急事故、突發(fā)事件、社會治安等不可抗力因素在臺逾期停留之旅游者,接待社和組團社應(yīng)安排隨其他旅游團返回。無正當理由、情節(jié)輕微者,接待社和組團社應(yīng)負責安排隨其他旅游團返回。不以旅游為目的、蓄意逾期停留情節(jié)嚴重者,由臺旅會和海旅會與雙方有關(guān)方面聯(lián)系,安排從其他渠道送回;須經(jīng)必要程序者,于程序完成后即時送回。
九、旅游者逾期停留期間及送回所需交通等費用,由逾期停留者本人承擔。若其無能力支付,由接待社先行墊付,并于逾期停留者送回之日起三十天內(nèi),憑相關(guān)費用票據(jù)向組團社索還。組團社可向逾期停留者追償。